【绿色宣言】宜昌市税务局坚定肩负政治责任,积极做好绿色税收思想、保护、发展“三篇文章”,以绿色税收体系推动企业绿色转型,携手税企保护长江,为打造长江保护示范城市升级、率先、争创一流,彰显税收硬责任、新作为。
编制沿江化工产业转型升级发展税收路径指南,畅通企业适用生态环境税制“绿色通道”;

主动为宜昌138家化工企业实施退税12.12亿元,占全市退税额的26%,为绿色发展注入资金;
组建宜昌税务五域联动绿色发展联盟,组建多个党员服务队,与当代安普科技有限公司、有限邦普一体化项目、三宁化工乙二醇项目、兴发集团等20多个重大企业项目开展结对共建;
要求市政府在全省率先出台《宜昌市税收共治实施办法》,加强环境税等绿色税收监管,倒逼沿江化工企业从被动减排向主动环保转变。......
当前,宜昌争创长江保护模范城市,是省委赋予宜昌的最新定位、终极目标和重大考题。站在大保护长江的最前沿,宜昌税务部门牢记总书记的殷切指示,做好绿色税收思想、保护、发展“三篇文章”,积极发挥绿色税收制度作用,守护三峡生态屏障和经济高质量发展。
8月23日,宜昌市税务局党组书记、局长王泽民走进湖北日报传媒集团三峡分公司5G演播室说:“宜昌税务部门打造'税收保护长江'工程,以绿色税制倒逼企业绿色转型,保护长江,形成'明确产值'和'可持续税收',实现生态效益和经济效益双赢。”
绿色发展理念入脑入心。
从“化工围江”到“江豚争浪”,从“大保护长江”到“高价值开发”,宜昌在生态优先、绿色发展的道路上,发生了美丽的蝶变。宜昌税务部门既是宜昌绿色转型的见证者,也是参与者。
王泽民认为,大保护长江在于落实新发展理念。为此,宜昌税务部门将“税收保长江”的理念提升为干部的思想基础、学习基础和发展基础。
青年税务干部开展习近平生态文明学习讨论活动。
抓好党委理论学习中心组、党支部、党员“三级联动”学习机制,把学习贯彻习近平生态文明思想作为“第一课题、第一主题”;创新+教育,以沉浸式、研讨式、微讲堂的模式,推出讲座+研讨+体验的“三课堂”;围绕贯彻习近平生态文明思想、夯实长江保护修复基础、税收助力“精细磷化中心”发展,开展“问题自查”...王泽民介绍,宜昌税务部门推出一系列创新举措,让习近平的生态文明思想流淌在税务人员的血液里,让绿色发展理念更加深入人心。
“税收保护长江”协奏曲
宜昌很多县市都在江边生活。税务机关如何协调整合沿江县市的力量,共同奏响“税收保护长江”的协奏曲?

“打破地域隔绝、政策服务分散的局面,形成体制顺畅、组织有力、党员有为的税收绿色保障机制,打造全区域、全员、全力以赴的‘税保长江’共同体。”王泽民的回答,击中了地板。
“管管家”纳税服务团队进驻兴发,开展了税企共建和便民办税春风行动。
目前,宜昌税务部门建立了由市委牵头,以高辛、三峡、猇亭、枝江、兴山等5个县市局为主体的五域联动绿色发展联盟,实行“一个主体,一线服务”,全力满足跨区域化工企业绿色发展需求。同时,实施“党旗飘扬在一线,党员在一线建功立业”,推动化工产业链延伸,“党建红旗”插在哪里,“绿色税收”就跟到哪里。建立“一亮五比”护长江机制,制作“五张成绩单”考核党员“五比”成效,锻造一批思想迭代升级、精通绿色税制的专业队伍,确保党员先锋模范作用发挥到“用税护长江”的“最后一公里”。
引领宜昌工业走向绿色
推动出台“将磷石膏纳入增值税范围”政策,每年帮助化工企业减税1.5亿元。对兴发集团及所属公司落实各类税收优惠19.78亿元,促进综合减排30%,“三废”综合利用率达到95%以上。为三宁化工公司乙二醇项目量身定制25项减税降费“清单”,申请增值税增量退税3.32亿元,缓解了疫情影响和财政压力。......
在接受王泽民采访时,宜昌税务部门主动服务湖北省委赋予的长江保护模范城市宜昌大局,启动税收优惠、税收征管、纳税服务“三驾马车”,用税收智慧和税收责任保护长江,助推宜昌化工产业转型升级。
目前,宜昌把建设“清洁能源之都”作为践行长江大保护、实现“双碳”目标的新名片。水电总装机2822万千瓦,占全国的7.6%,居全国第二位。规划13座抽水蓄能电站,总装机容量超过2000万千瓦,相当于重建三峡大坝。
未来如何更好的服务宜昌的产业发展?王泽民介绍,宜昌税务部门组建了政策分析团队和纳税服务团队,对接区域绿色发展规划,聚焦绿色发展现实问题,撰写了20篇“税收看经济”研究文章,提出了60多个税收方案,多次得到宜昌市委、市政府领导的认可。
税务部门到沿江化工企业了解生产流程和经营情况。
为引导沿江化工企业“走向绿色”,宜昌税务部门编制了《支持宜昌沿江化工产业转型升级税收路径指南》,积极匹配化工企业应享受的政策,消除税收政策盲区。按地区、行业、类别实行“一户一档、一企一策”的网格化服务模式,畅通企业适用生态环境税制度的“绿色通道”。
构筑长江“税收生态屏障”

在大保护长江的实践中,税务机关如何发挥监管作用,通过绿色税制、绿色税收引领企业绿色发展?
王泽民表示,宜昌税务机关握着真诚共治、数据赋能、一体化监管的拳头,以精细有效的税收管理构筑大保护长江的“税收生态屏障”。
充分发挥“联盟”的优势。宜昌税务部门联合28家市直单位,要求市政府牵头出台《湖北省宜昌市税收共治实施办法》,推进排污单位在线监控、排污许可证、城乡污水和生活垃圾集中处理等工作。接入政府数据“大脑”,刚性约定数据共享方式、格式、范围和频率,动态准确掌握征管对象、征管方式等数据,实行基础事项网格化和调查核实清单化。加强环保税等绿色税收监管,2021年税收及滞纳金82万元,倒逼沿江化工企业从被动减排向主动环保转变,收费走上节能减排、绿色发展的新轨道,让“青山、蓝天、白云”成为宜昌市的“标配”。
善用资源。宜昌税务部门在全市开展磷矿开采企业税务风险筛查和应对,分析企业经营异常数据,开展行业精准监控。通过对行业内企业生产、运输、安全、环保等信息的采集、加工、整理,形成磷矿环保税异常风险预警等8个自创指标,实施内外数据汇总,优化风险指数模型,完成22户风险分析,缴纳税款1.84亿元,倒逼长江流域磷化工企业安全、稳定、绿色,切实要求“经济平稳、安全发展”的方向。
保持“监督”的力度。对内,宜昌税务部门继续完善以“1+N”和“N进1”为突破口的一体化综合监管模式,继续加强绿色税收制度实施的实时监管和重点监管。对外,深化税收与金融、市场监管、环保等部门合作,以大数据交叉分析对比等手段提升综合监管效率,发挥绿色税收制度正向减排激励机制,将绿色税收融入长江大保护和长江经济带发展战略,走出一条长江经济带和长江大保护共赢发展的绿色发展之路。


