今年以来,我局坚持提升政治站位,强化责任担当,采取有力举措,积极主动服务,发挥职能作用,围绕简化服务流程,进一步减环节、减时间、减材料、减成本,通过流程再造、业务协同、简化手续、集成服务、限时办结,实现一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理,提升办事效率,成效显著。
强化改革创新,全面提升政务服务能力

一是制定出台《优化提升工程建设项目用地规划要素保障十条措施》,优化审批提速增效,对土地报批、土地储备、规划条件、土地供应、不动产权证登记、建设工程规划许可等环节全流程审批进行改革。出让类项目审批时限由114个工作日压缩至25个工作日,审批要件由73项压缩至48项;划拨类项目审批时限由116个工作日压缩至19个工作日,审批要件由81项压缩至57项。
二是出台了《破解“用地难”助推“万人助万企”活动要素保障实施意见》,从规划、土地保障方面为“万人助万企”活动提供有力自然资源规划要素保障。全力优化产业用地空间布局,推进“多规合一”平台建设,保障工业用地规模,对过渡期规划管理实行市县政府国土空间规划承诺制,引导工业项目向各类产业园区集中,同时探索建立工业用地管理新规则,确保“划得出、落得下、管得好”。
三是发布《关于保障防汛抢险及重建用地的紧急通知》,全力保障防汛抢险紧急用地和防汛抢险生产生活用地,科学安排重建项目选址,科学调剂用地计划指标,强化增减挂钩支持政策,优化调整永久基本农田布局,开通供地“绿色通道”,规范管理主动服务。

强化服务质效,实施精准帮扶
一是开展不动产登记便民利民服务。不动产登记和缴税办理实现“一窗受理、并行办理、一小时领证”。不动产登记中心与我市12家银行签约,在全省率先实现了不动产抵押登记业务“不见面办理”新模式。将不动产登记业务延伸到金融机构的前台,可同步线上申办抵押登记业务,工作时限由5个工作日压缩至1个工作日,压缩办证时限80%以上。从2020年9月18日开始,我市辖区新登记发放的不动产权证书全面增加了二维码,二维码记载了房产分户图和宗地图的信息。改变了以往需要到中心现场查询的情况。真正让“数据多跑路、群众少跑腿”。
二是首席服务官“零距离”、助企服务员“全覆盖”。出台了《县级领导服务全市重大项目暨县区暂行办法》,设置首席服务官,由局班子成员分包服务县区、分包服务市领导牵头重大项目。目前,全市42个市领导、14个项目较多的市直单位、12个平台公司、105个全市重大项目均明确了首席服务官,签署了服务承诺书,实现了当面对接服务。通过首席服务官共收集各类企业、项目涉及土地、规划41个问题,已完成30个,正在推进11个。建立助企服务员库,各县区自然资源局、各乡镇基层所安排人员对接辖区内所有企业,保证每一个企业都有对应的助企服务专员,提供政策和业务支撑。制作企业联系卡,做到“有事联系,无事不扰”。对问题逐个分析研判,拿出解决方案,能当天解决的当天解决,不能当天解决的,对接各县区政府和各相关单位,细化责任分工,协调推动解决。

三是“亲清政商关系”企业服务日常态化。为破解项目审批找着办、推着办、催着办的问题,从7月份开始,我局将每月最后一个星期三固定为“亲清政商关系”企业服务日,畅通沟通渠道,现场为企业解决问题。目前,已开展3次,通过企业服务日活动共收集30个项目涉及土地、规划问题,已完成28个,正在推进2个。
强化结果导向,确保各项惠企政策真正落地见效
一是实行“五个一”工作法。针对每一个办事企业和项目问题,明确一个党支部牵头,成立一个工作专班,制作一个问题解决台账,完善一套工作推进机制,制定一个考核办法,全过程督导落实。
二是建立“13710”督办平台。制定《关于建立“13710”督办平台工作机制实施办法》,对“万人助万企”活动办公室交办的任务,运用“13710”督办平台,实行“三单”交办督办工作事项,根据问题交办解决时间节点,分别发出工作交办单、约谈提醒单、约谈通报单,确保所有交办任务跟踪到底、销号清零、件件落实。
三是规范服务事项实现“一网通办”。全面梳理我市自然资源行政许可、行政确认、其他政务服务共18类38项全部纳入市政务服务网上办理,实行“一个窗口接件、一个平台办件、全流程网上办理”。全面汇聚自然资源业务管理电子证照和电子签章,大力推广电子证照使用,确保自然资源部门电子签章全覆盖。打造“不见面审批”“政务服务在身边”的网络运行环境。


