4月1日，淇县召开优化营商环境专题新闻发布会。县市场监管局、县财政局、县公共资源交易中心分别介绍了市场监管、政府采购、招投标等领域启动企业、优化营商环境、推进改革创新的成果和特点。
2021年初以来，淇县市场监督管理局大力推进企业专用窗口建设，不断提升企业便利性，打造“双随机监管+信用分类+重点监管+智能监管”模式，营造安全、放心、有序的市场环境。
“我们充分利用综合政务服务平台，提高各类市场主体的便利化水平。”祁县市场监管局局长刘海科介绍。
优化企业创业流程，激发市场主体活力。企业启动提质增效，实现全流程零收费，开设“企业一窗”专属线下服务窗口，全力打造“一网一门一次”服务模式。线上线下办理时限压缩至0.5个工作日。全面提升服务质量，提高企业效率，实行全程代理、企业回访、空缺受理制度，实现创业“零关怀、零跑腿”。建立政银、政企合作，实现智能审批，利用“互联网+政务服务”，实现政务服务从8小时到全天候服务的智能化跨越。扎实推进简政放权改革。实施企业注销便利化，完善市场退出机制。
加强事中事后监管，优化市场运行环境。建章立制，规范市场监管，全面推进“双随机一公开”抽查规范化、制度化。创新方式，更加优化市场监管，实现“一次进门，多件检查”。信用分类，市场监管更加科学，推进信用风险分类监管，有效提高了监管的科学性和精准性。聚焦+智慧监管，智慧市场监管，完善食品安全“智慧监管”体系，创新智慧IOT管理预警模式，全力推进食品安全智慧监管。
“我们将继续推进创业和市场监管，营造公开透明的营商环境，激发各类市场主体的发展活力和内生动力。”刘海科说。
实行“加减乘除”四字工作法
“为进一步优化淇县营商环境，我们对政府采购优化改革进行了深入探索，制定实施了‘加减乘除’四字工作法。”祁县财政局副局长尹俊生介绍。
再加上，就是加强采购实体的管理，完善制度。加强采购内控管理，建立政府采购管理机制，有效制约政府采购活动的内部权力运行。加强采购审批管理，全过程严格审批采购单位的采购需求、实施计划和评审意见。
减少，即“减少”采购流程，推进信息化建设。完善平台建设，减少跑路。通过电子化政府采购全覆盖，推进电子化政府采购系统与综合预算管理系统的互联互通，实现采购全流程一次性处理、全网审批，实现入驻人员当天完成交易，零跑路。创新支付机制，减少支付时间。
乘，即乘上政策支持，为供应商提供优质服务。推行“政府贷款”，主动对接商业银行和中标企业，大力推进政府采购合同融资，减轻中标企业资金压力。推动双电子店，支持本土企业发展。目前网购由“网上商城”、“E购”等网购平台支持，形成“双电子店”，由采购单位选择。落实帮扶企业政策，提升小微企业竞争力。认真落实中小企业优先采购等政策，切实降低企业参与政府采购的交易成本。助力乡村振兴，建立互助共济的政策支持机制。
另外，就是消除不规范行为，防止不规范行为的发生。清理“三库”，在全县范围内开展政府采购备选库、目录库、资质库专项清理。推进信息公开，杜绝暗箱操作，确保采购工作在阳光下运行。
“下一步，我们将继续创新工作方式，提升政府购买服务水平，促进政府服务的质量、速度和温度，不断为建设服务型政府和良好营商环境贡献金融力量。”尹俊生说。
整个招投标过程在线办理“零审核”。
淇县公共资源交易中心坚持把优化营商环境放在重要位置，致力于打造服务环节最简单、办结时间最短、服务效率最高、出行次数最少的服务平台，多措并举优化交易服务流程。淇县公共资源交易中心主任李西闽介绍，2021年，淇县公共资源交易中心与住建、财政、交通、水利等单位密切配合，全力推进招投标领域“简政放权、加强监管、改善服务”改革不断深化。
开辟“绿色通道”，服务抗洪抢险、防疫救治。灾后恢复重建重大民生项目，经县级政府同意，可免于施工招标。
全面取消标前备案。招标单位委托的招标代理机构可以通过网络上传数据的方式开展招标业务。
保函取代了各种保证金。鼓励建设单位以银行保函和工程保证金保险代替投标保证金、农民工工资保证金、履约保证金和工程质量保证金。
在评标区设置红外语音预警。确保评标活动的公平、公正，保护各方的合法权益。
全面实施远程面对面开标流程电子化全覆盖。积极开展电子化交易，实现项目登记等事项，采取网上“零审核”的举措。
公共资源交易中心不断优化公共资源交易电子平台系统，畅通网上投诉渠道，实现投诉处理全流程电子化。
“下一步，要加快推进公共资源交易全过程信息公开，提高交易、服务、监管的便利性、规范性和透明度，提高招投标主体满意度，激发市场主体活力，为招投标活动营造良好的服务环境。”李西闽说。
