齐鲁网闪电新闻6月16日。今年4月以来，济南市司法局组织全市各级行政执法部门，在全国率先推行行政处罚“四张清单”制度，推进包容审慎精准监管，努力营造国际化、法治化、便利化的黄金营商环境。6月16日上午，济南市委、市政府召开“12项改革攻坚行动”系列新闻发布会第四场，邀请济南市市场监管局党组成员段明介绍相关情况。
“众所周知，济南市市场监管局是整合原工商、质监、食药监、物价、知识产权等职能后成立的新的综合执法部门。承担食品药品安全监管、产品质量监管、特种设备安全监管、价格监管、反垄断与反不正当竞争、知识产权保护等职能。面向全市市场主体。其业务涵盖400多项法律法规和727项行政处罚。监管范围之广，监管主体之多，监管责任之大前所未有，监管压力之大不言而喻。”济南市市场监管局党组成员段明涛在发布会上表示，此次发布的市场监管领域行政处罚“四张清单”，是在深化简政放权、加强监管和改善服务改革、优化营商环境和科学有效监管的基础上， 并将把落实食品药品安全监管“四个最严”要求与激发市场活力和创造力相协调，真正实现“宽容审慎”和“严惩重罚”两种差异化监管模式的有机结合。 给新经济、新业态、新模式领域的一般违法行为吃一颗“定心丸”，给食品药品安全、假冒伪劣、侵犯知识产权等关系人身安全、生命财产安全的违法行为戴上“紧箍咒”。，切实提高监管效率，营造法治营商环境，全面推进包容审慎精准监管。
从新闻发布会上获悉，在“四张清单”出台后，济南市章丘区市场监管局近日决定，对某企业违法使用“最高”、“最好”广告用语不予处罚，经查，因该企业违法行为第一时间被发现，在自有网站发布广告，及时自行纠正，违法情节轻微，未造成危害后果，在济南市实施。
值得一提的是，省市场监管局在非行政处罚清单中汇总发布的73份清单之外，共汇总了减轻处罚49项、从轻处罚74项、从重处罚23项。属于轻微违法行为的，及时予以纠正，未造成危害后果的，予以包容审慎监管，不予行政处罚；对于食品、药品、特种设备、产品质量等违法行为，严重危害人民身体健康和生命安全，危害市场公平竞争秩序，侵害消费者合法权益的，应当综合考虑主观恶意、侵权对象、社会危害性、社会影响等因素，依法从重处罚。
闪电记者冯报道
