近年来，跨境电子商务尤其是跨境B2C保持强劲增长，成为全球经济增长的新引擎。据国家邮政局统计，目前，来自中国市场的包裹比例已达38%，中国已成为全球跨境包裹寄递市场的重要参与者、推动者和受益者。
在日前举行的万国邮政联盟电子商务时代跨境合作全球大会上，国家邮政局局长马俊生透露，今年预计中国包裹快递量将超过600亿件，对世界邮政业增长的贡献率超过50%，全行业将支撑跨境电子商务全年交易额超过3500亿元。中国邮政快递业以网络覆盖广、价格低、速度快等特点，成为跨境电子商务的主要物流模式，为推动跨境电子商务快速发展发挥了不可替代的作用。
10月25日，中欧班列“世界电子贸易平台菜鸟”首趟列车抵达比利时列日物流多式联运货运站。这是首趟贯穿中国长三角地区、中亚和欧洲、服务跨境电子商务的专列。新华社记者潘摄
邮政服务覆盖70%的跨境包裹。
在厦门国际邮件互换局，通过中国邮政发往美国、俄罗斯、瑞士等国家和地区的一批批出境邮件，由海关邮件监管系统自动识别、分拣、通关，然后登上发往机场的邮件大巴。目前，该局已与24个国家和地区的32个港口建立了直接封关关系。进出境邮件业务量从2016年的3900万件增长到2018年的6000多万件。
同时，在义乌国际邮件互换局，每天约有15.55万件出口邮件发往全球127个国家和地区。多为珠宝、服装、眼镜等传统小商品，主要出口美国、俄罗斯、西班牙等国家和地区。
“近年来，在传统信件业务萎缩十余年的情况下，许多国家的邮政指定运营商实施了以包裹为核心的多元化转型，面向国际市场发展包裹和快递业务，并取得显著成效，重回快速增长通道。”马俊生表示，这主要得益于跨境电子商务的发展。调查显示，2018年全球跨境包裹中，邮政服务约占70%。这些跨境包裹主要是服装、消费电子产品、健康美容产品等。，而其中72%的重量在1000克以下，与高价值、轻小件的邮政寄递优势高度契合。
马俊生介绍，中国紧紧抓住电子商务发展机遇，出台了一系列促进政策，颁布实施了电子商务法，实施了“互联网加流通”行动计划，建设了35个跨境电子商务综合实验区，成为全球发展最快、最具活力的新兴交割市场。
如今，跨境交付服务在促进中小企业产品出口和为民众提供商品进口方面发挥了巨大作用，成为助推外贸增长和产业转型升级的新动力。随着《关于促进跨境电子商务寄递服务高质量发展的若干意见》的出台，将进一步保障寄递安全，提升用户体验，降低物流成本，维护公平竞争，形成线上线下协同发展的新格局。
“三关合一”确保邮路畅通
为了应对业务量的快速增长，保证快件的时效性，全国很多进出境快件处理中心都在创新服务模式。
据介绍，厦门进出境邮件快件监管中心是全国首个集邮件互换局、快件、跨境电商监管模式于一体的进出境综合监管服务平台。“该中心不仅入驻了海关等监管单位，还入驻了42家快递、报关、物流企业，实现了‘三关合一’同场地，大大提高了通关效率，丰富了通关业务模式，为跨境电商提供了更大便利。”该中心工作人员告诉经济日报-中国经济网记者，为了给消费者提供方便快捷的服务，个人物品纳税还可以线上线下联动，满足了个人用户的个性化需求。
通用邮政规则有广泛的贸易。轻小零件出口量几何级增长，也为跨境电商开启了一条成功之路。更多的卖家集中在轻小零件的经营上，逐渐形成了集聚效应。
“为了更好地服务跨境电商，中国邮政对原有国际包裹业务进行升级，与电商平台系统对接，优化资费结构，实现包裹产品网上寄递，为中国物美价廉的轻小产品提供更加经济便捷的寄递解决方案。”中国邮政集团公司副总经理张表示，目前，国际包裹业务已拓展至全球200多个国家和地区，成为跨境卖家首选的物流解决方案之一。同时，中国邮政联手跨境电商平台，服务制造业转型。目前，中国邮政投递的中小企业超过10万家。
中国海关总署副署长李国表示，中国海关还通过不断加强监管、优化服务，有效促进了跨境电子商务零售进出口的快速发展。今年1-10月，通过海关跨境电子商务管理平台实现零售进出口总额1396.2亿元，同比增长25.5%。
海陆空建立全球邮政网络
跨境电子商务的快速发展，不仅有效促进了跨境贸易和全球经济发展，也对邮政供应链的出口、转运和投递产生了巨大影响。
以国际铁路邮政为例，国际铁路邮政是促进跨境电子商务发展的渠道创新。目前，重庆渝新欧、宜信渝新欧已实现邮政规模化运营。“铁路运输安全快捷，绿色环保，对自然环境影响小。已经成为中国跨境陆路运输的中坚力量。”中国邮政集团公司董事长刘爱力介绍说，截至目前，中国邮政通过中欧班列、中俄公铁联运等铁路运输方式向欧洲24个国家发送邮件超过1000万件，总重量超过2000吨。
在电子商务时代，基于万国邮联框架的邮政网络仍然是全球最大的实体投递网络，也是跨境电商货物投递的主要渠道。万国邮联国际局总干事比查德·侯赛因(Bichard Hussain)表示，跨境贸易是全球化的核心，确保全球供应链的高效和有效对全球贸易非常重要。为了促进全球贸易，确保数十亿邮件的快速安全流动，全球邮政网络需要利用新技术来提高铁路货运的服务质量和一体化程度。
如何实现无国界、通用、个性化、高效、安全、可靠、环保的跨境电子商务服务？“邮政、海关、航运空和铁路等利益相关方应携手合作，共享机遇，应对挑战，共谋发展。”国家邮政局副局长赵敏表示，跨境电子商务是邮政领域最具成长性的新动能。邮政部门要积极应对全球产业链供应链的深度调整，保持敏捷响应和动态调整，实施数字化转型，通过数据资源共享和设施设备智能升级，与共享经济、平台经济等新业态融合，适应数字经济时代的要求。
“未来，国家邮政局将推进双边和多边邮政、快递合作，深化与海关、铁路、民航等国际组织的交流与合作，进一步为邮政快递企业参与跨境电子商务创造良好环境。”赵敏说。
