为进一步加强中小学公共安全教育，提高中小学生应对突发事件的能力，教育部制定了《中小学公共安全教育指导纲要》。这种综合性教育改革的新变化对当前的公共安全培训教育提出了更高的要求。上海市教委积极响应纲要精神。除了将公共安全教育渗透到学校学科教学、专题教育、综合实践活动等课程中，还专门建设了上海市公共安全教育培训基地，强调体检和培训，构建了上海市中小学公共安全教育体系。
一，培训教育对提高中小学生公共安全素养的重要性
公共安全教育不同于学科课程，涵盖消防安全、交通安全、现场急救等主题。实用性、操作性、互动性都很强。仅仅在课堂上学习理论知识是不够的，必须通过不断的感知、体验和反复训练来提高。开展实训教育符合当前社会发展趋势和青少年成长需求。实训教育可以激发学生的兴趣，大大增强学生的体验感和参与感。目前，上海已经建成了可以体验消防、地震、急救等相关主题的场馆。学生可以在模拟地铁车厢内体验车厢消防通道，打开屏蔽门，拨打报警电话。可以在地震舱体验室内室外的避震姿势和技巧；可以在消防训练大厅体验灭火器灭火、走廊逃生；体验在训练馆空被空攻击时，如何在室内室外躲避和保护自己。二是大大增强了学习效果。在实训过程中，学生可以根据评价要求反复练习，达到预期效果。比如，按照心肺复苏仪上按压频率和深度的显示坚持练习，直到符合要求；练习防踩踏动作要领和被困电梯时自救的规定动作。通过实践训练，形成肌肉记忆，掌握面对自然灾害、事故和突发事件的技能和能力。
二，当前培训教育的不足
上海中小学部分年级已将公共安全教育列为必修课，包括小学一、四年级，初中六、八年级，高一学生。这无疑给公共安全培训教育带来了新的压力和挑战。目前的实训教育还存在三个需要改进的问题:师资力量不足。目前高校没有相关专业，从事安全教育的大多是其他专业毕业的老教师。在教授其他学科的同时，兼职公共安全教育，注意力和精力不足。场馆招聘的负责安全教育的老师大多没有专业经验和相关资格证书。在前期，他们需要投入大量的人力物力进行培训。上岗后实践学习，教学效果大打折扣。课程建设有待加强。公共安全培训教材少。目前有一套八本的培训专用教材，即《上海市公共安全教育培训手册》。上海公共安全教育培训基地教学团队根据这套教材编写了课程，并制定了课程大纲和课程计划。但是还需要打磨和研究，离质量还有一定的距离。另外，图书馆和学校的合作方式没有打通，训练场馆的课程是通用的，也是通用的，但是学校想要定制，想要小班。如何协调两者的矛盾，需要进一步研究和探讨。信息技术应用不足。实训需要信息技术的配合，但目前信息技术的应用还没有达到要求，这将对实训教育的效果产生很大影响，导致很多课程的亮点和特色得不到体现，影响学生的体验和感受，甚至影响课程评价和课程目标的实现。比如火灾隐患的搜索，地铁车厢发生火灾时的逃生，地震的探测和减震，都需要信息技术的辅助和参与。但是，目前信息技术在实践教学中的应用还有待提高。
第三，实训教育提高中小学生的公共安全素养
重视教师的培训。目前大部分在职教师在实际培训中知识和技能不足，需要不断加强学习。因此，应将公共安全教育纳入全市在职教师继续教育培训系列，组织开展培训工作，不断提高教师公共安全教育水平。安全培训场馆教师团队要“走出去、引进来”，参观学习国内外先进场馆和示范学校，与一线优秀从业人员交流培训经验，学习运营管理和课程建设经验。加强实训课程建设。实训课程建设是实训教育成功的关键。课程研发应当遵循中小学生身心发展规律，把握中小学生认知特点，注重实用性、实践性和有效性。学校要充分调动教师积极性，有针对性地开展公共安全教育校本研究，与公安、消防、民防、交通、公安、卫生、地震等部门建立密切联系，做好共建、交流、学习工作。训练场馆要充分利用场馆的硬件优势，在试运行期间积极开发更多的课程，并在训练中进行测试；举办中小学生公共安全技能展示活动、校园急救大赛等活动，参与校外教育课程设计评估，请相关专家教授把关课程设计的专业性；加强图书馆和学校的合作，解决常规课程和定制课程的关系，利用大数据分析，在常规课程之外制定一些个性化的套餐来满足学校的需求，由学校选择时间参加，实现计划性和质量的共存。提高信息技术的应用。信息技术的合理应用已经成为教育现代化不可或缺的手段，实践教育更需要信息技术的支持。利用高科技手段营造训练氛围，如利用增强现实技术安装大型显示器，学生在灾害场景训练中会将自己与灾害场景相结合，产生身临其境的真实感；在不同的场景中使用地震模拟装置，创造不同强度的震动感觉；用风雨雷电的体验系统体验风雨的强度；利用VR技术模拟自行车骑行和汽车骑行体验。此外，利用RFID记录培训结果，方便教师授课。学生绑定RFID手环，完成一个任务，就会有成绩记录。利用成绩汇总进行大数据分析，进一步完善和优化训练方案。
四。摘要
公共安全教育是教育综合改革的新要求，是提高青少年核心素养的重要环节。开展实训是提高青少年公共安全素养的重要途径，坚持以认知风险、规避风险、自救互救为主线，以体验、感受、参与、实践为主要形式，实现真学、真练、真懂、真悟的实训目标。
