医疗器械板块9日盘中上涨。截至记者发稿时，迈普医疗涨幅超过17%，一度涨停；通策医疗涨停。此外，郑光眼科和创新医疗也涨停。爱尔眼科、联合医疗涨幅超过7%，何氏眼科涨幅接近7%，新华医疗涨幅超过5%。
消息上，9月8日，国家医保局发布《关于开展种植牙医疗服务收费和耗材价格专项治理的通知》，旨在按照九部委联合发布的《2022年纠正医药购销不正之风工作要点》要求，开展种植牙医疗服务收费和耗材价格专项治理。
《通知》指出，各地医疗保障部门要以单个常规种植牙医疗服务价格为重点，按照“检查+种植+牙冠穿透”医疗服务价格实施统筹调控。三级公立医疗机构引入每颗种植牙不超过4500元的全范围，三级以下公立医疗机构按照当地医疗服务分级定价政策逐步降低。
通知还指出，有序推进种植牙医疗服务“技消分离”。公立医疗机构提供种植牙医疗服务，主要采取单独定价的“服务项目+特殊耗材”的收费方式。也就是说，植入成本与植入可消耗系统的价格分开定价；种植牙费与牙科产品的价格分开定价；植骨手术费用与骨粉、骨膜价格分开定价。目前在医疗服务价格项目中收取耗材的情况下，实行“技消分离”时，应通过扣除相关耗材网上平均采购价格同步下调项目价格。
完善种植牙和牙冠价格形成机制。四川省医疗保障局对省内临床主流全瓷冠进行招标，按照竞争形成的阳光透明价格挂网，其他材料参照全瓷冠价格。国家医保局指导其他省份实行价格联动。公立医疗机构根据临床需要自主选择，按照互联网价格“零差率”销售。第三方工厂生产的牙冠价格包含种植过程中返厂调整修改的费用，不得额外收取患者费用。公立医疗机构自行加工制造种植牙时，采用“产品化”的价格形成机制。医疗机构以材料成本和加工服务为基础，按照适当的成本回收率自主确定价格并挂网，与招标、挂冠的比价关系保持在合理范围内。牙冠的翻模、扫描设计、打印切割、烧结上釉、颜色修饰等具体操作作为成本要素包含在种植牙价格中，不再包含。
规范种植牙价格项目。按照“产出导向”的基本原则，整合种植牙涉及的医疗服务价格项目。其中，一期种植手术和二期手术的设计、准备和操作合并为种植体植入项目；牙冠安置服务，包括印模制作、记录和转移颌位、安装和调整基牙和牙冠等。，被合并到种植体的牙冠放置项目中；种植牙配套实施植骨手术、软组织修复、种植修复和拔除服务，设立独立的医疗服务价格项目。对于全牙弓修复种植体、颅面种植体等复杂的种植手术，差异可以体现在医疗服务价格项目上。为保证缺牙修复的准确性，医疗机构利用医学影像等检查手段、数字技术和人工智能，构建虚拟3D模型，制作病变模型或手术引导板，并根据服务产出设立相应的医疗服务价格项目。种植牙医疗服务价格项目设置的具体指导意见由国家医保局另行发布。各省级医疗保障部门要在2022年11月底前发文，规范整合地方价格项目。
对此，郭进证券指出，在老龄化日益加剧的背景下，种植牙作为牙列缺失的有效治疗手段，广泛开展，具有深刻的民生价值。政府相关部门经过前期充分调研，在专项工作细则中兼顾了治理性和可执行性，有望在保障医务人员合理的技术劳动收入和医疗机构良性运行发展的基础上，挤压种植牙医疗服务和耗材不合理的价格水分，切实减轻人民群众的费用负担。上半年，口腔服务行业正常诊疗节奏受反复疫情等因素影响，行业估值处于历史较低水平，有望随着相关政策的落地逐步触底。目前，我国种植牙普及率仍处于较低水平，预计专项治理开展后将快速提升。同时也将进一步拉动牙周病学、牙髓病学等种植相关科室的业务量，满足大量患者隐性的口腔医疗需求，继续看好口腔医疗服务行业的长期发展潜力。推荐标的:通策医疗、正海生物、时光天使、瑞尔集团等。
此外，9月7日，国家高值医用耗材组织联合采购办公室发布了《国家骨科脊柱耗材组织集中带量采购文件》，明确企业将于9月27日提交申报资料，现场开标。
据悉，骨科脊柱耗材是继冠状动脉支架、骨科人工关节之后，第三个纳入国家征收范围的高值医用耗材。7月11日，国家组织的骨科脊柱耗材集中采购公告正式发布，这标志着骨科脊柱耗材国家采购工作开始。
根据采购文件，本次集中采购的产品为骨科脊柱医用耗材，按照手术类型、手术部位、入路方式等组成产品体系进行采购。产品涵盖了绝大多数临床使用的脊柱产品，分为14个产品系统类别，29个招标单位，872套系统。全国6426家医疗机构上报采购需求120.84万套，涉及169家申报企业。
业内人士表示，此次骨科脊柱耗材集采降价是必然的，但降价幅度可能更为温和。脊柱等领域龙头企业有望抓住集中开采带来的机遇，实现长期稳定增长。
平安证券认为，医疗器械行业处于快速变革期，创新趋势、带量/集中采购、新型支付体系等变革影响行业走向。聚焦三条发展路径:1)创新驱动，2)新型医疗基础设施+分级诊疗，3)高端产品出海。建议关注迈瑞医疗、心脉医疗、惠泰医疗、新产业、艾博医疗等
