什么叫顶层设计？其实，首先是方向。借用一句哲学上的话来说，就是：你是谁，从哪里来，到哪里去？从哪里来，到哪里去，就是方向问题。方向确定后，接下来是思路和框架。
做事情，最怕方向错。方向错了，后面越努力离失败越近。做休闲农业和乡村旅游也是如此。一个浙江老板要上北京，却买了去海南的车票，是不是从他起步的第一天开始，就基本决定了未来的命运？
做事要谋定而后动，知己知彼，才能胸中有数。如果对内不了解自己的特色和优势，对外不清楚市场和客户，没有顶层设计和路线图就上路，走到哪里算哪里，就像走夜路没有照明，茫茫大海上航行没有罗盘，顺利到达目的地的可能性，实在太低。
我们教小孩，有“三岁看大、七岁看老”之说，是说从一个小孩幼时的言行举止，就能判断他长大后的人品、性格和人生前途，八九不离十。一二三产融合项目，不管是农家乐、休闲农庄、家庭农场、民宿、乡村旅游也是如此。有经验的过来人，仔细看一个企业和项目的起步，就能大致判断，这个项目未来成败与否，带头人会做得累不累，将来的收获和前途会有多大。
一、休闲农业和乡村旅游的顶层设计
休闲农业的顶层设计指什么？起步时看初心，策划时看定位、主题和商业模式。所有后面的运营工作，都离不开这些根本因素。
初心就是你为什么而做？我们常说，做企业是为了满足客户需求，在为客户和社会提供价值的过程中创造营收和价值。那么，我们要问自己，
是为客户提供价值去的么，还是说奔补贴而去？
1、定位首先是你的市场定位，就是为谁服务？主要目标客户来自哪里，到你的园区来，他们的特点和主要需求是什么？
2、主题就是你想给客户一个什么样的清晰认知：园区的主要特色是什么？在哪方面能满足他们的主要需求？主题和定位是我们思考农庄产品和服务的基本点。
3、商业模式是什么？简单地说，就是想通过什么主导产业，什么产品、以一个什么样的机制来持续地赚钱或盈利。
有思路的新农人或老板，在休闲农旅项目选址和拿地之前，对园区的主题、定位、主要盈利来源，还有投入产出的底线和前景，其实应该在头脑里大致成型了，这就是个大概“蓝图”。有这个蓝图在，心里就不容易迷茫。
有了顶层设计后，再去了解操作一个具体农庄和乡村旅游项目的流程，包括从前期调研、选址拿地，再到规划，报规立项，项目设计，施工建设到运营管理等，这些环节是怎样的；知道选址、拿地等关键节点，容易碰到哪些坑？怎么避免？这就是以终为始：
先想好如何运营，再想怎么建设。磨刀不误砍柴工。做到这些，基本上可以说就做到心中有数了。
所以我们常说，做休闲农业和乡村旅游，先别着急去搞，想清楚再动手。
二、为什么很多项目，一开始就被判定了未来的命运？多半和顶层设计有关
谷风有一篇文章，《为什么很多休闲农业项目，一开始就被判定了未来的命运？》，网上传播挺广。这句话不是危言耸听。很多项目的命运，其实一开始就决定了。
这篇文中，提到很多农文旅项目和休闲农庄经营上的5个致命缺陷：
违反政策法规，项目上马的第一天，一开始就被判定了未来的命运！
依赖政府和补贴而不是市场，就基本决定了它未来的命运！
位置决定“钱”途：选址时，就基本决定了未来的命运
盈利模式决定“钱”景不明：到底能挣钱多少？
规划图出来的时候,就基本决定了它未来的命运。
这其中，从第2条到第5条，都属于顶层设计问题。从反面证明，休闲农业和乡村旅游，做好顶层设计多么重要！
340亩玉米迷宫最少得走1小时，结果呢？那么，顶层设计有哪些要注意的地方？
三、单个园区的顶层设计，不能违反整个国家和区域的顶层设计
国家对国民经济各个行业的发展，有整体的定位和顶层设计，所谓“全国一盘棋”。关于涉农的建设用地、农地非农化、环境保护甚至消防等方面，都有很多法律法规。例如：以农业为依托的休闲观光等用地，园区中的永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地，必须依法依规按建设用地进行管理，而非按农用地管理。这是
