刚求完中国就翻脸美日密谋组建“排华供应链”,竹篮打水一场空

核心提示目前,美国正在积极寻求与“环中国周边”国家建立更为牢固的经贸关系,并积极派遣经贸官员频频出访这些国家,其中便包括日本、韩国等。而日本作为美国多年以来的盟友,自然成为美国贸易代表到访的第一个目的地。美日会谈,谈了什么?11月17日,美国贸易代

目前,美国正在积极寻求与中国周边国家建立更强有力的经贸关系,并积极派遣经贸官员频繁访问这些国家,包括日本和韩国。日本作为美国多年的盟友,自然成为美国贸易代表的第一个出访目的地。

美日会谈谈了什么?

11月17日,美国贸易代表戴奇与林芳正举行了会谈。双方就构建日美贸易合作框架达成共识,并表示今后将专注于数字贸易和应对中国的贸易。

实际上,戴奇选择日本作为上任后海外访问的第一个国家,不仅是考虑到日本是美国的盟友,也反映了美国在印太地区经贸参与的紧迫性。

日方也非常重视这次美国访问,非常重视即将建立的贸易合作框架。就连日本官员也认为,这次要构建的日美贸易合作框架,与其说是为了贸易协定的谈判,不如说是为了进一步创造两国的合作机会。

对日本来说,与美国加强经贸关系,其实受益匪浅。表面上看,日本与美国在经贸领域有合作。但仔细观察就会发现,这也有利于大大提高日本国内产业的竞争力,同时可以有效提高国内产业链的韧性。从这一点来看,美日会谈的结果和最终的审议结果对日本意义重大。

从美国的角度来看,由于美国此前反对TPP问题,加上前总统特朗普退出TPP导致TPP变黄。另一方面,拜登在最近的亚太经合组织领导人会议上未能提出具体的经济政策主张。可见,美方目前在贸易和外交上其实有明显的短板。因此,面对崛起的中国,拜登最近表现出积极参与印太地区事务的趋势。

如今,美日大力发展经贸关系,宣布建立新的经济磋商框架,无疑进一步强化了两国的同盟关系。尽管美日宣称要建立更加自由公平的经济秩序,但不难看出,美国此举显然意在遏制中国在经贸领域日益增长的影响力,试图达到孤立中国的战略目的,并借此机会夺取印太地区的贸易规则制定权。

美国和日本有很多不同,前景并不乐观。

然而,尽管美日已就构建贸易合作框架达成一致,且均表现出遏制中国的意图,试图通过合作应对与中国的经济竞争,但美日之间仍存在诸多分歧。尤其是在美国是否加入CPTPP的问题上,美日甚至意见不一。实际上,美日贸易谈判的前景并不乐观。

其中,日本渴望美国加入CPTPP。毕竟CPTPP可以说是日本一手缔造的协议。一旦美方加入,不仅会强化美日关系,还有助于推动中国产贸易链的形成。

但美方的态度与日方截然不同,根本没有加入CPTPP的想法。毕竟,美国清楚地知道,CPTPP在吸引制造业回流方面的作用非常有限,它无法彻底解决自己的工业问题。此外,恰逢美国即将举行中期选举。为了不被劳工组织反对,拜登政府更不可能选择加入CPTPP。但需要注意的是,美国不加入CPTPP不利于其参与亚洲贸易政策的制定。因此,为了尽可能减少对中国的依赖,构建新的贸易链来结交中国,美国极有可能选择加入或构建一个规模和成员更大的经济框架。

因此,虽然这次进一步加强与日本的经贸关系有利于美国重返CPTPP,但综合考虑,美方在访日期间在这个问题上还是比较谨慎的。事实上,由于没有相应的国内政治基础,美国重返CPTPP基本不可能。没有美国加入的CPTPP,其所能发挥的实际作用显然会降低,其全球影响力也会大打折扣。

此外,虽然美日构建合作框架的根本目的是为了抗衡经济影响力日益增长的中国,但双方在与中国的经济竞争上也有不同的考量。值得一提的是,尽管美国和日本在构建贸易合作框架方面观点一致,但在具体实施等领域仍存在诸多分歧,事实上贸易谈判陷入停滞。按照预期,美日在贸易协定等事项上的实际协议最早也要到2022年才能真正进行。从这个角度看,美日贸易谈判的前景并不乐观,构建的新贸易合作框架对中国的制约非常有限。

想再次孤立中国?美国和日本异想天开

至于中国,在刚刚结束的中美两国元首视频会晤中,中方已经明确表明了态度。在相互尊重的基础上,双方可以互利合作,实现共赢。本以为中美关系正式开始回暖,没想到会议结束不久,美国贸易代表办公室就公开表态,直言中国是“非市场贸易行为”,随后开始频繁出访中国周边国家,意图明显。

不得不说,这次美日会晤是针对中国的,而且直接涉及到商业领域。这也意味着,在日美贸易合作的框架下,除了处理普通的经贸问题,大概率还涉及如何处理对华贸易问题。这也从侧面说明,中国近年来经济的高速增长,让以美国为首的西方国家感到了威胁。

如今美日建立新的经济磋商框架,显然是企图在印太地区构建一个孤立中国的经济秩序,以应对中国在该地区日益深远的经济影响。对此,中国外交部也做出了强烈回应。外交部发言人赵18日表示,美日发展经贸关系是他们自己的事情。但是,国与国之间的合作不应以第三方利益为目标或损害第三方利益,这是一个基本真理。

王毅当天在与林芳正的电话会谈中也表示,日本和美国是盟友,而中国和日本是不可分割的邻居。中美两国正在就关系到两国未来的战略问题进行沟通。希望日本也能把握大势,以本国和本地区的共同利益为重,处理好与中美两国的关系。

总的来说,美国近日频繁的海外出访,可以看作是经贸领域的第二轮外交高潮,其根本目的是在印太地区打造美国主导的“排华供应链”,最大限度地减少对中国的依赖。美日达成试图构建新的经济磋商框架的协议,也是美国推进印太经贸战略的重要一步。鉴于美国目前奉行的对外贸易战略已经严重违背了市场的基本规律,不符合经济全球化的趋势,美国一直试图实现的战略目标很可能以失败告终。

 
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