江苏扬中:“数据”赋能为高质量发展注入“税动力”

核心提示  近年来,国家税务总局扬中税务局充分发挥职能优势,不断强化税收大数据在经济运行研判和社会管理等领域的深层次应用,深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,赋能经济社会高质量发展。  “大数据”助力 优惠政策直达快享  为了把税收优惠

近年来,国家税务总局扬中税务局充分发挥职能优势,不断加强税收大数据在经济运行研判和社会管理领域的深度应用,进一步推进精准执法、精细服务、精准监管、诚信共治,实现了经济社会高质量发展。

“大数据”助力优惠政策直接享受。

为将税收优惠政策快速准确地送达纳税人手中,扬中税务部门充分利用税收大数据资源,深入分析比对,深化共享应用,及时锁定税收优惠政策适用对象,及时准确筛选未享受优惠的纳税人名单,确保“应知尽知”“应享尽享”。

增值税大规模抵扣退税新政实施之际,扬中市爆发新冠肺炎疫情。扬中市税务局对比分析税务大数据清单,第一时间将税收优惠政策精准“送达”纳税人手中。“疫情期间,网点工作人员全程在线服务,积极沟通辅导操作,我们财务人员顺利完成退税申报。复工之初,及时缴纳增值税退税款近150万元,缓解了当时的财政困境。”现在说起这段经历,南德堂文化科技有限公司总经理顾阳依然欣喜不已。

江苏李鸿电气有限公司是扬中的一家传统电气企业,主要从事开关柜和桥式母线的生产和销售。受疫情影响,订单受到一定影响,产品积压严重。此外,原材料价格上涨,公司资金压力陡增。7月初,税务机关经过数据分析,对企业进行了精准提醒和一对一辅导,帮助企业顺利办理了127万元增值税抵扣退税。资金到账后,企业及时缴纳了去年第四季度的递延税款,为企业的资金周转赢得了缓冲期。

近年来,扬中市税务局运用大数据,为纳税人精准识别优惠政策,精准服务,精准施策,确保各项减税降费政策有效落实。今年上半年,该局已推送“政策提醒”7万余条,为优惠政策直接享受提供了有力支持。

“大数据”使税收治理水平不断提升。

“大数据的渗透和深入应用,为基层税务机关提升税收执法、服务和监管水平提供了有力抓手。”扬中市税务局党委书记、局长刘表示,该局始终坚持“用数字管税,培养匠心”的管理理念,通过有效运用说服教育、提示提醒等非强制执法方式,实现了宽严相济与法律原则相结合,使执法既有活力又有温度。严格执行“首违不罚”制度,推进柔性执法。建立重大复杂执法任务的专业队伍和工作机制,确保重大复杂执法事项能够得到满足并得到良好实施。以风险为导向,杜绝无差别管理,对高信用低风险纳税人实施包容审慎监管,集中优势资源,加强对低信用高风险纳税人的监管,为合规意愿良好的市场主体提供不间断、平等竞争、公平透明的市场环境,作为营商环境建设效果的最佳体现。

同时,该局加大大数据应用推广队伍建设和人员培训力度,全面提升税务干部数据应用能力。组建专业团队梯队,吸收既懂数据分析又懂税务业务的各部门骨干人员组成专业的数据推广应用团队,统筹应用推广工作,“以点带面”提升全局数据应用水平。总局和省局各类数据产品将得到广泛应用,符合地方需求的数据创新项目将得到部署和开发。

刘表示,扬中税务机关将继续坚持“别出心裁”的税收教育,并从支持企业健康发展的角度,确保纳税人和纳税人的合法权益得到保护。同时,不断提高精准执法监管效率,加大对涉税犯罪的打击力度,有效化解纳税人涉税风险,努力营造公平有序的营商环境。

“大数据”联动挖掘协同治理潜力

为全面增强税收征管合力,扬中税务部门进一步加强协同共治,集中创新特色项目,着力打造扬中模式。以“真诚共治”为目标,推进大数据与税收执法、服务、监管一体化;巩固完善“党政领导、税务负责、部门配合、司法保障、社会协同、公众参与”的组织保障体系,更新地方《协同治理管理办法》,部门齐抓共管,不断拓展税费协同治理维度。

该局加强税收信息提供管理,在确保数据安全的前提下,为相关单位减税降费、数据分析、监管、部门协作等提供数据支持。今年1-7月,该局提供涉税数据64项,共计602103项。其中提供数据81377条22次,签订保密协议9份。

同时,加强涉税数据的有效应用,对Taobao.com、江苏国土Market.com等互联网平台信息,以及税费共治成员单位提供的涉税信息进行收集、整合和科学分类。通过人工识别、智能分析、分类处理和比对筛选,对可疑纳税人进行深入细致的案头分析,每季度编制下发《税源动态》,下发至相关基层分支机构,核实征缴情况。今年一季度,“税源动态”跟踪反馈税款1098.14万元,其中738.14万元已入库。

“大数据”以税问政成效显著。

“4月份,退税留抵政策的实施,对解决我市企业资金困难、提振企业发展信心、加快重点企业早日实现税款入库起到了很好的作用。下一步,希望税务部门积极摸底企业涉税情况,同时加大收入组织工作力度,抓好退税政策落实,力争全年在政策执行和收入组织上取得好成绩,为全市高质量发展做出更大贡献。”今年5月中旬,扬中市委书记张德俊对扬中市税务局报送的《4月份增值税先征后返政策执行情况及效果分析》专题报告作出批示,对该局落实减税降费政策、服务发展大局的工作给予高度肯定。

近年来,扬中市税务局充分发挥税务大数据的独特优势,深度挖掘税务大数据的价值,用“税收的眼睛”看经济,当好政府决策的“参谋”,为纳税人送去一份春风。“专题效果分析”+每日“税收分析报告”成为该局科学有效利用税收大数据的“专属品牌”。开展全面、详实、准确的多维数据分析,及时反映复工复产情况变化,深刻反映高质量发展成果,动态反映经济运行发展趋势,全面反映税收优惠政策效果。去年以来,该局先后向市委市政府报送涉税报表16份,为科学服务经济社会发展大局和党政领导决策提供了可靠参考,为经济社会高质量发展增添了强大“税收动力”。

来源:经济参考报

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