中新经纬8月19日电:必须推进金融改革，以适应高科技企业的发展要求。
作者吴晓求，原中国人民大学副校长、中国资本市场研究院院长。
当前，我国经济正处于特殊的发展阶段，遇到了改革开放以来罕见的困难。这些困难既有内部原因，也有外部因素。最直接的内在原因是疫情对经济运行秩序的影响。长期来看，我国经济发展处于结构转型阶段，产业迭代升级的趋势非常明显。从外部因素看，中美关系、乌克兰事件和国际关系的复杂性给中国经济带来了新的不确定性。
在此背景下，如何推动中国产业结构转型升级是一个至关重要的问题。
一个国家经济竞争力最直接的方面就是高新技术企业在整个产业中的地位和作用。由于外部关系的不确定性，中国的一些关键领域面临风险，尤其是高科技的“瓶颈”项目。要克服关键领域外部不确定性带来的风险，就必须推进金融改革，以促进我国高新技术企业的发展。
第一，推进金融改革，需要着力完善制度，建设法治。过去40年的发展经验证明，只有走中国特色社会主义市场经济道路和模式，人们才能有信心。市场经济模式是中国促进产业结构升级和基金业发展的重要制度平台。市场经济的本质是让每一个人、每一个市场主体都具有积极性和创造性以及乐观的预期。企业是市场经济的中心，法制是市场经济的基石，契约精神是维系市场经济有效运行的细节。因此，沿着完善市场经济体制的方向，在这样的平台和环境下，我们可以实现经济可持续增长的目标。一旦偏离了这个方向，仅仅依靠短期的政策刺激或者安抚是不够的。信心必须来自法治和市场经济平台，而不是来自某项政策的调整。因此，我们应该着眼于制度和法治的完善。
第二，促进中国高科技企业的发展，必须克服一些重要瓶颈给中国经济带来的严重风险。完善市场机制是最重要的，因为市场主体知道哪些领域有风险，他们是利益相关者和风险承担者。改革开放40多年的经济发展史告诉我们，只要尊重市场经济的基本规律和常识，处理好政府和市场在资源配置中的边界，中国经济就一定会充满活力。如果忘记甚至背离了市场经济的基本原则，看得见的手的力量在政府和市场的资源配置中就会越来越强，经济就会变坏。这是法律，也是现实。党的十八届三中全会提出“让市场在资源配置中起决定性作用”，要继续推进市场有效和与政府更好结合。
第三，解决“卡脖子”问题最重要的是依靠市场力量。比如在投资基金领域，政府虽然不能扮演投资主体的角色，但应该发挥重要的政策引导作用。政策引导是政府的重要职能，政府资金最重要的来源是税收和财政收入，是最稀缺的资源，不能一概而论。政府最重要的作用是引导和告知社会这个领域很重要，而不是起主导作用。市场化的基金必须发挥主导作用，因为他们懂得控制风险，是负责任的主体。投入的每一笔钱都要经过仔细的考虑，他们会做非常深入的尽职调查，判断风险和收益。因此，解决“卡脖子”问题主要靠市场力量；政府提供法律保障和政策引导，让他们安心安全投资。政策调控最根本的是如何让经济运行在法制和市场经济的制度平台上，让市场主体有信心和预期。因此，在市场的引导下，为了通过市场的力量帮助基金业促进高科技企业的发展，升级产业结构，克服瓶颈带来的风险，我们必须推动金融改革。
第四，推进金融改革，实现金融和资本业态多元化，满足科技创新和高新技术企业发展的要求。在从技术进步到高科技企业发展的过程中，风险和效率都与金融有关。从宏观层面看，每一次工业革命都是技术革命导致的长经济周期的出现，任何长经济周期的起点都是技术革命和技术创新。然而，技术进步和高科技企业的发展不会自然顺利地实现，而是会推动当代金融业态的变革。金融具有分散风险、促进技术进步和新兴产业成长的功能，这是现代金融的重要使命。目前，我们正在进入第四次工业革命阶段，这是中国的历史性机遇。资本多元化的核心和使命是促进科技创新、产业进步和高新技术产业的发展。因为传统金融关注的是历史和今天，不太关注未来。未来充满不确定性，而历史和今天是确定的。只要看看资产负债表、利润、财务状况就知道企业处于什么阶段，然后通过必要的风险缓释机制，相关行业就能获得资金支持。然而，这些行业中有相当一部分并不代表未来，一些代表未来的行业在今天看起来不确定，无论是市场规模还是技术水平。财政上很难支持这些企业和行业。因此，必须通过金融改革和创造新的资本业态来支持中小企业的发展。
第五，金融改革的重点是推进市场化，优化升级中国的金融结构。因此，需要推动资本市场的发展，尤其是资本市场前端各种资本业态的发展。这种多元化资本业态的出现，不是金融从现实走向虚无的表现，而是从只关注历史和今天转向关注未来，这是金融的使命。
一个国家的金融如果能着眼于未来，这个国家的产业就有竞争力，这个国家的金融就是现代金融。传统金融试图消除风险，而现代金融是容忍风险的。基金业态是现代金融的重要组成部分，它蕴含着风险，因为只有不确定性才能带来未来的增长。
综上所述，要解决中国的经济问题，必须发展基金业和高科技产业。一是坚持市场经济的基本原则，完善法治，让投资者和市场主体安心，心中无所畏惧；第二，一定要走市场化的道路，任何包容性的政策都解决不了中国的问题。中国经济最重要的是让每个人都有热情，有创造力，有梦想，有追求。如果从这个方向去设计制度和政策，中国的经济一定会有未来。
本文由中新经纬研究院精选编辑。入选作品版权归中新经纬所有。未经书面授权，任何单位和个人不得转载、摘抄或以其他方式使用。所选内容涉及的观点仅代表原作者，不代表中新经纬的观点。
编辑:王磊
更多精彩内容，请关注中新经纬官方微信微信官方账号。
