拿大纲，一切都是开放的。贯彻法规是军事训练的根本保证。只有严格贯彻新大纲要求，严格依法执行，才能确保训练指导、训练内容、训练标准适应实战要求，使实战化训练走上法制化轨道。
“法治”才能“实战”才能更好。
——基层落实新大纲要求，抓好练兵备战。
严格训练是新大纲的基本要求，是提高备战能力的根本途径。但调查发现，个别单位组训还存在一些问题:有的训练不符合规律，组训具有盲目性和随意性；有些人是按照自己的意愿训练的，想怎么训练就怎么训练。该拉的实际兵不拉，该带的实际衣不带，该打的实弹不打；有的在培训考核中弄虚作假，对暴露出来的问题整改不力，等等。解决这些问题，需要从“常”和“长”入手，切实增强依法培训的自觉性。
拿大纲，一切都是开放的。贯彻法规是军事训练的根本保证。只有严格落实新大纲要求，严格依法执行，才能确保训练指导、训练内容、训练标准适应实战要求，使实战化训练走上法制化轨道。
西藏军区某旅探索复杂地域新装备性能。
难学科，攻关先锋吃“定心丸”
■曹文勇
两个敌机编队进入我防御空区域，敌人武装直升机进行低空空突袭，敌人巡航导弹对我防御空阵地进行末端攻击...面对10余处敌情和不断升级的战场态势，西藏军区某旅果断展开新型防御/。
这是该旅近日挺进海拔4500米的冷山，组织某新型装备首次高原实弹防御空演练的一幕。
演习结束，二营长朱向兵百感交集。他不禁想起了去年的失败经历。当时，一批信息化程度较高的新装备刚刚列装。营里组织训练的时候只是简单的重复操作。结果新装备不堪重负，“挑担”了。朱湘兵顿时慌了:“新设备刚安装，成本高。如果是人为失误造成装备损坏，那就是训练事故！”
令他欣慰的是，该旅党委详细了解情况后发现，新装备出现问题不是因为操作不当，而是“高原反应”，因此没有追究责任。
随后，旅党委召开专题研讨会提出:“新装备训练难，即使出了事故也不可怕。可怕的是因为不敢承担责任而冒险不给培训的问题。”在新大纲的基础上，他们先后出台了《新装备攻关风险管控实施细则》和《新装备攻关责任清单》。旅党委主动承担风险第一责任，鼓励官兵“放开手脚”，大胆探索攻关，在攻关过程中允许冒险失误和试验失败，让攻关先锋放心。
一年多来，部队在高寒复杂地区进行险难课目训练。虽然数次失败，但该旅坚持严格执行新大纲要求，充分发挥装备的极限性能，成功克服困难，部队对抗空作战能力有了新突破。
严格按大纲训练，会带来训练效益，提高战斗力。在该旅组织的首次新装备实弹防御空演练中，新装备首次以实弹亮相高原，即取得了准确命中的好成绩。该旅领导说，在战争中支援探路者，解开了官兵思想的枷锁，突破了制约战斗力快速生成的瓶颈，官兵的创业活力竞相生成。
某火箭旅对照问题清单，进行了整改。
年终考核，对接战场治虚作假
■杨过关玉泽
“一套战术招式已经气喘吁吁，我们得赶紧调整状态准备射击！”11月中旬，火箭军某旅年终军事训练考核如期进行。走下实弹射击考场，该旅干部苗文杰对自己刚刚经历的一系列“不寻常”印象深刻。
实弹考核中，考核组一改以往固定靶射击的考核方式，取而代之的是不同靶型、不确定靶距、战术背景的新模式。考核中，头部目标、胸环目标、全身目标等不同目标在目标方向出现和消失。没有过硬的军事技能和临场反应的心理素质，很难取得满意的效果。
“考场是未来战场的‘磨刀石’。只有严格执行新大纲，满足餐桌的实际需要，才能促进战斗力的提高。”该旅参谋长杜立斌介绍，年终军训考核前，他们召开党委会，明确考核相关要求和注意事项。他们根据历次训练考核中暴露的30多个“问题清单”，集中力量深入研究未来战场特点，剔除10多个与实战标准不符的“假把柄”，突出战术实战背景，增加多种复杂条件下待考科目，不断拉近考场与战场的距离。
