胡睿
武汉大学
继续教育信息化对中国高等教育产生了深远的影响。随着全民学习型社会的构建和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对继续教育的重视，新形势下的继续教育信息化是继续教育发展的助推器。
当前，计算机网络技术的开放性、实时互动、资源共享等特点，使得继续教育与网络技术的结合成为继续教育发展的主流，继续教育信息化成为新形势下疫情防控的重要手段。如何积极探索网络环境下继续教育的教学模式和新的管理模式，已成为推动继续教育全面改革和科学发展的关键环节。
建立一套功能完善的信息系统是继续教育信息化建设的核心。信息系统作为一个信息平台，不仅要为学习者创造数字化的学习环境，还要提供完整的教学管理功能，具有复杂的结构和功能。同时，要加强管理理念和管理队伍建设，齐抓共管，共同保障和提高继续教育的教学质量和管理水平。
随着2021年11月教育部《高等学校非学历教育管理规定》和学历继续教育相关文件的出台，综合改革成为高校继续教育领域近期工作的重点，也将成为国内专家学者的研究热点。
本文通过对疫情防控形势下高校继续教育现状的分析，总结了高校继续教育存在的共性问题，推进高校继续教育的综合改革。
首先，继续教育的信息化制约着综合改革的进程
运用以多媒体技术、计算机技术和网络通信技术为主要标志的信息技术和管理手段，辅助高等教育的发展和改革，加快教学管理和教学模式的信息化建设，已成为教育信息化的发展方向，也给在职人员继续教育模式的创新带来了机遇和挑战。
信息化程度不高。
长期以来，我国成人高等教育被定位为普通高等教育的补充，成为普通教育的附属物。这一存在的基石因高等教育的快速发展而不再稳固，成人高等教育急需寻找新的发展方向。但是，除了教育部和各地教育主管部门统一推出的“学籍管理系统”、“毕业生管理系统”等宏观层面的信息化管理系统外，学校因地制宜开发的具有鲜明特色的信息化教学和管理系统建设明显滞后。
无论是宏观层面成人教育的开放性，还是微观层面教学管理的多样性和服务的社会性，都缺乏成人高等教育信息化改革的创新性、丰富性和互动性。虽然一些高校也对成人教学体系和教学方法进行了改革，开发了一些网络课件，但这只是缓解工学矛盾的被动和无奈之举，远未达到实现成人教育信息化转型所需的程度。
教学方法不够互动
从目前成人教育网络教学的实施情况来看，目前开发的网络课程大多是传统课堂教学的录音教材或简化的“电子教材”，教学方式由“个人教学”向“机器教学”转变。学生还是被动接受，没有突出学生自主学习、自我发展的成人教育特色。成人教育中的自学和面授仍然没有很好地结合起来，信息化教学的平等性、互动性和多向性特征没有体现出来。
由于缺乏互动教学设计，缺乏相应的监督制约机制，在更新教学环节、调整教学内容、教学互动、在线考核等方面缺乏系统化、反馈化的综合平台。在网络教学过程中，远程教学往往流于形式，学生的主体学习意识不强，学习主体的能力得不到有效发展，对学生的监督也缺乏科学性和有效性。
信息化管理效果不好。
目前，我国成人高等教育多由高校专门的成人教育机构实施，这是一种与普通高校全日制教育“分离”的运行模式。独立成人高等教育学校有自己的教学资源、教学服务和教育管理。限于传统管理模式和学校部门利益，全日制教学和成人教学独立工作。由于学校内部和学校之间缺乏联动，管理软件和教学软件的开发处于单兵作战的“小作坊”状态，网络信息资源的重复建设不可避免，无形中增加了开发成本。同时，“由于系统开发平台不同，数据平台不同，数据结构多样，缺乏信息标准，数据交换变得不可能或者成本极高。这种情况的出现，使得信息化的两个重要目标——资源共享和信息传递失去了应有的意义”。
二、继续教育信息化的内涵和功能
