中国碳基能源燃煤发电企业建立了与国际接轨的各类碳减排交易市场，将碳减排目标要求与电能碳排放市场相协调，促进中国碳基能源燃煤发电企业安全、经济、稳定、环保发展。借鉴国外碳排放市场中燃煤发电企业碳减排的理论、经验和实践，提出了设计我国碳基能源燃煤发电企业碳减排市场机制的基本思路，为我国发电企业碳排放交易市场提供一定的参考。
建立统一的电力、能源和碳排放交易市场。
电力污染物碳排放应以谁排放污染物谁负责为基本原则，在电力监管部门的监管下建立分类电力能源碳减排市场。碳排放权交易机制的设计应考虑发电企业环境影响导致的外部成本，并将环境影响导致的外部成本内部化。在建立电力能源碳排放权交易市场体系的过程中，首先分区域、分省市设立电力能源减排市场，将区域电力能源碳排放权交易建设从区域市场交易模式完善为全国统一的碳减排交易市场。随着我国金融体系的发展和完善，以及人民币的国际化，可以逐步建立期货、期权、碳税等交易电力和能源排放权的金融工具的国际市场，并将其纳入国际减排轨道，从而推动我国碳减排达到国际排放要求。
我们通过制定长期排放发展激励机制，促进清洁电力能源生产技术的投资和利用；通过引导电力能源碳交易的碳价格稳定，充分利用电力能源碳排放的价格发现功能，熨平排污权交易现货市场的价格波动。以最低的成本实现环保目标。
采用多种减排工具，使之协调一致。
发达国家的燃煤发电企业在不同层面设计了多种减排方案，降低了发电企业碳减排带来的风险，提高了碳排放权作为生产要素的价格弹性系数。鉴于我国建立了燃煤发电企业碳减排市场，可以逐步建立碳税、排污权交易、CDM等碳交易工具，将可再生能源发电、发电侧发电效率和需求侧电能利用效率结合起来，协调交易市场的发展，提高电能碳减排的有效性。通过政府的鼓励政策，增加绿色电能的交易量。
建立碳排放权市场与电能目标市场的协调机制。目前，在我国燃煤发电企业重组过程中，政府鼓励独立发电企业投资于降低燃煤发电企业碳排放强度的技术开发领域，改善燃煤发电企业对环境的负外部性，降低发电企业的环境外部成本，利用各种减排机制实现排污权交易市场与目标电力市场发电权的协调。同时，鼓励发电企业改造现有燃煤电厂减少碳排放，通过安装脱硫设施、提高发电效率、改变电源结构、化石燃料与低碳燃料混合等方式降低燃煤电厂碳排放水平。
借鉴国外发电企业排污权交易市场和电能交易市场的实践经验，提出了基于电能协同监管的燃煤发电企业碳减排市场机制。通过建立统一的电能碳排放交易市场，采用多种减排工具的互动，协调电能碳排放权与电能发展目标，使我国发电企业的排放权与电能生产市场的竞价活动构成相互激励和兼容，从而最大限度地激励我国发电企业减少温室气体排放，促进电能、经济和环境的协调可持续发展。
与环境和谐的电价激励机制
中国发电市场的关键是建立完善的电力能源激励价格机制，降低发电企业的市场力，特别是在中国电力垄断市场力的现状下，解决电力能源产业发展中污染物排放造成的环境污染，促进电力能源与环境的协调发展。如何构建一个与电能和环境相协调激励性电价机制，限制发电企业的市场力行为，鼓励发电企业减少污染物排放，根据电力生产和污染物排放与电力生产污染物单位排放量的相互关系，将发电产品分为两个等级和不同的电力交易市场。
在双边竞价电力交易市场中，电力监管部门基于两个市场的电能与环境协调激励机制和电能随机匹配激励竞价机制，在不同的电力交易市场采取有效的相应激励政策，促进发电企业的减排电量。我们在双边电力交易市场的协同激励减排机制，主要是利用电能产品的差异化来干扰电能发电企业之间的合谋。达到刺激发电企业减少电能交易的市场力和污染排放的效果。可以结合我国近期发布的电力能源体制改革方案，建立多种输配电模式，逐步放开发电企业与购电企业的电力交易管制。发电企业可以直接面对需要电力能源的大用户进行电力交易，增加电力能源需求者的交易数量，建立统一的电力能源市场交易。
