数千种药品将从网上交易中撤出。
成千上万的毒品,退出网上交易

11月12日,浙江省医疗器械采购平台发布《关于宣布长期非交易产品退出网上交易的通知》。
据梳理,共有1350个产品退出网上交易,涉及阿莫西林胶囊、阿奇霉素胶囊、阿司匹林片、安乃近片、八珍木易丸、板蓝根颗粒、布洛芬片、丹参注射液、法莫替丁片等常见药品。
据梳理,这是今年以来浙江省第二次暂停无交易远期产品网上交易。
10月20日,浙江省医疗器械采购平台发布《关于暂停长期无交易产品信息的公告》。这是浙江省完善药品集中采购平台功能、推进医保药品支付标准全覆盖改革方案正式实施后,浙江省首次公示因长期无交易而暂停使用的药品。据梳理,共有约1353种药物被暂停交易。
也就是说,自9月1日起,将有2000多种长期不交易的产品退出浙江省医疗器械采购平台。
至于药品联网后长期无交易的问题,北京陈鼎医药管理咨询中心创始人史立臣告诉赛白兰,各省的招聘平台只负责产品的联网,而采购主要由医院完成。没有交易记录只能说明医院没有采购,也就是没有销售行为发生,可能说明这些产品本身没有市场。
事实上,对于一些常用药,在同一个通用名下,有批文的药企从几十家到几百家不等。从企业数量来看,竞争往往很激烈。除了前几个药企占据主要市场份额,部分区域企业供应当地市场外,大量药企可能只手握批文,在市场上的销量极其有限,或者部分企业即使手握批文也不生产产品。
退出网上交易,失去医保市场。
2020年6月29日,浙江省医保局发布《关于印发浙江省推进药品集中采购平台功能完善、推进医保药品支付标准全覆盖改革方案的通知》,并于9月1日正式实施。
上述方案要求建立产品退出机制——对因各种原因超过一年不能供货、无交易、可被其他药品替代的产品,经企业申请、省级医疗器械采购中心评审审核后,在不影响临床用药的情况下予以退出。退出后两年内,不接受该产品再次挂机。
很多省招平台规定,公立医院等药品机构需要在省招平台采购临床需要的药品,药企的产品无法链接到省招平台,基本上意味着失去了浙江省的政策市场。

有评论指出,浙江省药品集采平台的改革方案不同于此前实施了10多年的药品集采制度,完善了平台的药品准入和退出机制。
有业内人士向Cyberblue表示,简单来说,在此之后,药品招聘平台上的产品将面临更加频繁的动态调整,无论是产品的上线资格,还是产品的上线价格。同时,符合网上交易条件的产品将继续纳入网上交易范围,而不符合网上交易条件的药品也将进入被退药通道。
值得注意的是,浙江省集中采购改革方案还提出,推动扩大平台服务,鼓励定点民营医疗机构和零售药店自愿进入平台采购。也就是说,随着集中采购平台采购主体的扩大,被暂停交易的药品将相应失去更多的市场份额。
招聘平台药面临一系列压力。
除了对无交易记录的品种进行清理外,方案规定,将对平台内网上交易产品建立市场化退出机制——通过开展带量采购、实行同一产品标准的小单位招标、制定同一通用名的单一医保支付标准等方式。
最近已经公示了小单位暂停招标。
11月5日,浙江省医保局发布关于对《浙江省医疗器械采购平台药品网上交易暂行办法》公开征求意见和建议的通知。
根据征求意见稿,省医疗器械采购平台网上交易产品中,供应商较多或价格差异较大的产品规格、剂型、给药途径或适应症相同的产品,将被视为小单位招标产品。
不难看出,随着小药品单位招标方式的实施,供应商多、价差大的产品将面临降价甚至退网的压力。
征求意见稿规定,将根据平台线上交易情况确定竞价品种,视情况采取周期内竞价或公开竞价——周期内竞价一般每年进行一次,根据需要进行公开竞价。

一般来说,竞价的基本规则是对每个品种的价格进行排序,价格最高的将退出竞价平台,与其他品种差价过大的产品将面临暂停交易的可能。
根据上述分析,所谓的小单位竞价,是目前平台内部的一种比价行为。与国家组织的药品集中采购不同,虽然企业都有降价压力,但招聘平台没有量化承诺,更像是要求高价药品降价以保留网络营销资格。总的来说,无论是国家组织药品集采还是小单位招标,国内医药市场都处于公立医院等渠道主导的买方市场,药企面临的压力比较大。
最后,方案还规定,省医疗器械采购中心定期公示自购产品情况,重点监控单价高、采购金额大、医疗机构采购较多的产品。
根据方案规定,为建立市场化退出机制,浙江后续将制定通用名相同的单一医保支付标准,从医保支付端加大药品价格压力,倒逼企业降价。
上述人士表示,浙江此次招聘平台改革,从现有药品网上资质、药品网上价格、医保药品支付标准等维度,旨在推动招聘平台网上药品和药品价格的动态调整。作为医药大省,浙江省的探索值得关注。