国家从保障粮食安全出发所做的根本顶层设计，不能违反。
前些年我们很多庄主自恃有背景，不履行农用地转用审批手续就做建设，交的学费，何止亿万！
除了国家的顶层设计外，我们做农文旅要和土地打交道，还不能违反当地的顶层设计。体现在哪里？就是所在县区市的整体规划，包括土地利用总体规划，以及土地利用年度计划
。不少人不了解当地的用地整体规划，就做自己的园区规划，往往建完就成了违法占地。
所以，我们常常提醒：新农人到任何一个地方投资做休闲农业，首先去当地县区市的自然资源部门的规划科室去咨询，了解当地最新版的县区市的《土地利用现状图》和《土地利用总体规划图》。搞明白当地土地用途和土地使用条件，不要碰生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界3条控制线。搞明白政策红线再去规划建设，否则到头来悔之晚矣。
四、先要搞清楚自己的定位和主题
做休闲农业，定位是基础，主题是灵魂。
定位首先包括战略定位。我们做休闲农庄到底是为了什么 是为自己享受，还是面向市场经营？如果是为了自己玩，而且还有钱是土豪，那很简单，自己享受，自己买单。
还有，你是想面向政府还是市场，主要是为谁服务？如果是面向政府，那就让政府有面子。如果面向市场，就要看客户的需求，要看里子。
要看里子面向市场。就要基于对市场和自身资源的分析和了解，想好要吸引什么样的客户；为了吸引这些客户，打造什么样的主题，有什么样的特色产品？庄园的未来总体方向怎么样？根据自己的“区位、资源、资金”，结合市场需求及政策导向，找到自己的定位。
市场定位清晰了，许多重要环节，比如交通选址、园区建设风格，项目设计，才能围绕它来进行。譬如我们常说，这个行业的客户通常是城里人、城市家庭尤其是妇女儿童，如果你的客户面向北上广深一线城市，业界公认一般不要超过2小时车程，200公里以内；省会城市通常1小时以内车程。三四线城镇以下，最好交通便利，让有车一族30分钟左右就能开到，方便他们。如果周边有人流量大的景区、聚集场所，有几万甚至几十万人环绕，那你的目标客户和园区定位又不一样。
再譬如，项目设计得“土气”还是“洋气”，也跟市场定位有关。如果是一二线城市周边的休闲农庄，可以设计得“土”些，因为一二线大城市的白领家庭消费者，多为城三代、城四代，离开乡土已经有很长时间；对乡村、乡土挺有兴趣，所以土的项目可以多些；相反，三四线城市乃至县域的消费家庭可能刚进城年头不长，与农村仍有联系，对乡土的东西提不起太大兴趣，对繁华大都市人已经司空见惯的洋项目、外来洋玩意还有新鲜感，所以洋气些的风格更受他们的欢迎。农庄可以设计得“洋”些。
一般来说，定位越清晰，越容易做出特色，获得目标客户的青睐。
五、盈利模式是关键
做休闲农业和乡村旅游，一二三产融合，要有营收来源。这本来是个基础问题，但是很多财大气粗的转型者好像开始时都忽略了，流转了土地、规划园子、找施工队建园子花了一大堆钱之后才想到：怎么挣钱呵？然后就迷茫了......没有营收来源，没有设计好盈利模式就出发，这样的观光式项目，结局可想而知！
盈利模式落实关键是3个点：产业、产品和盈利点。扎根在哪个主业，三产融合以一产为主还是三产为主，盈利点有哪些？
这3个点中最核心的是产品，尤其是主导产品。因为企业是靠产品盈利的。一定要考虑好，核心竞争力如何形成为可盈利的主导产品？比如，一桌什么样的好菜，一晚美宿，一套什么样的土特产 营收来源重点放在饮食、住宿、游览、娱乐、购物的哪些方面？
和人体需要造血功能一样，园区要想长远健康发展，必须要有核心主导产业支撑，有主导产品产生持续营收，让农场获得自生能力。所以说，盈利模式决定园区的“钱”景！
*更多新农人经营实操，欢迎关注下一节：休闲农业和乡村旅游，在经营上有哪些误区？