随着继续教育管理体制的转变和教育资源的整合，继续教育的信息化建设和教育技术的发展面临着新的机遇和挑战。相信随着继续教育信息化的逐步推进，“教育信息化技术的四个特点、四个基本特征”将会得到更好的体现。信息技术和信息化在继续教育中的改革和应用，为继续教育的综合改革打开了新的空视角。
继续教育信息化的内涵
教育信息化是随着互联网的发展及其对教育的深刻影响而提出的，通常被称为网络教育、电子教育、教育信息技术等。一般而言，教育信息化是指在教育领域全面深入应用现代信息技术推动教育改革与发展的过程，是在先进教育思想指导下，积极应用信息技术，开发教育资源，优化教育环境，加快实现教育现代化的过程。教育信息化兼具“技术”和“教育”的属性。技术使教育信息化具备数字化、网络化、智能化和多媒体的基本特征，教育属性使教育信息化具备开放性、兼容性、共享性、综合性和交互性的基本特征。教育信息化是基于现代信息技术的新型教育体系，包括教育理念、教育组织、教育内容、教育模式、教育技术、教育评价、教育环境等一系列改革和变革。
继续教育信息化是指成人教育借助以计算机技术、多媒体技术和互联网技术为核心的信息技术，构建丰富的数据和信息平台，对继续教育的各个环节实施电子信息流的动态运行和管理，以达到提高效率、共享资源、节约成本、提高质量的目的，进而不断推进科学化、规范化管理，为学习者提供更好、更高效、更快捷的学习和管理服务。
继续教育信息化的发展带来了教育形式和学习方式的巨大变化，对传统的继续教育思想、观念、模式、内容和方法产生了巨大的冲击。继续教育信息化是国家教育信息化的重要组成部分，对于转变教育思想和观念、深化教育改革、提高教育质量和效益、培养创新人才具有深远的意义。实现教育跨越式发展是必然选择。
继续教育中信息化学的特点
结合继续教育的实际，继续教育信息化具有以下主要特征:
1.教学人性化
信息技术构建的教学模式将会以人为本，最大限度地因材施教。这种教学模式可以根据学生的认知水平和不同的学习能力和需求，为学生提供学习指导和帮助。尤其是基于互联网的多媒体网络教学是一种全新的教学模式。它既可以进行个性化教学，也可以进行合作教学，还可以是两者的结合。
在这种教学模式下，学生可以根据自己的意愿或需要选择教学内容、教学时间、教学方法甚至导师。作为教师，必须具备足够的知识，运用计算机、多媒体、虚拟现实等教学技术，在教学过程中创设信息化教学环境，在知识形成过程中探索各种教学模式，以满足不同类型的教学需求。
2.函数积分
继续教育的开放性要求信息系统的集成，包括覆盖不同的教学类型，为教师、学生和管理用户提供服务，共享系统信息，实现跨不同子系统和模块的集成。这不仅可以提高教学管理的效率，还可以利用教学质量的提高为智慧教育奠定基础。
3.学习虚拟化
在教育信息化的背景下，学习环境不再受时间的限制，空，人们可以随时随地利用碎片化的时间进行学习。通过虚拟教室、虚拟实验室、在线学习讨论组等形式，学生可以不受时间和地域的限制，自主参与学习过程，实现传统教学模式无法实现的教学效果。
4.实验训练可视化
利用先进的信息技术完成数字化实验和训练，通过与计算机相连的传感器实时采集和记录数据，实现对细微过程数据的及时自动记录。由于信息技术强大的数据处理和绘图功能，将实验数据反映成图像，使得实验实训的过程和结果更加直观，不仅扩大了实验教学的范围，而且增强了实验实训教学的效果。
5.管理自动化
学籍管理，学习过程的评价和记录，学习档案的建立等。都设置在计算机管理教学系统中，并对相关信息进行评估，让教育工作者对学生的学习过程了如指掌。每个学生都可以通过系统完成从入学到毕业的整个学习过程和相应的管理功能，包括学习平台、信息发布、学籍管理、教学管理、考试管理、论文管理、教学资源、公共服务等。各级管理人员可以通过该系统完成日常管理工作，并可以对外发布信息。
