为圆满完成大庆建党100周年安保任务，通辽公安机关开展大庆建党100周年安保活动，以初始使命、实战化训练、顶层设计为重点，以“三个突出”、“三个注重”、“三个优化”全面推进实战化训练“教、学、演、训、打”一体化运作模式，有效增强了凝聚力、激发了战斗力、战斗力。打造勇敢顽强、勇于负责、敢打必胜的铁军形象，不断筑牢安全稳定的铜墙铁壁，坚决打赢大庆安保攻坚战，以优异成绩献上建党一百周年！
01
聚焦初始使命，以“三个突出”努力推动大庆安保实战化训练全面深化。
坚持思想与行动统一、知行统一，筑牢大庆实战化安保训练全局和总体的思想政治基石。首先是突出政治领导。通辽市公安局党委始终把全警实战化训练作为提升能力、打造过硬队伍的重要抓手。坚持党委领导、政治工作为主、部门协调、分级实施的原则，准确把握培养方向，及时发现工作不足，高起点谋划、高标准协调、高效率推进。通辽市公安局尽快成立了庆祝中国共产党成立一百周年大庆安保暨全警实战化训练活动领导小组。迅速下发《关于全市公安机关开展纪念中国共产党成立100周年活动的通知》，明确主题内容，灵活形式方法，注重军事训练的实际效果。全市设立6个区域集中训练点，采取综合指导、集中研讨、基层教育等方式，先后开展军事训练活动。5月31日至6月18日，工作组分赴6个训练点，行程1500多公里，完成了9个县市区公安局“蓝”对抗、“红蓝”对抗的训练任务，组织了11次不同内容、不同层次的研讨。在此期间，有1800多人被派去教书。
二是突出规范性引导。为履行大庆安全稳定的实际要求和基层的需要，5月24日至28日，从全市公安机关抽调10名市蓝军教导员团成员，组织开展了为期一周的研讨班，从优秀中选拔优秀，精益求精。成立市局蓝军教导员团，派到基层教导员。以建党一百周年为契机，大庆公安民警以实战化训练为主题，通过专题研讨、强化训练、科目演练等形式，有针对性、实用性研发完善“蓝蓝”对抗、“红蓝”对抗内容，制定警务处置、车辆人员查控常用战术，重点培养民警现场执法活动中的安全意识、规范意识、危机意识和舆论意识，加强执法规范的顶层设计和思想引导，确保思想共识、教学方法、考核指标、教学方法点评反馈和组训实施的高度统一。
三是突出整体融合。结合党史学习教育、公安队伍教育整顿等。，我们将紧扣安全、稳定、护航发展这条主线，加强思想与行动、训练与战斗的全面融合。活动中，蓝军教官将与各警种部门之间的交流研讨有机结合，让单向教学转化为双向反馈，让所教所学的内容切实转化为实践和战斗。将蓝军队伍建设与战时实战化训练有机统一起来，针对关键节点制定相应的实战科目，切实提高训练有素、应对突发事件、克敌制胜的过硬本领；将大庆安保实战化训练科目与警衔晋升训练内容有机融合，扩大实战化教学覆盖面，强化节点实战化训练目的性，做到学有所用、练有所成；将战时心理健康咨询工作与执法规范的教学内容相结合，充分发挥心理和思想的引领作用，强化民警在执法过程中树立正确的法治观念和思维；将现场处置常见警情的室外与室内课程有机互补，切实解决理论教学与实战演练脱节的问题。
02
注重实战化训练，以“三个注重”提高大庆安保实战化训练的质量和效益
坚持实战化、实效化，贴近一线，注重基础强化、能力提升、素质过硬，确保实践有用、实践成功。一是狠抓实战能力的提升。围绕大庆建党一百周年安保工作，基层送教活动设计了可疑车辆、人员停停检查、卡口检查、常见警情处置等实战科目。通过模拟警情处置、现场讲评打分、现场教学指导，完成了9个旗县局、11个基层派出所的“蓝蓝对抗”、“红蓝对抗”，及时发现存在的薄弱环节，积极查漏补缺，有针对性地开展培训。随后，各县市公安局陆续推进“一个单位、一个队伍、一个指导员”建设，逐步取得了民警思想、作风、业务、技能、意志训练的实效，全面提高了民警遂行作战任务的能力，增强了日常执法和处置警情中的形势预测、现场控制和应变控制能力。其中，奈曼旗采取“三小”模式大力开展培训活动。鲁特旗注重“小教官”、“小单打”、“小目标”的移动应用，系统开展实战化训练活动。同时，围绕执法规范化和公安机关现场执法指南，以大庆安保任务为背景，完成了9期警衔晋升培训班，并进行了理论测试和体能考试，有效提高了民警的思想政治理论和执法能力。
