外媒:欧盟数据保护委员会呼吁禁止定向广告

核心提示近日,欧盟数据保护委员会对欧盟立法者提出呼吁:对需要跟踪、分析用户行为的定向广告实施更严格的管理制度;甚至应该考虑“逐步禁止定向广告的存在”——尤其是对儿童进行行为分析的定向广告,更是应该“全面禁止”。*欧盟数据保护委员会虽没有实际立法权,

最近,欧洲数据保护委员会呼吁欧盟立法者对需要跟踪和分析用户行为的定向广告实施更严格的管理制度;我们甚至应该考虑“逐步禁止定向广告的存在”——尤其是分析儿童行为的定向广告,更应该“全面禁止”。

*虽然欧盟数据保护委员会没有实际立法权,但它是一个专业组织,就采取什么措施保护公民的数据安全向立法机构提出建议。

与此同时,由于需要考虑修改《数字服务法案》,欧洲议会内部市场和消费者保护委员会于本月20日举行了听证会,会上也讨论了定向广告问题。此前,鉴于广告欺诈等市场行为的存在,部分委员承诺在DSA中增加禁止定向广告的相关规定。不过,在本次会议上发言的议员表示,在现阶段,议会暂时不会对定向广告实施一刀切的政策。

在这次大会上,零售行业相关人士伊利亚·布鲁格曼(Ilya Bruggeman)是一个跟踪大型广告平台和分析用户行为的平台。他说,中小企业只靠“侵犯隐私”的广告。此外,前广告技术专业人士约翰尼·瑞安(Johnny Ryan)在大会上对实时竞价(real-time bidding)的广告如何滥用个人数据进行了大量GDPR投诉,称RTB广告是“史上最大的安全漏洞”。但他也澄清说,问题不在于定向广告,而在于“基于用户追踪”的广告。他说广告可以有针对性,但无法追踪用户行为。

如前所述,议会正在考虑禁止追踪和分析未成年人的定向广告,但如果平台和广告提供商不能在互联网服务中实施真实、有效和有约束力的年龄验证机制,这种所谓的禁令如何实施?因此,合规/降低风险的方法之一就是所谓的“一刀切”,即禁止对各个年龄段的用户进行广告跟踪定位。基于此,一些业内人士推测,在未来,像脸书这样的广告技术平台可能会开始要求用户上传证书,以使用脸书的“免费服务”。

鉴于议会的犹豫不决,EDBP决定进行干预。该委员会在一份声明中表示,“我们有三个主要担忧。第一,我担心个人的基本权利和自由得不到保障;二是监督不能彻底落实;第三,不一致的风险.....如果没有进一步的修正,将对个人的基本权利和自由产生负面影响,并导致重大的法律不确定性,甚至破坏现有和未来的法律框架”。

EDPB对公民基本权利的关注还包括如何监管人工智能高风险应用的建议。EDPB表示,人工智能法案还不足以阻止对个人进行分类的人工智能系统的发展——例如,一些人工智能应用程序,“携带私人物品”,使用他们的生物识别技术来实施种族,性别,政治或性取向,或其他歧视行为。

因此,EDPB认为欧盟应该禁止此类系统,并呼吁共同立法者将此类禁令纳入人工智能法规。EDPB表示,使用AI来推断自然人的情绪是非常不可取的,除了健康或研究目的,应该严格禁止。此外,继6月与EDPS发表联合声明后,EDPB再次重申其先前的呼吁,即禁止在公共场所使用人工智能进行远程生物识别监控。

声明还写道,“鉴于对个人基本权利和自由的重大不利影响,EDPB重申,关于人工智能的法规应包括禁止在任何情况下使用人工智能在公共场所自动识别人的身份,如面部、步态、指纹、DNA、语音和其他生物特征或行为信号。”

目前,拟议中的人工智能法规允许在特定情况下在公共场所使用实时远程生物识别系统。但是“涉及的风险同样巨大。”

委员会认为,明确提及现有的数据保护立法也将提高法律确定性。但是,新的法律法规的出台可能会引起一些人对旧条款的误解,并可能再次导致法律法规中新的不稳定因素。这对委员会所提倡的“欧洲价值观”具有潜在的破坏性后果。

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