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一张薄薄的增值税发票，包含了经济运行的各种气象。
企业生产就销售，销售就开具增值税发票。每张发票都记录着企业运营的宝贵数据。各行各业的这些数据汇聚起来，反映了中国经济运行的方方面面。
不要小看这些税收数据。生意好不好，产业链不通，经济发展是否有活力，都可以通过税务大数据看得一清二楚。利用好税收大数据，不仅可以帮助宏观经济决策，还可以增强微观主体的活力。
近日，记者深入某化肥生产企业、某熔喷产业链、某税务局采访，看看“活”的税务大数据如何服务经济发展。
一家公司的故事:
72万元退税款送上门
“我们忘记办理退税，税务机关主动提醒，我们比企业更了解企业”
2021年2月18日，大年初七。
上午8点，安徽省阜阳市颍州区临泉路356号办公楼5楼，中华人民共和国国家税务局阜阳市颍州区税务局干部李彦谚正在和同事们对着电脑上的税务大数据进行“体检”
提取增值税留抵退税数据，并与申请增值税留抵退税的纳税人名单进行比对...熟悉的操作过程由李彦谚在几下就完成了。很快，电脑显示出几个可能出现“异常”情况的企业。
“咦？这个文生生物工程公司不是在疫情防控重点物资生产企业名单上吗？为什么没有申请退税？”因为经常进行数据分析，李彦谚早就熟悉了当地的重点企业。
当他发现“异常”时，他立即去隔壁办公室找税务官楚大支。作为文盛公司的联系人，楚对该公司非常了解。“文盛公司怕是忘记申请了。我们下午去吧。”楚大支说道。
当时，文盛公司智能配肥车间里，三条生产线轰鸣。新工厂刚刚投入使用，产能得到充分释放，订单量翻倍，原材料“亮起红灯”。
“买原材料是要花钱的。”在工厂财务办公室，文盛公司的财务总监光绪正在和财务人员开紧急会议——公司账上的流动资金告急。
对于文盛公司来说，生产旺季是春耕前。让光绪没想到的是，产能增加了，现有的原材料不够用了，他不得不重新购买。
“新厂花了不少钱，原材料价格又涨了。”一方面订单量越来越大，一方面采购原材料的资金告急。光绪不停地摇头叹息。
“不行就去银行贷款。”一位财务人员提出了一个建议。“银行批下来，需要一段时间，交房日期也要往后推。不行！”光绪反对。
“或者，不接新单？”也有人建议。光绪也予以否认:“现在市场形势这么好，你不接单就会流失很多客户。”
要讨论，还是要抓紧找资金。
“许主任，我们给你送钱了！”楚大支开玩笑地对光绪说。
“大支，你不是在开银行。哪来的钱？”看到税务局的楚和的来访，光绪很惊讶。
"你看，你是不是忘了申请退税？"楚大支把几页纸放在光绪的桌子上。“啊？我们还能享受这个政策吗？”这笔“意外之财”出乎光绪的意料。
“你前期买了很多原材料，但是产品销量不高，账面上就盖了这个退税。”楚大支耐心地解释说，企业购买原材料、设备等费用会形成可抵扣的进项增值税，而退税是退还现在不能抵扣，以后才能抵扣的进项增值税。
“快填表，申请退税！”光绪和财务人员兴奋不已。
拿着填好的《文盛公司退税申请表》，、楚立即返回税务局，通过绿色通道为文盛公司办理退税。很快，172万元到账。
“我们忘记办理退税，税务机关主动提醒，我们比企业更了解企业。你是怎么做到的？”事后，光绪深受感动。
“企业采购和销售数据在增值税发票系统中非常清晰。税务大数据分析给了我们一个‘千里眼’和‘千里眼’。”楚大支笑着说，如今，每个税务管理员的背后，都有“李彦谚”大数据分析的强大支撑，可以动态掌握每个企业的生产经营情况，及时帮助企业。
不仅如此，税务机关还在不断拓展税务大数据分析范围，不仅可以实时掌握企业经营情况和个性化涉税需求，还可以轻松实现涉税优惠政策辅导、涉税政策提醒、涉税问题解决等。
“公司上半年订单爆满，一季度销售额比去年翻了一番。税务大数据帮了大忙！”光绪说。
一个产业链的故事:
上下游企业一拍即合。
“我再也不用担心找不到供应商，产业链一下子活了起来”
2020年4月10日，广东东莞。微风吹过，走在路上的程序心情特别好。
看着下游口罩企业订购的40吨聚丙烯熔喷材料顺利交货，东莞市泰和塑料贸易有限公司董事长程序松了一口气。半个月前，他的生意差点遭遇“断链”危机。
新冠肺炎疫情突发，口罩原料成为各企业的紧缺物资。刚刚复产的泰禾，又接到了一批聚丙烯熔喷材料的订单。手里有订单是好事，但该公司的采购员焦急地跑过来告诉程序:“我们一直在合作的上游供应商还没有复工。我们能怎么办？”
在接下来的几天里，程序打了很多电话，交了很多朋友。买家也昼夜不停地联系。眼看交货日期一天天临近，供应商仍无处可寻。
“复工的企业不太多，供应商短时间内可能找不到。”采购人员的放弃欲望越来越强。"程先生，我们无法完成订单."
