北京商报今日2月8日消息，教育部等五部门联合发布《关于加强中小学在线教育教学资源建设和应用的意见》，提出用5年时间，在全国和省级中小学建立健全在线教育教学平台资源体系和运行机制。
具体来看，教育部要求，到2025年，基本形成“三个体系”，即定位明确、互联互通、共建共享的在线教育平台体系，覆盖各类特殊教育和各类教材版本的学科课程资源体系，覆盖建设运营、资源开发、教学应用、实施推进的政策保障体系。同时，学校终端设备和网络条件满足教育教学需求，利用在线教育资源教与学成为新常态。优质教育资源共享格局基本完善，信息化促进教育公平发展和质量提升的作用得到有效发挥。
“学校教育在延长学期期间由面授改为大规模在线教学，这是一次前所未有的大规模在线教育实践。知识获取和教学的方式以及教与学的关系都发生了显著的变化。是一次教育理念的大检阅，是一次网络教学的大培训，对基础教育意义重大，影响深远。”教育部基础教育司相关负责人表示，《意见》将充分发挥信息技术在推进基础教育现代化中的重要作用，促进教育质量全面提升。
疫情期间，保障“停课不停学”的“国家队”全国中小学网络云平台于2020年2月17日正式开通。教育部数据显示，小学、初中、高中主要学科春季学期课程资源4649学时、秋季学期课程资源3803学时已上线，实现了小学、初中、高中所有年级、主要学科的全覆盖。
据悉，全国中小学网络云平台上的资源以微课视频形式为主，中学微课时长为20-25分钟，小学为15-20分钟，符合在线学习的特点和视力保护的需求；采取“老师讲解+多媒体大屏”的形式，最大限度还原课堂教学的真实场景。
前述负责人介绍:“平台提高课堂教学效率和质量，培养学生自主学习习惯和能力，服务农村提高教育质量，缩小城乡教育差距，促进教育公平。在应对重大公共事件过程中，基础教育应对重大突发事件的能力得到提高。"
2020年，受疫情影响，在线教育市场迎来“拐点”。然而，在线教育市场快速增长的同时，各种问题令人担忧。一位中学老师告诉《今日北京商报》:“虽然有国家层面的平台，但疫情期间，学校还是要求老师自己录制网络课程。毕竟每个班的课程进度和学生状态都不一样，其他课程资源只是作为补充或参考。如果你一定要看，对学生来说会是个负担。未来，我们需要在教师的网络课堂和优质课程资源的使用之间找到更好的平衡。"
疫情期间，学而思、新东方在线等教育培训机构也推出了免费在线课程服务。腾讯教育联合多家在线教育平台发起腾讯教育“不停学”联盟等。所有教育主管部门、大学、中小学也推出了在线学习内容。在“免费”资源井喷的情况下，如何将流量转化为教育效果成为主要话题。
浙江一名小学生家长也对今日北京商报表示，想读书，不是没有资源，而是资源太多。“群里环节太多。有全国的云课堂平台，有省市的空中学，有学校自己的。他们每个人都有配套的作业要在手机上做，非常复杂。父母要一直帮着，还要担心孩子的视力。"
另外，手机、电脑、网络是在线教育的基础硬件。对于偏远农村的学生来说，能否拥有硬件，能否接触到众多的资源，也是值得关注的。
对此，《意见》联合了NDRC、工业和信息化部等部门。工信部的职责是加快中小学宽带网络部署，改善学校特别是农村偏远地区学校的接入条件，协调基础电信企业和接入服务企业做好相关技术支持工作；财政部门将依托现有政策和资金渠道，将平台运维纳入支持范围，重点保障贫困地区义务教育学校必要的设备购置等相关经费；广电部门会严格控制广告投放，严禁中途插播广告。