在继续教育中广泛应用现代信息技术，开发继续教育资源，优化继续教育过程，丰富继续教育学习资源库，为学习者提供便捷、及时、多样化的服务，不仅是继续教育学习者的期望，也是继续教育全面改革和发展的目标和归属。
第三，信息化有助于推进继续教育的综合改革。
继续教育信息化是实现继续教育现代化的基础和条件，是继续教育现代化的重要内容和主要标志。以继续教育信息化带动继续教育现代化，是当今世界继续教育改革和发展的共同趋势。继续教育信息化在综合改革中发挥着不可替代的作用。
信息化推动各类学校融合发展。
为了适应信息时代的教育发展趋势，实施信息化改革是促进继续教育转型发展的必由之路。实施继续教育信息化改革是找到自身发展道路的关键。既促进了继续教育主体空观念的转变，又激发了其与时俱进的创新意识，为促进多种形式的继续教育融合提供了最基本的保障，使传统形式的继续教育融合成为信息化改革的必然逻辑。因此，借助继续教育信息化改革与发展，促进继续教育新形式与多种办学形式的和谐发展，具有重要的现实意义。
为全面改革搭建信息对接“桥梁”
继续教育综合改革的重点是建立跨部门的继续教育协调机构，适应网络发展的新形势，动员社会各方面资源，在建设远程开放的继续教育和公共服务平台方面取得实质性进展，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件。切实把教育信息化纳入国家信息化发展总体战略，推进教育内容、教学手段和方法的现代化。坚持政府引导、多方参与、共建共享，努力建设国家数字化教学资源库和公共服务平台，构建以信息技术为手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，充分结合公共通信资源、地面网络和卫星网络，推进优质教育资源普及共享，不断创新大规模在线学习模式。
为学习者构建多层次的网络平台
构建基于信息网络的自主学习模式，调动学习者的自觉性、积极性、主动性和创造性。寻求信息教育要素的合理配置。继续教育信息化的过程是网络技术、知识内容、人文理念、媒体等多种要素的结合。根据实际需要，构建信息化教育集合，将教育理念渗透到各要素中，优化各要素之间的关系，按照继续教育社会化知识构建开发教学课件；调整培训模式，建立多元化互动的考核体系。通过专业课程模块、学籍信息模块和网络考核模块的建设，建立多层次的学习共同体。在资源配置上，建立各类优质资源，增强知识传播的广度和深度，拓展教育资源的功能，提高继续教育的质量。
优化继续教育信息管理平台。
为了更有效地推进成人教育的信息化改造，必须把成人信息化管理平台的建设放在突出位置。这是一个系统的配套工程，既包括教育主体管理理念的更新和信息化管理能力的提升，也包括适应教学的信息反馈系统，以及具有针对性和实用性的评价体系。通过改变管理主体的身份，完善信息反馈系统，构建有效的网络评估系统，可以优化继续教育信息平台。
继续教育信息化平台一般由信息化课程资源、软件应用系统和提供服务的硬件系统组成。硬件系统是继续教育信息化的基础和保障。随着继续教育信息化的快速发展，越来越多的应用服务于教学和管理。
整合优质资源，构建网络资源共享联盟。
建立继续教育资源的联盟与整合，构建继续教育优质教育资源战略联盟，提高网络资源的有效性和利用率，构建区域网络信息合作平台，通过公共服务体系整合不同学校和专业的优质资源，按照资源互联共享的原则，构建优质教育资源互利合作机制，制定继续教育网络资源的数据标准、规范和数据共享政策，形成相互协作、多向服务、实现连通，从而形成开放开放的体系。
作为继续教育信息化建设的核心，建设功能完善的继续教育信息系统只是第一步，还需要通过更新观念、严格执行程序、资源共享、队伍建设等来保障。继续教育信息系统建设是一项系统工程，其基础和核心是创建数字化学习环境，为继续教育的综合改革和科学发展提供广阔空和多元化的思维视角。
作者:胡睿，教育学者，武汉大学国学研究员。