一方面，下游客户频繁打电话催交；另一方面，上游供应商大海捞针，没有结果。“订单不能按时交付，不仅是延迟交付和金钱损失的问题，还会损害企业信用，甚至可能失去长期合作伙伴。”程序的压力倍增。
几天后，税务局传来好消息。
“有办法解决这个问题！”电话的另一端，税务局局长小沈阳在电话中一如既往地保持着语调。他不知道那是一个了解复工复产情况的例行电话，变成了企业的“救命”热线。
小沈阳告诉程序，广东省税务部门刚刚推出了“税收产业链智能平台”，可以帮助上下游企业打通产业链。在小沈阳的指引下，心存疑虑的程序立即打开手机，通过“粤税通”小程序登录智联平台，完成注册后，在“寻找货源”功能界面输入“聚丙烯熔喷料”进行查询筛选。最近出售这种材料的供应商名单出现了。
“我在网上查了供应商，没有找到这些企业。为什么税务局能知道谁手里有原料？”程序很好奇。
“单个税务数据的信息量有限，但税务机关汇总了所有企业的增值税发票信息。通过大数据分析，产业链的供需情况更加清晰。”小沈阳进一步解释道。原来，中华人民共和国国家税务总局广东省税务局作为智联平台的运营方，综合计算供应商的产能和产量、信用等级、需求强度、风险系数等信息，通过对发票中的原材料商品名称信息进行语义分析、智能分词、模糊匹配，并根据用户需求进行优先匹配排序，实现供需精准对接。
“我特意在‘区域筛选’功能里选了‘东莞市’，以为企业就近采购更方便。”最终，程序选择了东莞市吉硕实业有限公司，并立即拨通了该公司总经理王勇的电话。
此时，吉硕公司也苦于产业链不畅。由于疫情防控的需要，基硕公司几乎一半的生产线都换成了聚丙烯熔喷材料。产品有货，但找不到买家。“聚丙烯熔喷材料产量大幅提高，仓库都要满了。我们也担心！”王勇说。
接到程序的电话后，王勇非常高兴。两家一拍即合，一条口罩产业链就此拉开。“我们很快谈成这笔交易，最后给下游企业一个交代。他们可以等这批货来生产口罩！”程序说。
从此，程序成了“税收产业链智能平台”的常客。“以前想找供应商，得靠熟人介绍，还要在网上搜。这就像大海捞针一样。现在有了平台的帮助，再也不用担心找不到供应商，产业链一下子活了起来。”程序感慨道。
“年底的时候，我发现去年的销售额是2019年的4倍。”程序对逆风的经历特别自豪。“不，目前的订单量比去年这个时候多了20%或30%。”
“东莞制造业企业众多，产业链的顺畅对保证企业正常运转尤为重要。”中华人民共和国国家税务总局总会计师吴文杰表示，智联平台的开发将有助于解决原材料供应不畅、上下游产销脱节等关键堵点，为省内产业链供需双方打造双向展示平台。“什么材料是企业生产的，哪些公司卖过材料等等。，可以通过税务大数据来体现。税务机关可以为企业提供针对性的帮助，利用智联平台畅通企业的‘生命线’。”
一个税务局的故事:
税收有助于推动宏观经济。
“税指成为发布会上的‘明星’，帮助企业解决了很多问题，我们发自内心的高兴”
2021年3月13日星期六。
夜深了，中华人民共和国国家税务总局山东税务局办公楼里的一间办公室，依然灯火通明。“57，58，59，0点，开始。”周日零点，系统会自动启动增值税发票数据统计，税务大数据和风险管理局的技术人员会值守，防止系统卡顿或异常。
周日7点，在大楼的另一间办公室里，税务与经济分析部部长韦小宝已经坐在办公桌前，盘算着今天的工作计划。“到8点左右，系统就能运行这些数据，算出总金额。”
8点一到，数据就同步显示在韦小宝的电脑上。他按照周、月、季、年、同比、环比的增长率，很快拿出了数据。之后还要对数据进行检验，比如看波动幅度是否正常，分析是否有节假日、政策等特殊因素。
9点45分，韦小宝完成了检查，并拿出了一份图文并茂的详细报告。经过一系列严格的审核程序，韦小宝将局领导签字的报告电子版发送到省发改委。周一上午，这份报告将与其他重要经济数据一起上报给省领导，作为经济决策的重要依据。
自去年2月以来，这种工作节奏已成为韦小宝的常态。
帮助企业解决涉税问题，打通产业链上下游...税务大数据在微观主体管理层面已经显示出很高的价值，但这个“富矿”在宏观经济层面能否发挥更大的作用？税务部门思考了很久，如何通过税务大数据更好地“看待”经济，开发出一款可以帮助宏观经济的拳头产品。
