重庆现代农业示范基地

农业现代化是推进乡村振兴的必由之路。但各地发展农业的自然条件、资源禀赋、经济基础不同。我们做什么呢国家将建设一批“样板间”和“示范区”

近日，农业农村部公布《2022年农业现代化示范区创建名单》，全国100个，其中重庆市秀山、垫江、江津、潼南4个区县入围。这些示范区被赋予五大创建任务:

●聚焦“两个重点”，强化现代农业基础支撑。

●聚焦农业的多重功能和农村的多重价值，做优农村特色产业。

●着力发展产业集聚，打造现代农业园区载体。

●以农业生产“三品一标”为重点，推进农业全面绿色转型。

●注重信息技术与农业机械的融合，推动智慧农业发展。

▲垫江牡丹文化节吸引了许多市内外的游客。向秋摄/视觉重庆

多样化的业态增加效益

业务形式的多样化首先要有坚实的基础支撑。因此，抓住种子和耕地这“两把钥匙”，排在农业现代化示范区建设五大任务之首。

耕地是重庆推进农业现代化的“基础性”短板。重庆是山城，山地面积占70%以上，耕地2805万多亩，“棕榈田”“鸡窝”更多。耕地的“碎片化”给农业机械化带来了很大的障碍。

对此，重庆提出到2025年，建设高标准农田1810万亩，提升高标准农田202万亩。

第二个短板是优质种业的规模化和市场化。目前，重庆市有水稻、生猪等种业、产业、企业协会10个，培育水稻、马铃薯品种200多个，良种覆盖率达到96.5%，贡献率超过45%——这个比例刚刚达到全国平均水平，还有很大的提升空。接下来，重庆现代种业发展“十四五”规划将全面实施，打造西部种业高地。

“两把钥匙”是农业的基本菜。肖亚成认为，在稳定基础市场的基础上，重庆农业要“一个接着一个”下更大的功夫，延伸价值链，充分利用“含金量”——这就是经营形式的多元化。

“取二”即“接管”消费品行业，通过农产品精深加工提升农产品附加值；“连三”即“连三”服务业，通过乡村休闲旅游、住养、电子商务等新业态，扩大“受益圈”，并使之最大化。

比如，江津的消费品产业在全区五大产业集群中排名第一，“一桶健康油、一袋调味品、一张生态纸、一瓶文化酒、一筐富硒蔬菜”等产业集体品牌基本形成。2021年，全区消费品工业总产值450亿元，企业达到135家。

同样，潼南以惠达柠檬等龙头企业为代表的农产品加工业稳步增长，10万吨药食两用柑橘农产品精深加工项目有序推进，成为现代农业特色化、精细化深化的典范。

再看“连三”，秀山电商孵化园已入驻数十家年销售额超千万元的电商企业。这里是中国第一个农村物流品牌的发源地，也是“全国农业电商十大典范”之一，被誉为山区“电商中关村”。今年1-4月，秀山实现农特产品电子商务销售额4.23亿元，同比增长15.3%。

垫江紧跟牡丹、芍药发展“花卉经济”，促进农业、文化、旅游融合发展。在深加工产业链中，花瓣饼、花籽油、牡丹皮等。销往全国各地。去年，垫江牡丹吸引游客200万人次，实现旅游综合收入26亿元。

这些区县在拓展农业业态多元化方面进行了有效探索，取得了明显成效。

▲在渭南蔬菜科技示范基地，农民在科技大棚里打理蔬菜。崔丽摄/视觉重庆

但要看到，重庆农业“连着第二”，具有全国影响力的龙头企业数量少、体量大，品牌效应、集群效应不突出。比如浙江省的竹业，四川省眉山市的泡菜业，从田间到工厂，再到销售和品牌推广，产业链完整，企业众多，一个“小”产业做到了百亿规模。

同样，重庆的农业也存在规模小、集群小、市场化程度不够、品牌效应不明显等不足。以农文旅融合为例，与四川新都、郫都、温江等地的很多项目相比，在规模、市场、品牌、创意、市场主体等方面都有较大差距。，和项目产值不在一个数量级。

据肖亚成分析，“此起彼伏”的弊端，首先是因为重庆地理地貌的特殊性，决定了各地农业收入的不同；但也要看到，重庆在“连二”的规模化、市场化、深度化，在“连三”的价值挖掘、创意、整合等方面做得还不够。

他以渝东北一些区县的柑橘产业为例。因为当地加工规模小，不系统，所以会有一部分运到四川眉山等地清洗分拣。虽然运费会在每斤4毛钱左右，但是经过分拣后，本地品牌的售价可以提高0.5元以上。还有就是茶行业。重庆多向浙江等地出口原材料和初级产品，只能吃价值链的“小头”。

对此，邹建议各地打好“三色牌”—

◎夯实农业生产“本色”。一方面，继续推进土地整理、高标准农田建设和农田机械化改造。另一方面，深入实施种业振兴行动，牢固树立并率先践行大粮食理念，利用重庆生态多样性优势，全方位、多途径开发粮食资源。

