来源:中国新闻网
中新网1月7日电中国人力资源和社会保障部副部长汤涛7日在北京表示，近日公布的《“十四五”职业技能培训规划》是中国首个五年国家级职业技能培训专项规划。该计划有五项创新，其中鼓励更多培训机构、职业院校和企业参与。
1月7日，中国国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会。人力资源和社会保障部副部长汤涛、国家发展改革委就业收入分配与消费司司长哈增友、人力资源和社会保障部职业能力建设司司长刘康介绍《“十四五”职业技能培训规划》有关情况，并答记者问。中新社记者杨可佳摄
当日，中国国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍《“十四五”职业技能培训规划》有关情况。汤涛是在记者招待会上作上述表示的。
关于制定该计划的背景，汤涛说，当前职业培训面临一些新的挑战。主要表现在以下三个方面:一是技能型人才培养不能满足产业转型升级和技术进步的要求；二是“就业难”和“招工难”的困境并存；三是培训基础能力薄弱，主要是培训供给能力仍然不足，培训的针对性和有效性有待进一步提高。
他指出，该计划在职业技能培训方面有五项主要创新。“在健全完善终身职业技能培训体系方面，我们提出从‘三年行动’向‘五年计划’转型。”要大力开展以企业职工为重点的就业群体职业培训，特别是加强创业培训和新业态就业培训。
在提升培训供给能力方面，汤涛表示，以前的职业技能培训中，低端培训多，中高端培训少。因此，要推进产训结合、产教融合，鼓励更多的培训机构、职业院校、企业参与其中。
国家发改委就业收入分配与消费司司长哈增友也在发布会上表示，该规划首次提出产教结合的理念和措施。目前，我国职业技能培训的载体主要在四个方面:一是工业企业；二是大专院校，主要是职业院校和技术院校；三是各类职业技能培训机构；第四，政府主导的公共实训基地。“‘十四五’期间，职业技能培训能否真正得到拓展和提升，首先要发挥四个载体的作用。”哈增友说。
对于培训质量的提高，汤涛表示，要进一步提高数字技能培训与现代经济社会发展需求的重合度，同时严格管理培训经费，“确保钱不仅能用上，而且用得好”。
在职业技能培训标准化建设上，“十四五”要推进以工学结合为重点的技能型人才培养模式。汤涛说，2009年，人社部开始以全国三批200所学校的30多个专业为重点，开展工学结合人才培养模式试点工作。其次，在一体化培训模式下，要完善培训教材、教学资源、师资队伍和信息化能力。
在进一步拓宽技术工人职业发展渠道方面，汤涛表示，技术工人职业发展评价过去是五个等级，分别是初级工、中级工、高级工、技师、高级技师。去年下半年，人社部在全国企业推广新学徒制，比初级工更早切入技能培训开发。
在谈到促进职业技能培训的国际合作时，汤涛指出，国际劳工组织正在为企业开展一个新的学徒制度试点项目。目前已有数十家企业入选，部分地方和高校也有参与。“在与国际劳工组织的合作过程中，我们探索了一些新的方法，未来将继续推动合作。”