2020年，在中华人民共和国国家税务总局的指导下，山东税务部门建立了山东税收经济指标体系。“税收指标是通过对征管数据、增值税发票数据、企业申报数据的深入分析得出的。它包括纳税人的活力指数、发展指数、利润指数、综合指数等一系列具体指标，可以从不同角度反映纳税人参与市场交易的活跃度、变化趋势和利润状况，为宏观经济决策提供咨询。”山东省税务局税收经济分析处处长刘伟说。
很快，这个税收指标的价值就充分体现出来了。去年4月数据显示，全省90%的企业已经开门营业。然而，税收指数反映的情况却不那么乐观。
“90%的企业开门营业，并不意味着就可以全部恢复生产。即使恢复生产，也不一定卖得好……”通过分析税收指数的具体指标，山东税务机关发现了许多有价值的内容。不久，韦小宝和他的同事们写了一份题为“当工业企业恢复良好销售时，迫切需要更加努力地工作”的报告。
报告特别提出，要重点解决企业经营中的实际困难，如部分企业未转卖情况堪忧，部分地区产业结构布局进一步优化，国际油价变化对省内重点行业影响较大等。报告还发现，国际国内市场需求不足、企业生产成本上升、库存积压严重、国际人流物流不畅等因素，可能使已经复产的企业面临再次减产停产的风险。部分企业因库存剧增不得不减少生产线，以缓解库存带来的资金占用压力；一些出口型企业，由于国外订单取消，出口转内销不畅，企业面临停产风险。
报道后，省里开始解决企业面临的困难。税务部门还继续通过税务大数据进一步打通产业链，帮助出口企业开拓国内市场，帮助企业更好地复工复产。
从此，税务大数据在全省小有名气。去年5月底，山东省政府新闻办召开新闻发布会，开始用税收大数据“说话”，准确反映经济运行情况。“随着复工复产的推进，以及一揽子税收减免、精准服务政策的实施，山东省市场活力指数从3月份开始明显提升，4月份基本恢复到2019年同期水平，个别指标甚至超过2019年同期水平。”
目前，山东税务机关初步构建了税收指标体系，建立了每月结束后10日内公布纳税人活力指数、发展指数、综合指数，季度报告期结束后5日内公布纳税人利润指数的固定工作机制。税收指数的编制，明显增强了税收大数据服务的指向性和准确性。
“看到我们的税收指标成为发布会上的‘明星’，帮助企业解决了很多问题，我们发自内心地高兴，工作也更有干劲了。我们准备进一步深挖数据‘富矿’，让更多的税务大数据‘说话’。”韦小宝说。
记者国家税务总局了解到，近年来，税务机关充分利用大数据提升税收管理现代化水平。数据显示，到2020年底，全国税务机关将精准引导产销对接，已帮助企业实现交易项目超过400亿元。税收大数据成为服务实体经济的“利器”。
"数据服务的大局应该得到加强."国家税务总局党组书记、局长王军表示，税务系统要充分利用税收大数据，努力为各类企业生产经营服务，为各级党委政府科学决策服务，为经济社会发展大局服务。
■记者手记
深挖数据“富矿”释放发展潜力
什么是大税务数据？是企业应急周转的“救命钱”，是产业链畅通的“生命线”，是宏观经济决策的“良师益友”。
据国家税务总局介绍，从数量上看，税务大数据覆盖近7000万企业纳税人和上亿自然人纳税人。从定性的角度来看，税务大数据不仅涵盖了税务工作的方方面面，还涵盖了各类经济主体经营活动的基本流程。每一类数据都可以细化到每个纳税人的具体情况，可以细分到行业、地区、规模等不同维度。深入挖掘税收数据的“富矿”，将产生巨大的经济效益和社会效益。
税务数据很有价值，其他数据也是。去年发布的《中共中央国务院关于构建更加完善要素市场化配置体制机制的意见》提出，数据是五大生产要素之一，并强调要加快培育数据要素市场。当前，数字经济发展迅速，覆盖面广，渗透力强。在社会治理中发挥了重要作用，数据的价值应该得到充分重视。
重视数据的价值，发现是基础，利用好是关键。目前各部门各行业还有一些好的数据没有被发现或者没有被充分利用。尤其是政府部门，应该主动加强数据挖掘和利用。深挖数据“富矿”，应推进政府数据开放共享，提升社会数据资源价值，加强数据资源整合和安全保护，不失时机地激活更多“沉睡”的数据资源。数据生产渠道可能不同，但如果经过分析、整理、应用，大概会像税务大数据一样大放异彩。
我们期待数据这一重要的生产要素在未来发挥更大的作用。
