欧洲和美国的发达经济体已经在20世纪70年代达到了二氧化碳排放的峰值。欧洲在碳市场已经运营了17年，覆盖了欧盟27个成员国，也是全球首批碳交易市场。拥有相对成熟的碳价格和金融市场机制，碳价格一度逼近90欧元。然而，中国去年才建立了统一的碳交易市场。碳价格机制和碳交易机制都不足，碳价格只有40-50元。
当欧洲陷入电力危机时，欧盟还在积极争取碳市场的定价权，并于近期出台了碳边境调节税，进一步完善碳市场机制，对中国等发展中经济体的出口征收碳关税。
中国将推进电能碳中和，缓解区域电力运行压力，同时加快推进工业领域二氧化碳排放峰值和碳中和，通过节能减排控制碳排放，进而逐步减少碳排放，实现碳中和。这也意味着，未来30-40年，没有碳市场，企业无法经营生产，个人和家庭无法生活工作。
进入企业碳管理和碳中和时代。
高碳能源主导全球能源经济和工业贸易体系，石油也被称为工业血液和商品之王。工业革命带来欧美经济繁荣，提高物质生活水平的同时，大量的碳排放也导致了现在的温室气候效应。
今年全球陷入高温热浪，温室效应对人类工作生活的影响越来越明显。中国在工业领域加速实现二氧化碳排放峰值和碳中和，而德国和其他欧盟成员国则选择推迟碳中和目标。美国传统能源寡头不愿意牺牲石油能源的利益，甚至阻挠新能源力量的崛起，不愿意履行碳中和承诺。
持续40度的高温导致格陵兰岛的冰川融化。相对于中国企业加速发展双碳经济产业，以贝索斯、马斯克为代表的欧美企业巨头创始人并不把温室效应和气候经济危机当回事。他们反而盯上了锂矿资源等格陵兰岛的财富和商机，想利用冰川融化进行一场淘金热。
继全球主流经济体开展二氧化碳排放峰值和碳中和计划后，中国也登陆上海全国碳排放交易所。首批2000多家电力企业参与了第一个碳配额履约周期，深圳、北京等地的地方碳排放交易所也开展了区域碳市场交易。国内碳价格为每吨40-50元。
在碳市场，碳配额机制一般分为免费分配和有偿拍卖两种模式。在全国碳市场初期，自由碳配额主要是根据各行各业的碳排放基准线进行分配。如果碳排放超过分配的碳配额，企业需要通过碳交易市场购买其他企业的碳配额或碳汇，以抵消多余的碳排放，避免罚款和业务中断的风险。
我国企业已经进入碳管理和碳中和时代，不同城市的地方碳排放交易所开展了区域碳配额交易。近日，深圳市生态环境局组织碳配额有偿拍卖，引发市场热议。这也是深圳首次进行碳配额拍卖。.
欧洲碳市场的免费碳配额越来越少，更多采用有偿拍卖碳配额机制。碳价也越来越高，企业的碳成本也随着欧洲能源危机不断上涨。然而，中国的碳市场仍处于初级阶段，免费碳配额比例相对较高，少量有偿碳配额被分配。比如深圳2021年97%的碳配额都是免费发放的。3%有偿分配。
深圳首次启动有偿碳配额拍卖模式，共有123家企事业单位参与竞拍。碳配额拍卖底价为每吨29.64元，最高成交价达到每吨100元，申报量达到249万吨。最终26家机构竞价成功，成交价58万吨，平均成交价每吨43元。交易金额达到2426万元。
免费碳配额分配机制和有偿碳配额拍卖机制孰优孰劣？
付费碳配额拍卖机制和免费碳配额分配机制哪个能促进双碳产业发展，实现2060年碳中和目标？
1碳配额的自由分配机制
相比欧洲成熟的碳排放权交易市场已经运行了十几年，我们统一的碳排放权交易市场才成立一年多，而北京、深圳、湖北、福建等地方碳交易平台运行不到10年。
前期的免费碳配额问题，考虑到了企业的运营成本和碳排放机制意识的不足。免费碳配额有利于促进碳市场的发展和完善，减轻企业负担，逐步使各行各业实现“两碳战略”。企业也遵循碳市场机制建立企业碳管理机制和产品碳足迹管理模式。
免费碳配额一般根据企业历史碳排放量、企业年度碳排放强度和行业碳排放基准线确定。
但这种免费的碳配额机制减轻了企业的负担，却增加了外部成本或社会成本，不利于促进碳减排目标的实现。
从碳价格机制来看，发放免费碳配额相当于违背了市场经济原则，使得碳价格疲软。无非是充分发挥了碳市场价格发现机制的作用，市场活跃度也会下降。
2碳配额有偿拍卖机制
从成本上看，碳配额的有偿拍卖机制真正将人类生产生活带来的外部环境成本分摊到各行各业的企业身上，让他们承担社会责任，而不是着眼于短期利益。温室气体排放的外部影响也可以内部化为企业的成本之一，从而实现碳管理的目标。
从碳价格来看，有偿拍卖是一种市场竞价模式。企业的生产流程和经营能力不同，碳排放量也不同。拍卖模式可以让企业公平竞争，最终实现碳减排成本最低。
而低碳企业也可以从碳市场获得绿色碳资产回报，形成良性循环。企业和同行之间的竞争不再是价格战模式，而是碳减排和可持续发展的能力。有利于企业打造绿色品牌，获得更多的市场融资和发展机会。
这种透明的有偿拍卖机制也避免了市场中的寻租行为，让市场决定碳配额的供求，让企业无法在碳减排数据和责任上作弊，影响碳市场的稳定运行。
另一方面，在碳市场起步阶段，如果盲目采取有偿碳配额拍卖模式，企业运营成本会突然大幅增加，参与碳市场的积极性会大幅降低，影响双碳产业的发展。毕竟企业降本增效是一个长期的过程，避免走极端需要时间。
混合碳配额分配机制
从国际碳市场运作的经验和中国碳市场的实际情况来看，采用混合模式最为合适。简单来说就是以免费分配为主，有偿分配为辅的模式，设定免费碳配额给企业一个缓冲空和有偿拍卖机制，给企业压力和良性竞争机会，促进企业转型升级。
混合模式更多的是碳控制-碳减排-碳中和的三步走思路。各行各业的碳排放基线会逐年下调，免费额度也会逐年减少。碳价格也将随着碳市场的扩大和价格发现机制的建立而逐步提高，从而稳步推进行业峰值二氧化碳排放和企业的碳减排，实现最终的碳中和目标，实现从免费碳配额向碳配额有偿分配的过渡。
将ESG评价体系引入企业碳管理会更有效。
未来的碳市场机制一定是将高能耗、高排放的行业纳入碳配额交易市场，对低碳排放的中小企业征税，个人和家庭通过碳包容方法论建立个人和家庭碳账户，将人们生活工作、衣食住行的碳排放数据纳入碳管理，形成碳管理和碳中和的最终闭环系统，而这个三维闭环碳管理系统离不开ESG。
企业、家庭和个人要想真正适应碳管理时代，关键是要了解自己的行为、与环境的关系、与社会的关系是否符合ESG评价体系。
对于企业来说，ESG理念和评价体系也是企业可持续发展的关键。财务数据只能看到企业的短期价值和市场预期，而ESG才是判断企业对社会、环境和经济发展长期价值的关键，也是核心竞争力。
双碳工业也是基于ESG评价体系。企业未来的经营发展不仅要评价短期财务回报，还要平衡ESG风险，挖掘企业中长期成长价值。
