猛犸新闻东方日报记者李莉/文远萧蔷/摄
9月22日，在第四届全球跨境电商大会上，河南国际数字贸易研究院正式发布了《中国跨境电商综试区城市发展指数》报告。报告分为四个部分，包括指数编制背景、发展指数排名、主要研究结论和发展对策建议。郑州是跨境电商综试区15强试点城市，排名第五。
报告显示，去中心化、去中介化的跨境电商在国际贸易中发挥着越来越重要的作用。2019年，中国跨境电子商务市场规模达10.5万亿元，同比增长16.66%，占中国进出口总值31.54万亿元的33.29%，渗透率较2018年的29.5%提高3.79个百分点。同时，海关总署数据显示，2019年跨境电商零售进出口总额1862.1亿元，比上年增长38.3%。2015年以来，跨境电商零售进出口年均增速为50.8%。
尤其是2020年，新冠肺炎疫情蔓延全球，传统国际贸易受到冲击，跨境电商凭借线上交易、无接触发货、交易链条短等优势，在疫情期间逆势增长。海关总署最新数据显示，海关跨境电商监管平台进出口增长26.2%，其中出口增长28.7%，进口增长24.4%，成为稳定外贸的主力军。在此背景下，2019年12月和2020年4月，国家先后批准了两批跨境电商综试区，全国跨境电商综试区达到105个。
为合理评价105个跨境电商综试区发展现状，为国家和地方政府产业发展政策和资源优化配置提供基础数据支持，河南国际数字贸易研究院开展了《中国跨境电商综试区城市发展指数报告》研究。通过3个一级指标、10个二级指标、44个三级指标和5000个基础数据，从发展基础、发展规模、发展创新三个维度综合评价跨境电商综试区的发展水平和成就。
报告称，根据得分情况，综试区105个城市分为三类:跨境电商综试区试点城市、跨境电商综试区骨干城市、跨境电商综试区潜力城市。
这15个试点城市是广州、深圳、杭州、宁波、郑州、上海、北京、天津、青岛、南京、成都、厦门、东莞、珠海和重庆。前15名城市的指数都在70分以上，其中广州、深圳、杭州、宁波和郑州都达到了80分。这些城市充分发挥自身完善的基础设施、优越的经济基础、完整的产业链、良好的营商环境和丰富的消费需求优势。在政策鼓励和市场效应下，跨境电商综试区的先行示范效应得到充分发挥。
同时，根据基本发展指数，前三名分别是深圳、广州、上海；从发展规模指数来看，前三名分别是广州、上海、青岛；从发展创新指数来看，前三名分别是深圳、杭州、郑州。
报告称，跨境电子商务综试区发展还存在一些问题，主要表现在五个方面:各地发展基础参差不齐，综试区建设存在同质化竞争；创新指数相对较弱，部分综试区创新乏力；一些综试区产业链不完整，不能充分发挥产业集聚能力；人才要素短缺，不能满足综试区的快速发展；监测体系不完善影响了对综试区发展的判断和决策。
