北京时间1月22日晚，证监会副主席方星海出席2019冬季达沃斯论坛，就中国如何避免金融危机等话题进行阐述。
方星海说，中国经济增长放缓是肯定的，但这不是一场灾难。中国政府有自上而下的金融危机管理机制，在过去40年里很好地控制了风险。展望未来，他表示将继续推进对外开放，希望不同领域的外资企业进入中国，中国的资本流入将有望增加。
谈对外开放:对中国来说是好事。
方星海说，对外开放对中国来说是一件好事。MSCI A股纳入新兴市场指数提高了股市的质量，因为它现在要对海外机构和投资者负责，而且要对国际投资者的需求做出回应。
他举了一个例子:“在上交所，我们以前是根据股票最后一笔交易来确定收盘价的，这对国际投资者来说不太好。现在根据他们的需求，我们改成最后3分钟的均价。”
2018年8月，上交所发布公告称，对上交所交易规则进行了修订，将收市阶段的连续竞价模式改为集合竞价模式。针对此次调整的原因，上交所相关负责人表示，收盘集合竞价是国际证券市场产生收盘价的主要方式之一。经过长期认真的研究，认为采用收盘集合竞价有助于维持收盘阶段的价格稳定。
方星海在1月22日表示，根据国际投资者的反馈，经过修改后，现在情况好多了。
他说:“这是开放市场将给中国带来好处的一个例子，我们将继续这样做。”
此外，在对外开放过程中，资本的双向流动是国内外投资者关注的焦点之一。方星海提到，他真的希望开放，各行各业的外国企业将进入中国，这将增加中国的资本流入，增加资本的双向流动。
谈监管政策:自上而下避免金融危机
针对Bridgewater创始人达里奥的发言，方星海指出，中国有一套不同于其他市场的金融市场管理方法，即自上而下的监管体系，这使中国在过去40年避免了重大金融危机。
他说:“这在世界上是罕见的。中国是如何避免金融危机的？我们有一个自上而下的金融危机管理机制。中央政府会不时与各金融部门联系，以获取信息。如果存在风险，政府将进行干预以降低风险。”
方星海还提到，中国的宏观政策反应非常敏感，并依赖于数据。当信号出现时，政府部门会迅速做出反应，采取相应措施。
随着资本市场的对外开放，方星海也承认，作为监管者，在制定政策时会考虑到政策变化的全球影响。“我认为中国在过去几年中学到的一件事是，我们知道中国是一个经济大国，并将对全球市场产生影响，这是我们在制定政策时需要考虑的事情。”
谈宏观经济:增速下滑不是灾难
方星海指出，今年中国经济增长放缓是肯定的。原因包括贸易下滑，房地产市场等等。但中国经济放缓肯定不是崩溃。
在谈到经济增速放缓的原因时，他分析说，出口是经济增速放缓的原因之一。12月的数据不太好。这可能与美国的贸易摩擦有关，也可能是全球经济放缓的迹象。
另外，去年消费表现不错，但是房价一直很高，房地产市场对消费有一些挤出影响，所以房地产市场还有很多工作要做。
“中国政府采取了相应的财政和货币政策。如果形势继续变得严峻，财政政策扩张的空间还是很大空。很多人担心中国的债务问题。我觉得企业负债有点高，但是政府部门还是可以提高杠杆率的。地方政府可能会发行更多的专项债券，中央政府的债务空非常大。中国经济下滑不是灾难。”方星海这样说道。