在考场上，笔者看到5公里武装越野、负重组合操等课目转身，官兵要在规定时间内一次性完成；连营长、官员的训练方法都教了，海图识别、战术推演等政治干部指挥技能的考核有条不紊、紧张进行。与此同时，49名训练督导员一路深入一线，紧盯战斗标准，彻查细纠:战水壶未装饮用水，防护面罩未配药罐，携带的武器装备不符合规定标准，战术动作无视“敌情”。一系列问题当场得到纠正，很多官兵因为对敌斗争纪律严肃而吃了败仗。
“摘掉‘虚花’，结出‘实果’，耀眼的成绩单少了，部队打胜仗的信心和干劲却多了！”在第六发射营营长毛立东眼里，年终考核是吹响新年度训练备战的“突击信号”。考核一结束，六营就接到了战备值班任务。清除障碍，防御攻击，战斗和发射...上级导调组频频做出危险动作，但官兵们信心十足，沉着应对，斗志不减。
第81集团军某旅按照新大纲规范训练内容。
补上短板，“冷门”课程不再冷
■张旭
参考人员之间缺乏默契配合，行动过程中敌情意识淡薄，通信过程中对讲机违规...11月13日，在第81集团军某旅的定期考核中，机动保障连二营路连长曹小军在参加完“取土协同作战”、“观察、通报、指示目标”两门“冷门”课目后，出了一身冷汗。他感叹自己在考核中遇到了一系列问题，没有得到好的结果。原因是新大纲对新科目的训练不够扎实。
去年改革调整，这个旅由几个团级单位合并而成，很多训练课目都要从零开始。该旅训练科科长刘昱志说，在平时检查中发现，由于专业人员不足、组训经验不足、训练场地缺乏等原因，一些组训骨干成员习惯于初训“擅长”的人、必考的人、后训不熟悉的人、随意参加考试的人，有的内容甚至存在漏训现象。为此，该旅加大依法训练力度，成立军事训练督导检查组，全程跟踪训练督导，及时有效掌握训练动态，对擅自降低训练标准、擅自改变训练内容、达不到训练时间、参训率低，以及出现部分训练、漏训等现象的单位和责任人进行了处理。
8月，在一次夜间训练检查中，桥梁连在夜间安装了一种新型桥梁。由于设备精度高，训练难度大，连队采用“逐点代替面”的骨干训练方式，架设训练任务仅由班长骨干完成，不进行全员通用训练。培训人员詹新建发现了这个问题，当场改正并监督公司补训。
为弥补新课目训练短板，该旅依托与兄弟单位的定向协作训练机制，让官兵外出学习，邀请新技术人才进来教学，帮助基层培养相关专业技术骨干，提高抢修、特种爆破等新设专业训练水平，在实战化训练中锻炼全要素。前不久，该旅一批技术骨干刚从高校、厂家归来，在上级组织的一次战备拉动中，多次排除化解装备故障险情，圆满完成任务。
该旅通过严格监督、有效检查、共建共育，确保了新大纲的实施。前不久，该旅结合驻地冷空气到来的有利时机，组织防化专业“低温环境下解毒消毒”专题培训班。在-10℃的条件下，参训官兵反复练习防护服的穿戴、化学侦察、未知毒物的探测与检测等。严格按照大纲要求，有效锻炼和提高了应对突发事件的能力。
11月15日，武警三门峡支队新训中队举行模拟庭审，让新兵近距离接触法庭审判，提高法治思维，强化法纪观念。方旭升摄
让“旧规则”变成新问题。
■张龙
在一些基层单位，个别战士习惯用老经验、老方法工作，产生了一些常见的“老规矩”。比如，一个士兵周末外出，没有按时归队，将禁止全班请假；为了保持家里的秩序，购买个人物品等等。不难发现，这些做法虽然与规定相悖，但却不同程度地存在了很长时间，官兵对此意见很大。
“老规矩”看似有助于加强管理，实则不然。它存在于官兵训练生活的方方面面。虽然不直接触碰纪律红线，但是披着传统和惯例的外衣。它被士兵不断“继承和发展”，以至于官兵对习惯和服从从不适应和抗拒，甚至逐渐自觉。如果允许这种违反规章制度的“老规矩”在部队存在，就会产生“破窗”效应，影响部队的长远发展。
铲除“旧规则”的生存土壤，必须严格规范制度的执行，确保法治精神得到有效遵循。各级机关要在依法用权、规范工作指导的基础上，沉入一线调研，在独立建设经营公司相关事项上做好“减法”，砍掉一些与法律法规格格不入的习惯性做法；通过加强监督、畅通监督渠道，清理“地方性法规”“旧规则”，公开通报、曝光反复出现的问题，切实维护法律法规的权威性。
