中国发展网讯近日，南阳市南召县规划发展中心编制了《村镇总体规划空中的一个项目，经协商，按照法律法规进行了需求调查。采购需求和采购实施计划的评审意见由规划发展中心进行评审，评审结果符合相关规定程序，将采购需求退回采购人，采购人也对其负责。落实采购需求管理的主体责任，科学合理地制定采购需求，不仅有助于采购项目前期的“牛鼻子”，还能在采购合同的履行和验收中留下“足迹”。
“我们牢固树立‘金店小二’的服务理念，积极发挥金融职能，聚焦企业发展的重点、难点和堵点问题，创新金融支持方式，用积极的金融政策工具激发企业发展的内生动力和创新活力，支持企业做大做强，种下肥沃的营商环境，打造县域经济发展新高地。”南召县财政局局长谭天德说。
加快和提高电子票据管理的效率。南召县财政局全面推进财政电子票据管理改革。县乡两级财政电子票据管理改革基本完成，99%的用票单位实行了电子票据管理，让数据“多跑路”，让用户少跑腿。通过非税系统客户端，售票单位实现了电子票据网上支付、查询、打印、下载、查验的“一站式”自助服务，使“多信息、少为付款人跑腿”成为常态，促进了财政票据的电子化发行、管理、传输、查询、存储、报销和社会化应用，为付款人支付提供了便利，节约了成本，减少了执收单位的开票和开票。去年以来，南召县财政电子票据已覆盖非税收入、医疗、捐赠、联系、社团等七大类，开票金额84万张，开票金额近10亿元。
电子化政府采购公开透明。南召县财政部门降低政府采购交易成本，减轻企业负担，构建最低成本政府采购交易机制，全面免除投标保证金、履约保证金和投标费。依托全流程电子化采购系统，2021年采购人申报采购计划115项，发布采购公告115份、结果公告113份，签订合同109份。建立企业环保信用档案，实现政府采购行业市场主体信用分类管理。“银企‘互联+’服务中心”采集县财政局招标采购信息，成功搭建中原银行与县财政局对接服务平台，于2021年11月成功发放“政采贷”65万元，成为南阳首个发放此类贷款的县。
合同融资的信息化进程大大加快。南召县财政局政府采购预算中预留30%份额给中小企业采购，鼓励大中型企业和小微企业组成联合体参与政府采购活动，鼓励采购人允许已取得政府采购合同的大型企业依法分包给中小企业。充分利用政府的采购合同融资政策，拓宽企业融资渠道。完善政府采购合同融资信息平台，完善与金融机构的合作机制、政府采购合同融资激励机制、市场主体合同融资通知机制和合同签订备案通知制度，加快合同签订、备案和履约验收进度。合同签订周期由30天缩减为10个工作日，合同备案由7个工作日缩减为2个工作日，验收完成后3个工作日内完成验收报告备案，降低了供应商的占用成本，赢得了企业的广泛好评。
创新担保模式，解决融资瓶颈。南召县财政局创新金融政策工具，大力推进“一池一贷一平台”工作。积极发挥金融中小微企业应急周转资金池作用，帮助企业破解融资瓶颈，保障资金链衔接。积极开展政府采购合同贷款融资业务，拓展相关企业融资渠道，缓解融资难题。发挥县域中小企业担保服务“一个平台”作用，积极为企业提供贷款担保服务。创新担保模式:县财信中小企业担保有限公司与南召县农村商业银行成功签订8: 2“总对总”批量担保业务合作协议，合作规模5亿元，最高担保10亿元，为解决该县中小企业“融资难”找到了有效途径。
激发市场主体科技研发活力。南召县财政局积极配合相关部门，争取上级制造业高质量发展专项资金、企业创新发展贴息资金、企业实施“三大转型”奖励资金，支持“新特”产业发展，培育“234”现代产业体系。通过增加财政支出、财政直接补贴、贷款贴息等货币化政策，支持企业加大科技RD创新力度。2021年，南召县财政局协助某企业申请批准2022年河南省先进制造业发展专项资金；协助25家企业获批2021年南阳市金融支持企业创新发展贴息资金1691万元，成功率90%以上。
