某市医疗急救中心6月14日采购救护车20辆,采购预算1700万元。项目招标公告未附采购文件,注明“后续参与项目招标的潜在供应商需注册登录获取采购文件。”
6月13日,甘肃省政府采购网发布了《陇西县城市管理综合执法局采购环卫湿作业车公开招标公告》。该项目的招标文件可直接在本招标公告的附件中下载。

《政府采购信息》报记者浏览了正福意的招标信息系统,发现大部分采购公告都没有附采购文件,只有少数采购文件可以直接下载。许多汽车制造商对此感到困惑。“为什么有的政府采购公告可以直接下载采购文件,有的则需要注册、登录、注册才能获取采购文件?有什么具体的监管要求吗?”
有利于供应商直接下载采购单据。
对于汽车厂商来说,“我们当然希望在采购公告中直接看到采购文件,这有助于我们判断是否可以参与这个项目,大大节省企业的时间和精力。”据吉利汽车销售公司大客户项目负责人介绍,采购公告中可以直接下载采购文件的项目相对较少。
SAIC大通有限公司大客户项目负责人补充道,“虽然有些项目在采购公告中不发布采购文件,但在附件中细化了详细的采购要求,这对供应商来说总比没有采购文件好。”
多年参与招标的一汽丰田有限公司大客户项目负责人表示,“采购文件是否直接以采购公告的附件发布,基本是按地区划分的。比如有的地方要求采购文件必须和采购公告同时发布。对于本地区所有政府采购项目,供应商可以直接下载采购文件。”

记者发现,从供应商的角度来看,他们都希望采购文件能与采购公告同时发布。在这方面,《条例》有哪些具体要求?买家和代购机构还有其他顾虑吗?
采购文件必须与中标公告一起发布。
“规定没有要求采购文件必须与采购公告同时发布,而是要求采购公告中未发布采购文件的,在发布中标结果公告时必须附采购文件。”一位政府采购行业资深专家表示,在实践中,一些地方财政部门会出台详细的信息发布要求,采购文件必须与采购公告同时发布。
比如发布到甘肃省政府采购网、青岛市政府采购网的采购项目,可以不登录系统,直接从政府采购项目公告页面下载采购文件。
《政府采购信息发布管理办法》和《政府采购公告及公示信息格式规范》规定,采购公告内容中没有要求必须发布采购文件,但要求在中标结果公告中附采购文件。

为什么我需要注册才能获得采购文件?
多位汽车厂商人士告诉记者,“很多省级政府采购中心的采购文件都是在发布采购公告的同时发布的;通过公共资源交易平台发布的政府采购项目,大部分不能直接下载采购文件。”
某省公共资源交易中心政府采购部项目负责人说,以前,供应商可以直接从省政府采购官网下载采购文件。但进入公共资源交易平台后,不仅有政府采购项目,还有工程建设、土地使用权等非政府采购的项目。需要遵循省公共资源交易平台的规则,即供应商需要注册、登录、签约才能下载采购文件。
据甘肃公共资源交易中心政府采购部相关项目负责人介绍,甘肃的政府采购文件是直接随采购公告发布的,供应商可以直接免费下载。但同时设置了“我要出价”按钮。如果供应商想要参与这个项目,它需要注册、登录和签约以获得采购文件。现在,实行电子采购。如果供应商没有在系统中注册签约,系统将无法为供应商分配账号,供应商将无法在系统中填写信息并在线投标。
像甘肃类似的做法,汽车厂商普遍认为这样“更好”,因为供应商可以第一时间下载采购文件。通过采购文件,他们可以知道自己是否可以参与这个项目,如果可以,就可以在系统中注册。