“老规矩”之所以难以根治，是因为部分军人法律法规意识不强。摆脱“旧规则”的束缚，需要进一步强化官兵的法治思维，树立依法办事的导向。通过加强对干部的法治教育，引导他们学习和理解规章制度的精神，可以有效地改变以现有经验为基础的建章立制的习惯，自觉地以规章制度为准绳，做到依法“想”，依法“行”。基层官兵也要强化法纪观念，对偏离法治轨道的“老规矩”进行监督，把严格遵守规章制度内化为一种习惯。只有不断强化官兵对法治的信仰和思考，让知法守法成为常态，一切权利才能在法治的轨道上运行，让“旧规则”无所遁形。
灭火器可以成为装饰品吗？
——武警湖北总队机动支队安全设施改造中轻管理的一个案例。
■窝量刘
“6号车厢着火了，马上处置！”初冬，武警湖北总队机动支队运输抢修中队中队长李霞接到命令后，迅速启动火灾应急预案，组织官兵携带消防器材进行救援。
按照预案，官兵们开始紧张有序地行动起来。6号车安全员拿起干粉灭火器，对着火源喷洒。
没想到，在救火的关键时刻，安全员手中的灭火器喷不出干粉，火势迅速蔓延...情急之下，李霞找人把推车式灭火器拖到停车场，停车场控制了火势。
“灭火器为什么成了摆设？”评审会上，支队保卫处处长刘建强严肃批评了灭火器失灵，耽误了整个演练进程。之后，他们对各单位的车载灭火器和堆场灭火器进行了全面的安全检查。发现个别单位部分灭火器存在不同程度的问题:有的压力值超出正常范围，有的因存放不当被腐蚀...
支队在分析这一重轻管理典型案例的基础上，组织官兵开展安全工作专题教育，引导官兵举一反三展开讨论。他们认真查找安全工作存在的问题和漏洞，研究制定切实可行的整改方案，出台奖惩措施，落实安全工作责任制，进一步强化官兵的安全防范意识。
在最近的一次检查中，发现了灭火器失效、消防栓腐蚀、红外线报警器接触不良等问题。都得到了有效的整改，安全工作的每一个环节都得到了照顾，所有的整改工作都落实了。
77军某旅解决部队分散状态下的涉法问题。
“法制在线”解决问题和困惑
■陈鹏
11月下旬，在第77集团军某旅“法制在线”微信群里，专门为退役士官设计的《退伍军人常用法规知识集锦》刚发到群里，就被广泛转发；专业律师对官兵关心的典型案例进行解读，让大家的了解更真实……大队成立半年多来，依托法律服务微信群，广泛征集官兵学法普法需求，集众智解答官兵法律相关使用问题，让官兵身边有了一个源源不断的“法律顾问”。
今年实战化训练活动开展以来，该旅分散的5个任务区横跨两个省区。如何及时将法律服务送到基层？经过广泛调研和征求意见，覆盖全旅的“法制在线”微信群应运而生。这个群体不仅包括每个公司级单位至少一名法律骨干，还包括多名常驻律师事务所的专业律师。
9月初，正在高原驻训的四营十二连教导员李国伟遇到了一件烦心事:千里之外，他的妻子因为装修新房、定制门窗，与一家驻地商户发生了合同纠纷。不仅之前选的门材料打了折扣，几千元的预付款也很难收回。在李国伟“法制在线”微信群里讲述了自己的经历后，某律师事务所律师杨希勇、旅安科干事谢馨仪到现场处理纠纷，反复给零售商讲法律规则、讲道理，列清单算账目，帮他们拿回押金。
“房产证上写你的名字，房子一定是你的吗？”“群聊中有三种违法行为，群里主要承担责任。”……半年来，这些分享在“法制在线”群里的实用“热帖”，不仅帮助基层官兵廓清了法律认知的迷雾，也让长期在外执行任务的官兵倍感温暖。截至目前，“法制在线”微信群共推送典型案例31起，分享法制教育方案19份，其中大部分已成为全大队法治教育的生动教材。在不久前组织的“抵制网络现金贷”专题教育中，官兵通过在群里阅读学习律师撰写的文章，如“律师告诉你“以新还旧可能构成犯罪”等，有效防范了相关问题。
武警法制工作组为武警北海支队官兵解读优惠政策。
北京军事检察院会同北京市人民检察院为驻京部队官兵提供法律咨询服务。
筑梦强军梦，送军营。
连日来，军队和地方法律工作者积极开展“共筑强军梦，送法律进军营”活动，为官兵普及法律知识，解答法律相关问题。王宇和邢摄
