来源:央视
原标题:四个“能”五个“全”举全省自然资源系统之力 抓好重大项目服务保障

广东省自然资源系统在做好疫情防控工作的前提下,举全系统之力尽锐出战,做到四个“能”五个“全”,全力支持和服务保障各类生产企业尤其是重大项目开工复产。
对事关疫情防控的各类生产企业和重大项目开工复产,按照“特事特办、急事快办”原则加速推进,做到四个“能”:
一是要做到资源要素“能保必保”。用好用足国家疫情防控建设项目用地指标全额保障政策,充分保障疫情防控项目用林指标,保障确需使用的无居民海岛需求。
二是要做到审批速度“能快则快”。开通疫情防控项目行政审批服务“绿色通道”,与疫情防控相关的能源供应、交通物流、医疗资源、生态环境等项目办理用地审批手续,即来即办,在最短时间内办结。简化流程,优先从快为与疫情防控相关的企业、人群办理不动产登记业务。对因疫情防控急需办理不动产抵押登记筹集资金的,确保受理当天办结。

三是要做到报批材料“能少就少”。推行网上办理,减少提交纸质材料,办理报省级审核审批的用地预审和选址、用地报批事项,全面推广网上收件、网上审批和网上出件。实行报批材料“容缺”机制,对具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件,次要条件或手续有欠缺的行政审批事项,可先行办理审批,疫情结束后补齐材料。
四是要做到审批环节“能简尽简”。支持疫情防控建设项目先行使用土地,确需占用永久基本农田和生态保护红线的,视作重大项目允许占用,需转为永久性建设用地的在疫情结束后再完善用地手续。简化永久基本农田补划程序,对涉及占用永久基本农田的重大项目,疫情防控期间可无须进行实地踏勘论证直接申报办理用地预审手续。
在抓好疫情防控项目服务保障的同时,按照“目标不变、力度不减、标准不降、劲头不松”的要求,用力抓好全年重大项目服务保障工作,做到五个“全”:

一要做到“全要素保障”。要进一步强化资源供给和空间响应的精准化、差异化配置,资源要素优先向重大项目集聚。对省立项或省授权、委托、下放地市立项的单独选址建设项目用地、12类民生设施等所需用地计划指标由省统筹解决,符合条件的重大产业项目,可向省申报奖励指标或申请预支奖励指标。确保完成“十三五”全省垦造水田30万亩既定目标,优先统筹保障重点急需建设项目使用。加大砂石供应力度,全力推进围填海历史遗留问题处理工作。
二要做到“全链条跟进”。围绕规划编制、用地预审和选址、农转用和土地征收、供地、规划许可、登记发证等环节,建立健全重大项目全链条服务保障模式,推进重大项目快批快审、批后快征、征后快供、供后快用和及时确权登记。
三要做到“全流程提速”。各地要承接好农用地转用和土地征收审批等省级职权委托下放各项工作。在“多规合一”的前提下,深入推进规划用地“多审合一、多证合一、多验合一、多测合一”的“四合一”改革,大力推行在线审批、“不见面办事”,促进重大项目快上马、快开工、快验收。
四要做到“全方位服务”。根据重大项目建设的特点和规律,构建事前、事中、事后综合服务体系,360度全方位、无死角支持保障重大项目建设。
五要做到“全部门齐抓”。全省各级自然资源部门要建立重大项目服务保障工作领导机制,完善重大项目服务保障工作制度,明确职责分工,落实落细责任。要强化跨部门协作与沟通,更好地服务保障重大项目建设。


