今日永州讯为优化营商服务环境,服务地方经济发展,今年以来,永州市江永县自然资源局紧紧围绕《湖南省2021年深化“放管服”改革优化营商政务环境监督评价工作方案》目标任务,逐级分解责任,细化工作措施,不断推进信息化建设,实行全程网上办理,积极推广“一件事一次办”,提高办事效率,取得了阶段性成效。
学习《优化营商环境条例》等法规,提升理论水平。该局将《优化营商环境条例》纳入理论中心组学习内容,并于2月25日开展集体学习研讨。3月29日组织全局干部职工学习国务院《优化营商环境条例》《湖南省优化经济发展环境规定》等政策法规,熟悉法规内容,并融入到实际工作中。

“不动产+互联网”服务深入推进,实行不动产登记提质增速。
优化网络系统。不动产登记中心从成立之日起一直实行不动产登记系统线上办理。2021年以来,所有登记业务均按一窗办事要求通过政务中心两个综合窗口受理,然后派件给登记窗口办理,同步录入互联网+政务服务一体化平台及一件事一次办平台。2021年3月江永县不动产登记系统完成2.0升级及外网迁移,升级后的系统全外网受理、审查、登记和发证,实行流程再造,减少办证环节,目前已将收件-初审-复审-核定的办理流程优化为收件-初审-核定,由三审制优化为两审制。全部登记业务已实现3日办结制,抵押注销、查封登记等当场办结,比原承诺时限减少2个工作日。
加强部门信息共享。2020年11月成功对接省共享平台,已实现与市场监督管理局信息、民政婚姻信息等十六个部门信息互通共享。2021年5月江永县不动产登记系统与湖南省不动产网上“一窗办事”平台完成对接,开通不动产权证书和不动产登记证明电子证照签章授权,实现电子签章应用到网上查询证明及电子不动产权证书。
延伸服务终端。2021年6月开通了“一窗办事”平台,县内11家主要开发商企业、银行金融机构成果接入服务端口,直接上传办理申请资料。8月设置一台自助查询机,放置于政务大厅24小时营业厅内,用于群众自助查询并打印个人产权登记情况。10月开通了“江永不动产”微信公众号,可自主查询不动产信息和办理进度、业务办理申请、在线缴费等。
减轻涉企收费。根据自然资源部及自然资源确权登记局相关文件精神,对小微企业免收不动产登记费。小微企业凭书面承诺,个体工商户凭营业执照直接免收不动产登记费。今年以来已有21家小微企业及个体工商户共免收登记费131880元。

全面深化“放管服”行政审批改革。全面执行“三集中三到位”制度。实行事项进驻到位、办理人员到位、审批权下放到位,完成进驻政务中心办理事项157项,其中不动产98项、行政审批59项,实现了应驻尽驻,推动“一窗受理·一次办好”改革再提速、再提效,全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流营商环境。
推进规划审批事项改革。完成建设项目用地批准书和建设用地规划许可证、建设项目用地预审和选址意见书实现“合二为一”,进一步减少了办事流程,压缩了办事时限,完成办件数1641件。
实行园区赋权。一是深化审批权限赋园,分两批次将建设项目用地预审与选址意见书核发、建设工程规划类许可证核发、出让土地使用权按现状转让等11个服务事项审批权下放工业园区,实现园区事项园区办。二是在全市率先推进“拿地即开工”工作。8月19日在县工业集中区举行“拿地即开工”仪式,县自然资源局为华皓新材料项目颁发了规划许可首证,解决企业“办证难”“办证慢”问题,向工程项目建设并联审批“一窗受理、集成服务”、全面推进“一件事一次办” 迈出新步伐。
推进“
交房即交证
”
工作
。出台《江永县“交房即交证”实施方案》,明确责任和工作重点,完成全县在建楼盘试点摸底工作。8月2日,该局启动千源山清水秀小区一期项目“交房即交证”试点工作,完成办证508本,大幅度缩短拿证时间,充分保障购房者合法权益。
推进容缺受理改革。5月该局出台《江永县自然资源局容缺受理审批实施方案》,率先推进建设用地许可证核发、修建性详细规划建设工程设计方案审查、建设工程规划许可证核发、用地预审和选址意见书核发、国有划拨土地使用权补办出让许可、采矿权许可审批等9个事项容缺办理,完成容缺办理数据37条。8月出台《江永县自然资源局关于推进不动产登记容缺受理机制的通知》文件,实施不动产登记容缺受理改革工作,已为县工业园区内10余栋厂房提前介入,受理容缺办证。
强化执法,维护自然资源市场秩序。多举措整治自然资源市场乱象。
一是大力整治违法占地行为,开展执法巡察569次,制止违法行为98起,拆除违法占地建筑与构筑物60起,拆除面积134.6亩,恢复耕地21.5亩;清理“大棚房”12个18.944亩;清理违建别墅1个。
二是严格规划执法,查处违规建设案件33起,下发拆除通知18份,参与联合执法8次,拆除违法建筑14处,拆除面积约3600平方米。
三是严厉打击非法盗采行为,立案查处违法采矿13宗,没收违法所得95.9959万元,罚款16.65万元,有效维护矿产资源有序利用。
四是做好存量违法用地整改工作,2018年以来全县违法用地111宗,已完成整改107宗,全面降低违法用地占比,进一步规范了江永土地市场秩序。
加强监督,提升服务水平。开展办理“回访”工作,找准问题“症结”。根据优化营商环境检查要求,从2021年1-9月份办理台账中筛选了100个服务对象为“回访”样本,围绕“办理转移登记情况”“办理情况是否满意”“对不动产登记的意见和建议”内容,开展“回访”,满意度100%。
畅通线上线下投诉渠道。设立专门的投诉岗,接收市民投诉,开通不动产登记和土地测绘调查线上市民投诉热线,畅通线下线下投诉渠道,及时回复群众诉求。


