目前，我国九年义务教育课程计划和语文等16项课程标准已经修订。新修订的课程计划的一个显著特点是“扫盲导向”。“注重核心素养，面向未来”是义务教育课程建设的五项基本原则之一。素养导向贯穿于课程编制和实施的全过程。
一、什么是以素养为导向的课程建设？
以素养为导向的课程建设是指课程建设应以培养学生的核心素养为目标。与知识不同，素养是知识、技能、态度的超越和整合，是人在现实情境中做出某种“行为”的能力或品质。人的一生需要很多的修养，要突出“核心素养”的培养。准确地说，素养导向的本质是“核心素养导向”。
修订后的课程方案要求“坚持素养导向”，明确育人主线，加强正确价值观引导，根据学生终身发展和社会发展需要，重视本质品格和关键能力的培养。简明课程所要培养的核心素养，体现了课程独特的教育价值和共同的教育要求，形成了清晰、有序、可评价的课程目标。
核心素养是使个人能够在21世纪成功生活、适应和促进社会进步的少数关键素质之一。创新能力、批判性思维、公民素养、合作沟通能力、自主发展能力、信息素养等。都是全世界共识最大的核心素养。新课程强化了课程的综合性和实践性，重视在真实情境中培养创新精神、实践能力和解决问题的能力。此外，在我国，对学生的政治素质、思想品德也有一些反映国情的要求。课程建设要围绕“核心素养”，为培养学生的核心素养服务。“从知识到素养”是教育改革尤其是课程改革的方向。
二、课程建设为什么要坚持素养导向？
课程建设以核心素养为导向，是提升我国国际竞争力、建设教育强国的需要。为了迎接21世纪知识经济、全球化和信息化的挑战，自20世纪90年代以来，国际组织和许多国家或地区相继提出了核心素养的框架。全球范围内的核心素养热潮实质上是一场教育质量的提升运动，是国际教育竞争的集中体现。国民的核心素养决定了一个国家的核心竞争力和国际地位。中国的教育改革，尤其是课程改革，必须积极应对时代的挑战，坚持素养导向。只有这样，才能把握世界基础教育改革的趋势和前沿，提升我国义务教育课程的国际竞争力。
课程建设以核心素养为导向，是推进我国社会和人的现代化的需要。中国的社会发展目标是“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。教育要为国家的现代化服务，首先要促进人的现代化。核心素养是21世纪人类现代化和现代素质的集中体现。课程建设以核心素养为引领，也是贯彻党的教育方针的具体体现，是培养道德人的根本任务。
课程建设以核心素养为导向，是深化教育综合改革、加快教育现代化的需要。核心素养是统领教育改革的上位概念。引领和激励课程教材改革、教学方法改革、教师专业发展、教学质量评估等重点教育活动。不仅有利于解决课程建设中存在的问题，而且对改革教育顽症、痼疾，推动教育高质量发展，加快教育现代化进程至关重要。
第三，如何推进素质导向的课程建设
首先，开发基于核心素养的课程体系。课程是为了实现培养目标。课程开发、教材开发、课程资源建设要紧密联系核心素养的教育目标，要与核心素养精准对接。以核心素养为中心，不断精简内容，优化结构，加强跨学科学习，减负增效。新课程要求明确提出“以核心素养培养要求为基础，选什么、选多少课”，注重与学生经历和社会生活的联系，强化课程内容的内在联系，突出课程内容的结构性，探索主题、项目、任务等内容组织方法。
第二，深化以核心素养为导向的教学改革。传统的教学方法，如填鸭式、死记硬背、题海战术，很难培养核心素养。新课程要求准确把握学生的核心素养，明确教学内容和活动的素养要求，改革教学过程和教学方法，将核心素养的培养落实到具体的教育教学活动中。培养学生的核心素养，特别是创新能力和批判性思维，需要运用启发式、探究式、讨论式、参与式教学，激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，为学生独立思考、自由探索、创新创造良好的环境。
第三，以核心素养为导向，改革评价考试方式。广义的评价包括考试、测验、操行评语、综合素质评价等。评价是一根“指挥棒”。用好这根指挥棒，将倒逼教学过程和课程内容的深刻变革。需要从考试知识向考试素养转变，将核心素养转化为可观察的外显表现，然后开发相应的测量工具，通过总结性和表达性评价来评价核心素养。
考试改革必须强化素养导向，明确核心素养的发展水平和关键表现，注重对正确价值观、本质品格和关键能力的考查，注重对价值认同与实践、知识综合运用和问题解决表现的考查，全面推进基于核心素养的考试评价，建立有序先进的学业质量标准，强化考试评价与课程标准和教学的一致性，促进“教-学-评”的有机衔接。
在我国义务教育课程标准的修订中，核心素养在课程建设中发挥了主导作用，素养导向的课程理念在各科的课程目标、课程结构、课程内容、教学建议、学业评价中得到了全面细致的贯彻。
作者:褚红旗
