央广网北京2008年12月17日消息据中国之声《新闻纵横》报道，近日，中国网络视听节目服务协会发布了《网络短视频内容审核标准细则》。此次发布的《细则》对2019版进行了全面修订，其中对社会高度关注的各类典型突出问题作出了明确规定和要求。未来短视频的制作和发布有什么新规则？
在2019年发布的《网络短视频内容审核标准细则》中，我们看到了网络上播放的短视频节目，以及其标题、名称、评论、弹幕、表情等。，并明确规定了不得在其语言、表演、字幕、背景中出现的21类100项。
修订内容在之前100条的基础上，针对社会高度关注的泛娱乐、低俗媚俗等新表现，以及泛娱乐恶化舆论生态、利用未成年人制作不良节目、非法传播广播电视和网络视听节目剪辑、未经批准引进播出境外节目等典型突出问题，为短视频平台一线审核人员提供了更加具体明确的工作指引。
其中，《细则》规定，短视频节目等不得含有“展示‘饭圈’乱象和不良粉丝文化、宣扬炒作流量至上、畸形审美、关于偶像崇拜的狂热、粉丝非理性发声和支持、明星丑闻”的内容。
中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉表示:“粉丝经济其实是一种集群效应创造的商业模式。刷单这件事，其实就是背后支持、背后跑的‘黑产’。”
事实上，一段时间以来，国家层面一直在不断治理“饭圈”乱象。今年6月15日，中央网信办在全国范围内开展了为期两个月的“清理整顿泛权乱象”专项行动，重点打击泛权乱象。北京师范大学网络法治国际中心执行主任吴沈阔表示，国家之所以重拳打击“饭圈”乱象，恰恰是“饭圈”乱象造成的价值观偏差，会对正在成长的青少年产生很大的负面影响。
吴申阔说，“会偏离社会正确的价值观。今天一点偏差，明天一点偏差，长此以往，就会出现非常大的偏差。我们看到了‘饭圈’的一些乱象，一些违法不合规的现象被揭露出来。比如不同群体之间没有相互攻击，这就需要特别警惕。”
值得注意的是，《规则》第二十一条第九十三条规定，不得擅自剪辑、改编电影、电视剧、网络电视剧等各类视听节目、剪辑。这是否意味着“3分钟看完一部电影”的现象要和所有人彻底告别了？
“5分钟看完xx部电影”“3分钟快速看完大片”...你可能经常在社交平台、短视频平台刷这类视频。随着人们追剧节奏越来越快，这类短视频甚至成为了观众追剧的新方式。长期以来，围绕这些内容形成的“侵权”等一系列问题引起了社会各界的关注。
一位片方代表曾对媒体表示:“我们拍一部剧其实需要一个非常漫长的过程，有大量的人力物力，有的几百人，有的几千人，每个人的心血都在里面。但是短视频的创作只需要一台电脑和一个编辑，就可以把我们所有的努力变成他自己的盈利手段。”
修订后的《规则》规定，短视频节目等不得有“未经授权自剪、改编电影、电视剧、网络电视剧等视听节目和片段”的内容。中国政法大学传播法研究中心副主任朱伟说:“现在真的是短视频等相关平台。大量影视剧经典画面打着合理使用的幌子在网络上广泛传播，侵犯了众多权利人的权利。侵犯的不仅仅是著作权，包括民法典规定的人格权中的相关东西。”
今年4月，53家影视公司、5家视频平台、15家影视行业协会发表联合声明，宣布将针对互联网上未经授权的影视作品剪辑、删剪、处理、传播等行为，开展集中且必要的法律维权行动。
虽然业内急于治理侵权，但为何此类行为屡禁不止？一位平台工作人员告诉记者，责任追究难是目前短视频平台侵权问题很多，却屡禁不止的原因。“首先是监控困难。我们要安排人力进行鉴定，这本身成本就非常高。就算被我们发现了，最后比如我们通过诉讼花了很多取证费用、诉讼费用、律师费，最后得到的赔偿还是比较有限的。”
尽管困难重重，但中国共产党版权局宣传部部长俞次科在今年上半年举行的国务院新闻办公室新闻发布会上表示，有关部门将继续完善处理版权投诉的机制，维护版权所有者的合法权益。“推动短视频平台和自媒体、公众号运营者全面履行主体责任，切实加强版权制度建设，完善版权投诉处理机制，切实履行举报违法犯罪线索和配合调查的义务。鼓励电影著作权集体管理组织加强自身建设，依法开展电影作品著作权集体管理，发挥好维护权利人合法权益、方便使用者合法使用的纽带作用。”于慈科说。
