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来源:环保圈
作者:富博贵族家庭
《招标投标法》大修尚未完成，相关规范意见已经出台。
近日，国家发改委、住建部等13个部门联合发布《关于严格执行招投标法律法规进一步规范招投标主体行为的若干意见》，针对当前招投标市场存在的规避招标、虚假招标、串通投标等问题，提出了5个方面20条具体措施。
在强化招标人主体责任方面，《意见》要求，不得以发包、化整为零、招小送大、设置不合理暂估价，或者虚构涉密项目、应急项目等方式规避招标；不得以战略合作、招商引资等理由搞虚假招标。，如“公开招标却暗标”、“先建后标”。
在打击违规招标和不诚信履约方面，《意见》还规定，要密切关注中标率异常低、不以中标为目的的“陪标专业户”。严厉打击“标王”及其背后的违法犯罪团伙，因操纵投标或出借资质导致中标率畸高。
国家发展改革委法规司负责人表示，国家发展改革委将会同国务院有关部门，加强对招投标工作的指导协调和各地典型经验的复制推广，适时开展专项监督检查，对不履行监管职责和责任的地方和单位，向有关方面进行监督、通报并提出问责建议。
数字一（one）
“公共资源交易领域是腐败的高发领域”众所周知，招标投标制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分，对于发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高国有资金使用效率，预防和惩治腐败具有重要意义。
近年来，各地各部门认真贯彻实施招标投标法及配套法规，招标投标活动不断规范，为维护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益发挥了重要作用。
但与此同时，当前招投标市场仍存在一些突出问题。例如，各种不合理的限制和隐性壁垒尚未完全消除，如规避招标、虚假招标、操纵招标、有关部门和领导干部干预等。，而且招标代理机构的服务水平也参差不齐。部分评标专家不公正、不专业，导致部分项目结果不理想。
前不久，四川省纪委监委通报了工程招投标领域存在的5个突出问题。以宜宾市市场监督管理局原党组书记、局长王庆春为例。2007年至2020年，王庆春利用职务之便，为相关企业和个人在工程招投标、政府采购等方面提供帮助和支持，先后收受他人人民币100余万元。
正因为如此，今年1月召开的十九届中央纪委六次全会明确提出，今年要聚焦政策支持力度大、投入密集、资源集中的重点领域和关键环节，坚决查处基础设施建设和公共资源交易领域的腐败问题。
5月14日，国务院第五次廉政工作会议也指出，公共资源交易等领域是腐败高发领域，要聚焦重点领域，进一步完善制度和规范，严惩各类腐败行为。
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，国家发改委双管齐下。一方面配合司法部加快《招标投标法》的修订；另一方面，《意见》出台，进一步肯定法律法规要求，扎紧法律法规的笼子，严格规范招投标当事人主体行为。
国家发展改革委法规司负责人表示，《意见》主要有四点思路:
首先是明确主体的权责，划定行为边界。
强化招标人主体责任，清理招标人违法违规行为，约束评标专家行为，加强招标代理机构日常监管，推动形成权责明确、监管有力的招标治理环境。
二是完善闭环管理，程序结果并重。
引导有序招标活动由单一的程序控制向程序控制和绩效结果转变，扭转实践中重采购程序、轻采购结果的不正之风，推动形成招标前、中、后全链条闭环管理。
三是强化刚性约束，严格责任追究。
推动行政监管部门切实履行职责，加强行业自律和社会监督，完善随机抽查、智慧监管和信用监管，与公安机关建立有效的协调联动机制，加强与纪检监察机关、审计机关的配合，严厉打击违法犯罪行为。
四是创新体制机制，提高工作实效。
大力推行全流程电子化交易，积极吸纳近年来地方探索推行的招标文件公示、评标报告审查、合同履约验收、招标项目绩效评价、远程异地评标、内部