◎抛光延伸“色”。推进产学研结合，延伸以深加工为导向的农业产业链。

◎增添服务创新的“亮色”。瞄准城乡居民新消费，实现产业新拓展空。尤其是在疫情防控期间，户外露营、避难、保健等如雨后春笋般遍地开花。要加快实施乡村休闲旅游推进计划，从完善基础设施、建立服务标准、培养从业人员、活动策划宣传等方面努力。

▲江津德感工业园，益海嘉里粮油有限公司食用油生产线正在运行。难拍/视觉重庆

生产力、专注度和力量

农业现代化和工业一样，要强调集群效应和规模效应，走标准化、品牌化、绿色化的道路。现代农业园区是实现“三个现代化”的重要载体。

园区最大的优势是资金、设备、技术、人才等资源要素的集聚。不仅仅是RD，生产，物流、销售、服务环节都可以在园区内形成更完整的产业链供应链。

例如，江津德感工业园聚集了中粮粮油、益海嘉里等一批“中国品牌500强”、“中国驰名商标”，成功创建国家新型工业化食品产业示范基地；再比如潼南的全国乡村产业融合发展示范园区，被国家发改委纳入乡村产业振兴龙头示范。“潼南柠檬”被认定为国家名优新农产品，惠达柠檬等10个产品成为中国柠檬行业的领导品牌。

肖亚成认为，园区和集群的发展要考虑到行业的全局，园区的发展要根据整个行业的发展来决定。比如每年的生猪消费量基本是固定的。工业园区每年要生产多少产量，生产哪几种产品，都要“精打细算”。不允许盲目生产或扩张，要有预警机制。

同样，重庆建设现代农业园区也存在龙头企业数量少、产业集群不够、价值链挖掘不够等不足。对此，邹提出了一个建议，可以概括为“三个力”—

提高主体的凝聚力。完善园区基础设施，开展“连锁招商”，引导科技研发、加工物流等各类市场主体向园区集聚。推进园区资源共享、功能整合、要素互换、企业联动，努力打造特色优势产业集群。

提升品牌影响力。以标准控制质量，推进土地管理、种植模式、产品储运等标准化。，实现农业生产全过程有标准可循、有标准可循、质量可控，建设一批现代农业全产业链标准化基地，塑造绿色优质农业品牌。

增加收入，带动。充分发挥园区和农村集体经济的引导作用，因地制宜，综合实施股权分红、保底收租、订单生产、就业增收等多种方式。，带动农民收入持续增长。

▲秀山电商繁忙的物流线。

多维融合效率

给农业插上科技的“翅膀”，用智慧农业引领农业现代化。

重庆一些地方的智慧农业项目降低了成本，提高了效率，取得了良好的经济效益。在农区南川，大观茶业、珈蓝神殿林越农业科技、腾春蔬菜专业合作社实施我市智慧农业“四大行动”推广应用工程，3个智慧农业推广应用项目完成；全区农作物播种面积应用信息技术的面积达到48.76万亩。

在荣昌，生猪大数据中心已经成为全国首个也是唯一一个由农业农村部批准的国家级单一动物品种大数据服务平台，汇聚了国内生猪全产业链的数据资源。

在巴南区二圣镇，钟平村智慧粮油项目和集体村智慧梨园项目充分利用物联网、大数据、云计算、5G+等先进技术，实现农业自动化和智能管理跟踪，成为该地区数字农村布局的重要组成部分。

肖亚成认为，由于重庆是山区农业区，土地细碎化导致无法进行规模化生产，农业机械化和农村数字化水平以及农业科技进步贡献率有待提高。

比如农业机械，他建议重庆向小型化、便捷化、无人化方向发展。比如智能匹配，虽然水分、肥料等大量元素的传感器监测技术已经成熟，但智能微量元素监测技术和手段相对缺乏，微量元素对农产品的品质起着决定性的作用，影响着农产品的价值。农业科研机构要继续加大这方面的研究。

邹认为，目前重庆大数据智能化在农业生产中“省钱”和“增效”的作用并不明显。原因是数字技术对农业机械、管理链、生产管理等的渗透。不高，多维度的整合效应还没有产生。她建议，我们应该重点推动“三个融合”，用数字技术赋能农业的整个链条-

推动数字技术与农机农艺融合。以粮、猪、菜供应产业和现代山地特色高效农业为重点，重点完善基于丘陵地区自然条件的智能监控和环境控制技术，加强以立体感知和智能实施为导向的丘陵地区、设施园艺等智能农业机械研发和应用。创建一批高标准农机农艺融合应用基地，提升土地单产效率和劳动生产率。

推动数字技术与商业链的融合。加快生产、运输、销售一体化的可视化追溯数字化技术RD和应用，进一步加强农产品电商资源汇聚和推进电商网络下沉，完善以智慧冷链为重点的农产品物流基础设施体系，全面提升农业经营效率和效益。

促进数字技术与生产管理的融合。在试点中，制定信息采集、传输与存储、分析与处理、运行控制、信息服务等农业数据标准。逐步规范，加快主产区和特色区域单一品种信息技术集成应用，强化农业数据信息对生产指导和宏观调控的支撑。