二是狠抓实战特点。积极发挥县市公安局实战化训练活动的主观能动性，把建党一百周年安保工作作为重要节点，因地制宜开展形式多样、内容丰富、富有特色的区域实战化训练，极大提升了周年安保实战能力。全市各级公安机关结合党史学习教育整顿，全面开展政治轮训、“晨训晚学”等活动。截至目前，共举办政治轮训113期，轮训民警10000余人次，编印图书资料6230册，近34000人参加了“晨训晚学”和“领导干部大讲堂”培训。交管支队为庆祝“建党100周年”举办职工运动会暨警务技能大赛，以知识竞赛、拔河比赛、队列运动交通手势大赛、4x30接力赛、车辆查控等警务技能，，表现出良好的精神状态和高超的技术。开鲁县开展“彩弹对抗”实战演练，全面检验了民警在警务战术指挥、群体协作、处置暴力事件等方面的能力水平，进一步提高了民警的战时心理素质和战术素养。奈曼旗率先开展了“政治轮训、全警集训”活动，并下发了活动实施方案。党委成员在每个班次担任班长，他们是全能型领导、教师和学生，突出了训练的针对性和时效性，提高了实战化全警训练的质量和效果。科尔沁区蓝军教导员团围绕建党一百周年举办警务实战研讨班。
三是狠抓实战效果的融入。结合建党一百周年纪念日安保、全国高考安保、新冠肺炎疫情社会管控等工作，紧贴公安工作实际，注重全面融入实战，突出从实战演练向实战应用转变。高考期间，通辽市公安局集合辖区情报中心、治安、交管、特警、技术、派出所等警力，制定周密科学的实施方案，开展多警种调度演练，确保全程密切配合、无缝对接，全面落实高考各项安保和服务措施。全市共出动警力2000余人，警车300余辆。科后旗公安局以新型冠状病毒疫苗接种场所现场警情处置为课题，按照预设的拒绝配合防疫检疫、强制隔离、扰乱公共场所正常秩序等警情进行处置演练。开鲁县公安局联合公交公司、供电公司、县金融传媒中心、消防救援、医院等单位，以两名歹徒持枪劫持一辆正在行驶的公交车上的乘客企图制造社会恐慌为背景，通过快速报警、指挥中心启动预案、特警应对、封控现场、现场谈判、现场勘查、果断处置等演练，努力提高多单位、多警种协同作战能力。
03
注重顶层设计，以“三个优化”助力全警在实战和训练中的融合发展。
坚持统筹规划、整体布局，切实构建全市公安机关全体民警“教、学、训、打”一体化运行发展模式。一是优化升级培养机制。年初以来，通辽市公安局先后制定出台了《通辽市公安局教官队伍管理办法》、《通辽市公安局蓝军教官队伍建设实施方案》、《通辽市公安局“轮训、战训结合”训练标准实施意见》等规章制度，为进一步检验有效性和可操作性，以建党一百周年大庆安保训练活动为契机，同步开展调查研究、座谈交流、模拟推演、经验总结等活动。将共性问题和特性问题按类别、内容、形式进行梳理，找出不足，补齐能力短板，全面检查、对标、找出符合实战的训练机制和策略。截至目前，已收集建议23条，发现问题不到11个，为实战化训练的持续推进奠定了机制保障基础。
二是优化辅导员队伍建设。坚持“高素质强警”的总体战略高度，以建国100周年为契机，在6个集训点召开教官队伍建设会议，确定教官队伍建设“扩能提质、梯次有序、门类齐全、贴近实战”的原则，将表现突出、能力过硬、愿意在活动中钻研的人才纳入视野，按年龄层次、警种、专业科目进行发掘。针对全市公安指导员发展参差不齐的情况，各县市公安局启动了“育苗、能力培养、工匠培养”三项建设工程。霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁区开展了育苗工程，库伦旗、开发区、开鲁县开展了能力培育工程，扎鲁特旗、科左中旗、科左后旗开展了工匠培育工程。以现场执法、警务实战、队列礼仪为主要内容，采取岗前培训、案例解读、视频演示、现场授课、网络授课等方式，普遍开展常态化培训，确保教官队伍多点开花、成效显著。
三是优化培训运行体系。从检查到培训，从实践到实际应用，着力打造培训规范、效果融合的全警专职培训人员。针对重点工作和实际需要，强化实训的预见性和导向性，区分通用科目、指定科目和定向科目，找准“想怎么讲就怎么讲，想怎么练就怎么练，想怎么演就怎么演”的工作方向。今年以来，人民警察培训中心已经开始运作。结合此次活动，已组织9名专职指导教师围绕学科方向在法制、公安、特警、纪委、情报中心等部门离岗，集中进行为期两个月的在岗实践锻炼，全面强化实践经验，提高教学能力。同时，坚持“抓住关键少数，训练绝大多数”的训练思路，全面优化“教、学、演、训、打”九位一体的训练体系，形成闭环运行，促进良性循环，切实推动全警实战化训练活动的深入开展。
文字:于洪波
编辑:陈晓文
审计:王强
监制:张伟
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