序
全国统一的不动产登记制度实施以来，对社会各方面都产生了一定的影响。政府通过不动产统一登记，重新统计不动产信息，明晰产权，为不动产的市场交易提供保障，保护人民财产安全。土地管理以不动产统一登记为基础，土地资源登记有利于政府对土地资源的统一管理和不动产管理制度的制定。它为土地管理法律法规解决土地问题提出了新的对策，明确了我国未来的经济发展方向。
1.1保护群众的合法财产安全
房地产性质复杂，品种繁多，包括城镇国有土地、农村集体土地以及部分草原、山坡、林地等各类土地。不同的土地使用方式和登记方式不同，容易出现管理机构权利重叠、产权不清的情况。不动产统一登记可以明确产权归属，提高登记的准确性，保护不动产权利人的合法权益。
1.2统一政府管理职责，减少财政支出。
不动产统一登记由自然资源部统一负责，改变了传统上多个部门管理不同土地使用方式的局面。一个部门统筹指挥，统一管理，有利于打破各部门之间的隔阂，提高部门协作能力，减少政府财政支出。通过全面推进不动产统一登记管理，建立房屋信息联网，可以提高管理部门的效率，方便群众办事。
1.3稳定房价，促进房地产市场稳定发展。
通过不动产统一登记，不动产信息将公开。在房产交易过程中，买卖双方都可以清楚地知道房产交易的过程，从而保证交易安全。此外，还能有效抑制部分群体利用不正当手段获取多套房再高价出售，避免炒房、哄抬房价等恶性竞争，将有效缓解房价的非正常上涨。
2实行不动产统一登记制度在土地管理中的重要性
土地管理制度由来已久，由国家和地方政府管理和控制土地资源。政府部门通过土地管理，统筹控制土地资源规划，调整土地用途，通过开发利用土地资源，达到合理利用土地的目的，为社会主义现代化建设服务。
实行土地管理是中国经济健康发展的基础。目前，我国土地登记制度实行分散登记。国土部门管理建设用地和集体土地，建设部门管理住房用地。农业部负责耕地、林地、滩涂等地的使用和管理。管理机制不一，多头管理，造成土地登记的重叠、错漏，部门效率低下，不利于土地资源的合理利用。
实施不动产统一登记，整合耕地、林地、商业用地、滩涂等土地资源。分散的土地管理部门由一个部门统一部署，建立健全管理制度，责任到人。在统一登记过程中，建立完善的不动产信息平台，避免土地登记过程中的重复、错漏，保护产权人的合法权益，提高政务效率至关重要。
3不动产统一登记对土地管理的影响
3.1完善土地管理制度
土地资源是不可再生资源，因此国家是否科学地利用和管理土地，关系到整个国家的可持续发展。传统的土地管理体制比较分散，各部门各司其职，没有沟通。一旦发生土地权属问题，各部门互相推诿责任，极大地阻碍了土地的统一管理。
因此，只有将不动产和登记内容统一起来，才能在统一的标准上体现不动产买卖和继承的变动，才能真正保护不动产权利人的合法权益。尤其是土地这种不动产，在实际交易中，如果交易一方有不同的账册和凭证，很可能会多处出售，给另一方造成很大的财产损失。
统一登记证可以很好的避免一地多证的情况，详细记录不动产交易的进度。买卖双方都可以通过合法途径查询不动产登记信息，让双方安全公开透明地进行交易。
因此，推进不动产统一登记，完善土地管理制度势在必行。具体来说:
一是土地管理部门权责统一。规定全国不动产统一登记由中央机构编制管理部门统一部署，各部门按照规章制度制定相应的工作流程，把每个环节落实到位，落实个人责任制，确保工作顺利进行。
第二，制定相关法律法规，促进不动产统一登记的顺利实施。要建立全国统一的不动产登记管理机构，完善管理制度，尽快实现土地产权管理边界清晰、权责一致的不动产管理制度。同时，土地管理部门要制定相应的法律法规，完善土地管理机制，提高政府行政效率，更好地为人民服务。
第三，提高登记机构的工作力量。地方政府要根据实际情况，根据地方不动产统一登记的工作量，确定不动产统一登记机构的人员编制，做好相关设备、经费等工作的配置，尽快集结地方统一登记队伍，夯实土地管理基础。
3.2建立信息管理平台
建立信息平台，梳理不动产统一登记相关数据，做好信息数据库的维护和安全保障。地方各级政府根据不动产登记信息为政府、企业和个人提供相应的查询服务，为土地管理提供基础数据信息。
一方面可以提高政府工作效率。不动产统一登记与不动产地理信息系统及相关服务系统形成庞大的信息库，国土资源信息化便于政府部门及时管理和制定相关策略。
另一方面，可以保护产权人的合法权益。一般来说，房地产是业主最大的财富。房屋交易时，买卖双方通过信息平台明晰产权，不仅大大提高了市场交易的效率，也为交易的安全性做出了更高的法律保障，使买卖双方的合法权益得到保护。
3.3规范土地市场行为
随着市场经济的不断发展，土地市场逐渐成为地方政府获取财政收入的主要途径之一。土地资产管理涉及人民群众的切身利益，但原有的土地管理模式已不能适应市场经济快速发展的需要，土地市场管理体制亟待改革。
统一不动产登记在自然资源部统一规划的指导下，进一步加强了对土地市场的调控，主要表现在三个方面:
一是加强土地管理部门的廉政建设。不动产统一登记将改变传统的一地多部门管理的弊端。自然资源部统一部署，责任在人，建立合理、公平、公正的管理机制。
第二，统一市场运作。政府通过不动产统一登记，实行土地统一管理的运行体制。严格按照国家法律法规，根据当地实际情况激活土地市场经济，杜绝多占少用、少占少用等土地资源浪费现象。
第三，避免重复交易。不动产统一登记通过建立信息网络平台，实现土地市场动态监控系统，使土地使用和交易过程可追溯，避免非法交易，保护买卖双方的合法权益。
3.4规划用地管理
土地管理的主要内容之一是提高土地利用率，土地利用率是反映土地利用程度的重要指标，影响着社会人口和经济生产的发展。不动产统一登记，对耕地、草原、林地、河海等不动产进行统一记载。政府部门将根据当地实际情况进行统一规划部署，合理合法利用土地，激发土地利用效应最大化。以“耕地”的使用规划为例，国家通过不动产统一登记对耕地使用进行全过程监管。
首先，通过不动产统一登记信息平台，明确当地耕地面积，坚定不移地严格保护耕地的目标，对违法占用耕地进行综合整治。
其次，国家通过登记信息规范土地用途，严格限制农业耕地改作他用，保护耕地土壤不被破坏。
最后，鼓励土地的多种用途。土地管理部门要加大土地利用研究，把农业生产和城市建设结合起来，在不破坏耕地的前提下，提高土地使用功能，节约土地资源。
3.5加强国土资源监管。
不动产统一登记为政府合理开发利用当地土地资源提供了准确的数据。当地政府根据信息平台上的相关数据，从发展的角度，依据国家相关法律法规，因地制宜，规划每一寸土地资源的发展方向。
同时，当地政府严格按照国家法律法规制定的审批流程，完成建设项目的审批、核准和备案。任何违反国家规定的项目都不会被批准。国土资源管理部门可以通过不动产大数据统一登记，对地方政府使用土地资源进行监督和集约控制，提高对地方国土资源的监管。地方政府批准项目后，应尽快建立专业的土地资源管理机构，在项目建设中不断跟进土地资源利用的进程。
4 .强化不动产统一登记在土地管理中的应用策略
4.1强化不动产统一登记管理意识。
2013年，政府首次明确了不动产统一登记的职责，并陆续出台了不动产统一登记整合的方向。但是，目前我国不动产统一登记管理制度没有形成完善的体系，缺乏完善的管理机制。各部门不清楚自己的工作职责，导致后期工作分工不明确，工作效率低。
因此，在土地管理过程中，要进一步强化不动产统一登记管理的意识。各地各部门要按照会议精神，统一思想，分批实施，分步推进，认真落实制度，确保现有不动产全部登记，为后续土地管理和土地规划打好基础。
4.2技术支持
不动产统一登记为土地管理提供了理论基础，但我国国土面积大，地形分布复杂，需要建立完善的信息系统，打破空限制，需要科技的支撑，方便土地管理。计算机的广泛应用，使不动产统一登记的规范化运作成为可能。
一是利用云计算搭建信息指挥云平台。信息离不开技术管理。专业技术人员管理不动产统一登记信息，建设管理服务群众的云数据中心管理平台，方便居民查询。
同时，为了便于政府实现更高效的业务管理，应搭建政府专业管理平台。将土地管理纳入一个大数据库，地方政府将严格按照管理规定及时传输当地土地开发管理的每一个动态，省市政府可以通过实时数据监控有效监管当地土地管理的动向。
其次，人才支撑。它是人才技术的核心。不动产统一登记制度的实施和管理需要具有专业知识的专业人员。政府应加强相关人才的培养，提高不动产统一登记的工作效率。同时，政府要招聘有专业技能的土地管理登记人才，保证土地管理的正常运行。
4.3建立完善的法律法规
《不动产统一登记暂行条例》是目前不动产统一登记管理的法律依据。各部门需要根据当地实际情况，在中央统一领导下制定相应的法律法规，并要求各部门严格执行，以促进这项工作的顺利开展。只有把现有的土地全部登记，政府才能对土地资源进行监管。此外，地方政府应针对土地市场的违法交易制定相应的处罚措施，完善土地管理制度。
4.4加强宣传引导。
不动产统一登记制度是适应我国经济发展到一定阶段的重要举措，与每个人的切身利益息息相关。关系到每个人的房产和用地。一旦在全国联网登记，将有助于全面了解产权人的财产状况。
因此，不动产统一登记需要加强宣传，广泛宣传不动产统一登记制度的意义，并迅速向社会各界实时公布政府的所有决策。一方面表明了政府推进不动产统一登记的决心，另一方面也方便了群众办事。有关媒体要积极倡导制度实施的正确舆论，积极回应人民群众的相关问题，为不动产统一登记制度的顺利实施营造良好氛围。
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中国土地面积大，人口多，土地的管理复杂而困难。政府有必要改变传统的土地管理模式，从土地登记模式入手，变传统的分散登记为统一登记，避免出现产权重叠、错漏的情况。不动产统一登记是利国利民的大事。政府有必要制定相关的法律法规来保证该制度的顺利实施。同时也需要民众积极配合，主动收集相关信息，尽快实现国土资源的信息整合，为后期政府管理土地提供依据。
