12月22日，《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》全文发布。指出应积极鼓励符合条件的民营企业在科技创新板上市。完善民营企业直接融资支持体系，深化创业板、新三板改革，服务民营企业可持续发展。
《意见》还提出，完善股票发行和再融资制度，提高民营企业首次公开上市和再融资审核效率。支持民营企业区域性股权市场建设。
此外，支持民营企业发债，降低可转债发行门槛。在合法合规的前提下，支持资产管理产品、保险资金通过投资私募基金等方式积极参与民营企业脱困。鼓励通过债务重组共同化解股票质押风险。积极吸引社会力量参与民营企业债转股。
东北证券研究总监付立春在接受该报采访时表示，从长期来看，在深化市场改革的过程中，将吸收更多优质民营企业加入，主要体现在两个方面。一方面，增加民营企业上市、融资、发债的数量和金额，扩大规模和数量；另一方面，这是资本市场改革、升级和深化的一个阶段。如何更好地服务实体经济，特别是民营实体经济，也是深化改革需要探索的重点问题。
他进一步表示:“如何更好地提供资本市场的综合服务，包括市场服务、监管服务和其他政策帮助，也应该是深化改革要考虑的一条主线，这将在未来资本市场的转型升级和改革中发挥非常重要的作用。”
据付立春预测，明年资本市场上民营企业的股票和债券会有更多的支持和开放，这部分会以增量的方式体现出来，上市公司的质量和结构也会有所改善。
积极鼓励符合条件的民营企业在科技创新板上市。
意见提出，积极鼓励符合条件的民营企业在科技创新板上市。
2019年科技创新板快速推进，成为年内资本市场的最大亮点。7月22日，科技创新板首批25家上市公司集体上市，这意味着科技创新板正式开板。至此，短短5个月，已有67家企业登陆科创板，总市值8416.43亿元。
科技创新板制度做了很多创新和改革，其中上市门槛从过去以盈利为核心，转变为以市值为核心的各种上市标准。对于民营企业来说，这显然提供了更加多元化的机会。从目前已申报科技创新板上市的189家企业情况来看，确实民营企业占据了绝大多数。
深化创业板改革
不久前，刚刚迎来十周年的创业板启动改革，推出注册制，成为当前市场的一致期待。某大型券商投行部负责人透露，预计创业板注册制的实施将在2020年3月左右落地。
深化创业板改革年内被高层反复提及。
8月18日，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布，上述问题的答案浮出水面。意见提出，要研究完善创业板上市、再融资、并购重组制度，创造条件推进注册制改革。
9月10日，证监会提出当前和今后一个时期全面深化资本市场改革的12项重点任务，其中一项就是补齐多层次资本市场体系短板，推进创业板改革。
10月9日，证监会主席易会满赴深圳调研时指出，证监会将围绕先行示范区建设需求，统筹规划，突出重点，分步实施，抓住节点，全力推进深圳资本市场改革发展，尽快取得阶段性成效，切实提高资本市场服务实体经济的质量和效率。
此前，深交所对本报表示，将积极贯彻党和国家的方针政策，按照证监会的统一部署，深化市场改革，在新的历史起点上推进制度创新，更好地服务创新驱动发展战略，服务科技创新企业，激发创新活力，助力科技强国，努力构建与中国特色社会主义先行示范区相匹配的资本市场生态体系。
深化新三板改革
《意见》中提出深化新三板改革，这也是近期市场关注的焦点。
11月8日，全国股转公司公布了《向不特定合格投资者公开发行股票并分层上市规则》、《定向发行股票规则》、《分层管理办法》、《挂牌公司信息披露规则》、《挂牌公司治理规则》、《证券交易所规则》等六项业务规则，并向社会公开征求意见。以上六条业务规则涉及选择层选择标准、公开发行、连续竞价交易机制、转让要求等。
11月23日，新三板改革业务规则公开征求意见结束，共收到280多条反馈意见。12月13日，全国股转公司副总经理隋强在公开活动上指出，新三板改革细则征求意见工作已经结束，有望于近期正式发布。此外，公开发行和进入遴选层的各方面准备工作已经完成。按照目前的工作计划，预计2020年上半年实施。
12月20日，证监会发布修订决定和《非上市公众公司信息披露管理办法》，自发布之日起施行。上述两项政策的落地，标志着新三板改革全面深化进入实施阶段。
东北证券研究总监付立春认为，这是2014年以来新三板最大的一次深化改革，标志着新三板进入全面升级的新阶段。改革的深远影响被市场各方寄予厚望。
他预计，这项改革的后续进程将非常高效，并将为市场带来新的面貌。优质创新型企业公开发行进入遴选层转板，将成为新三板的明星。他们将特别受到投资银行和投资公司的青睐。“他们的融资、交易、定价在初期会比较高，之后的走势要看政策执行的进度和财务状况，但最终的决定性因素还是主营业务的持续经营、成长和规范。”
支持建设服务民营企业的区域性股权市场。
《意见》中提出支持服务民营企业的区域性股权市场建设，区域性股权市场的市场地位也再次显现。
2019年4月1日，中国证券业协会官网发布消息称，召开区域性股权市场规范发展座谈会，提出区域性股权市场要把科技创新专板作为资本市场改革的重要举措，增强服务实体经济和创新驱动发展战略的能力。
11月29日，中国证监会发布对全国政协十三届二次会议上提交的《关于完善区域性股权市场建设的提案》的复函，其中提到，积极引导和支持上海股权交易中心建设科技创新专板，与上海证券交易所科技创新板对接， 被国务院确定为全面创新改革典型案例，在全国八个全面创新改革试点地区推广。 此外，积极支持符合条件的区域性股权市场上市公司，在新三板或沪深交易所上市。
12月12日，上海股权托管交易中心正式宣布新增“科创Q板”，为科技创新板上市公司提供全面的金融服务，为上交所科技创新板储备更多上市资源。
上海股交中心总经理张云峰早前接受本报采访时表示，科创Q板将帮助企业精准对接上海股交中心科技创新板，利用上海股交中心综合金融服务优势，加速企业在上交所科技创新板上市。如果企业暂时无法登录上交所科技创新板，也可以在科技创新Q板接受资本市场服务。
更多改革将陆续推出。
展望未来，除了注册制改革，还会有发行上市、再融资、并购重组等多项改革。
10月18日下午，证监会宣布正式发布《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》，允许符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业相关资产在创业板上市，恢复重组上市配套融资。
11月8日，证监会就修改《上市公司证券发行管理办法》、《创业板上市公司证券发行暂行办法》等再融资规则公开征求意见，拟精简主板、创业板、中小板非公开发行股票条件，包括取消创业板非公开发行股票连续两年盈利的条件。
一些专家表示，再融资制度改革将为债券融资和股权融资带来更大的便利，有利于市场的长期发展。
12月13日，证监会发布《关于上市公司子公司境内上市试点的若干规定》。新规填补了多年来a股分拆上市的监管空白，从制度上支持上市公司符合实际发展需要的分拆上市，促进上市公司质量提升，充分发挥资本市场功能，激发市场活力。