在开放的双边贸易电力市场中，根据单位电能的污染排放系数和上述低碳情景设计，本文将电能分为符合标准排放的标准电能、符合低碳要求的标准排放水平和符合强低碳情景标准的电能作为第二种电能。发电市场分为两个市场交易模式:标准减排电力交易市场和高标准减排电力交易市场。允许有电力需求的发电企业和供电企业在双重市场中参与竞价。初期可以针对不同的电力能源交易市场采取激励补贴和税收优惠政策，达到电力能源行业协同激励减排的效果。
在符合减排标准的电力能源交易市场，根据参与达标的发电企业的排放标准要求，国家对发电企业征收电力能源营业税等税收。在高标准减排电能交易市场中，参与竞争的发电企业必须满足低碳情景和强低碳情景下的高排放标准。国家对在该电能交易市场竞价的发电企业给予一定的购电补贴和税收优惠，以补偿发电企业在高标准电能交易市场支付的交易成本，保证高标准减排电能发电企业的利润，使其获得良好的经济性。
我们以双边电力能源市场竞价理论为基础，根据发电企业和客户在双边电力能源市场中的博弈和匹配，根据发电企业和客户做出的决策选择，在各种电力能源市场中进行市场竞价交易。发电公司和客户向电力和能源交易市场报告他们的售电和购电价格。我们按照交易数据匹配的原则随机匹配。根据匹配结果计算出各发电公司和客户的交易价格和交易量，并将这些交易信息反馈给各发电公司和客户，各发电公司和客户根据反馈的交易信息决定自己的交易。在高低随机匹配竞价机制中，发电企业和电力客户都参与电力能源市场的竞价，只有那些电力客户高于发电企业最低竞价、低于用电客户最高竞价的发电企业才能成功交易。
在电能竞价机制下，发电企业为了自身利益不能报低价。如果发电企业的竞价低于发电边际成本，与客户的交易量就会增加，导致发电量交易量大，发电企业亏损。如果发电企业对电能的报价过高，就会出现因报价过高而导致交易量减少的情况，使得发电企业报价越高，获得的利润越低。因为每个发电企业都不知道其他发电竞争对手的交易价格，所以无法判断是否已经面临明确的市场价格或者暂时的低利润。因此，电力能源的交易价格将得到优化，并调整到更低的水平。这种电能交易机制可以激励发电企业根据其发电边际成本报价。
我们分析发电企业的信号传递和客户报价。在电能交易机制中，由于发电企业和客户都不知道其他发电企业和客户的实际交易价格，只能根据自己的交易价格和数量来重新调整自己的进一步决策。同时引入电力需求侧，增加客户对电力能源市场竞价的参与，使得发电企业间合谋信号的交易价格成为一个非常不确定的因素，使得发电企业无法实现发电价格的合谋，减少了合谋。使发电企业的市场力行为受到电能交易机制的有效控制。由于电力能源交易双方按照高低随机匹配机制参与市场交易，在市场中公平竞争，虽然发电企业的电力能源交易价格降低，但交易量的整体增加有利于增加社会福利。
建立发电权和排污权交易联动机制。
通过上一节的分析，我们知道发电权交易是电力行业节能减排的有效途径。本文选择电能发电权交易作为切入点，通过碳排放交易机制实现发电权交易和排污权交易的联动。发电权交易与电力行业碳排放权交易的对比分析表明，二者的共同目标是实现温室气体减排，促进我国电力行业的可持续发展。本文将发电权交易和碳排放权交易的机制融入电力行业，将促进我国电力能源的结构调整。
