关
注
忻
州
市
妇
联
根据市委统一部署，2021年12月2日至2022年1月20日，市委第一巡察组对市妇联党组进行了巡察。3月22日，市委巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高站位，强化认识，切实履行巡察整改主体责任
收到市委第一巡察组反馈意见后，市妇联党组及时召开专题会议，第一时间把思想和行动统一到巡察整改意见上来，凝聚落实整改是重大政治任务的共识，切实履行巡察整改主体责任，全力推进巡察整改各项工作深入推进。
一是加强领导，压实责任。成立巡察整改工作领导小组，加强对巡察整改的组织领导。针对巡察反馈问题，认真梳理，逐项分析，深入研究，提出对策，列出问题清单、任务清单和责任清单，健全整改台账、明确整改目标、细化整改措施，对每个问题明确时限，逐项落实。
二是以上率下，突出重点。市妇联党组要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级带动一级干的良好局面。定期召开党组会议，研究部署巡察整改任务，协调解决巡察整改遇到的各种问题，采取“销号制”整改，以“钉钉子”精神狠抓整改落实。坚持围绕党政中心工作，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年各项工作目标圆满完成。召开了高质量的领导班子巡察整改专题民主生活会。
三是注重总结，巩固深化。市妇联党组自觉把贯彻落实巡察整改作为推进工作、转变妇联干部工作作风，促进妇女儿童事业持续健康发展的动力，将巡察整改与落实重要决策部署、强化党风廉政建设、完成年度重点任务相结合，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，巩固深化整改成果，真正把巡察整改成果转化为促进工作发展的动力，努力推动妇联各项工作全面提质增效。
二、聚焦问题，从严从实，逐条逐项抓好整改落实
关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委重大决策部署方面”整改情况
1、学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于妇女儿童、妇联工作的重要论述安排不及时不全面。
整改结果：一是制定学习计划。结合“解放思想、真抓实干”主题行动，制定党组学习计划、党支部集体学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想及《家庭教育促进法》等作为重点学习内容，进一步加强理论学习。二是丰富学习内容。将《民法典》《妇女权益保障法》《未成年人保护法》以及事关妇女儿童工作的法律法规、重要文件和上级重要决策部署等纳入学习计划，定期开展集体学习研讨。截止目前，党组学习13次，党支部集体学习19次。
2、党组学习存在不到位、不深刻问题。
整改结果：一是坚持党组、党支部集体学习与个人自学相结合，充分利用线下“星期五课堂”“主题党课”等形式，线上山西干部在线学院、学习强国等网络新媒体学习平台，开展深入系统的理论学习，全面提高理论水平，提升综合素质。二是组织线上线下理论学习考试，对单位全体党员干部理论学习成果进行了检验。
3、创造性贯彻落实不够。
整改结果：一是召开“忻”女性·担使命·创未来“解放思想、真抓实干”主题报告会。全市共开展各类巾帼大宣讲77次，市县微信公众平台共发布信息2626条，阅读近17万人次。二是选树各级各类先进集体10个、先进个人148名，微信公众号展示优秀女性和各类先进家庭事迹180余次。三是联合市文明办等单位评选、推荐最美家庭等100多户；联合市文明办、市教育局等单位开展家风家教大讲堂“五进”活动，宣讲最美家庭事迹。
4、专、兼、挂干部配备不及时。
整改结果：配备市妇联兼职副主席2名，挂职副主席1名。
5、深化机构改革工作落实不到位，下属事业单位成立以来，工作人员至今未配备到位。
整改结果：向市人社局报送2022年事业单位人员计划。积极与组织、人社部门沟通协调，加快人员招考工作进程。
6、做好群团改革后半篇文章，特别是在“强三性”“去四化”方面仍有差距。
整改结果：一是建立《市妇联领导班子基层联系点制度》，完善好“下基层、访妇情、促改革、办实事”工作制度，真正把基层妇女群众的急难愁盼化小化了。二是由市妇联班子成员带队，赴五台等6个县开展工作调研，撰写调研报告3篇。三是《忻州市妇女儿童发展“十四五”规划》初稿已形成，待省“两规”下发后，结合我市实际完善并印发。
7、贯彻落实全国妇联《深化妇联组织建设改革、实施破难行动的意见》工作中“破难”力度有待加强。
整改结果：一是新建首个跨区域“四新”妇联组织——山西惠茗阁商贸有限责任公司妇联，延长妇联工作手臂。二是组织市直单位妇委会积极参与“我为太忻一体化经济区建设做什么”“忻”女性谈“新”声活动、金点子征集活动和疫情防控志愿服务活动，进一步促进市直单位妇委会更好地发挥引领联系服务本单位妇女的作用。三是举办忻州市妇联执委项目领办计划启动仪式，下发《忻州市妇联执委项目领办计划实施方案》，签订《2022年度忻州市妇联执委项目领办计划承诺书》，市妇联执委领办项目23个。
8、贯彻省、市重大决策部署缺乏前瞻性，思路不够开阔清晰，主动谋划介入慢。
整改结果：一是制定工作方案，筹备“巾帼太忻行 聚力谋发展”主题行动，助力太忻一体化经济区建设。二是扎实推进“乡村振兴巾帼行动”，在市妇联微信公众号宣传展示市级100户“美丽忻农家”风采，持续巩固“六乱”整治成果。
9、保密工作领导责任制落实方面有待完善，专职保密干部配备不到位。
整改结果：一是调整充实了我会保密工作领导小组，明确各自工作范围和职责，做到主要领导亲自抓、分管领导直接抓。二是配备一名固定保密联络员，明确了相关具体职责。
10、保密宣传教育方面开展不深入。
整改结果：一是将保密知识列入党组和党支部集体学习计划，进一步提高机关全体干部的保密意识，目前中心组已开展学习4次。二是积极组织工作人员参加市保密局举办的各种保密工作培训学习。三是在办公区显著位置张贴宣传标识、画报、警示语，办公电脑等信息设备张贴有规范标识的提示，明确编号、责任人。四是组织机关全体人员观看保密警示教育片、深入学习相关书籍、杂志，不断提升机关干部职工的保密意识与业务能力。
11、保密制度建设方面需完善加强。
整改结果：进一步完善相关制度，实现保密工作有章可循、制度管人、规范管理。
12、计算机管理、涉密人员管理、手机和社交媒体管理等环节不规范。
整改结果：一是完善计算机管理，及时去指定地点销毁，购置相关的必要设备，专机处理工作。二是采取一季度两部室的抽查方式，对全体人员进行自查自评，做好相关整改，严格涉密人员管理，切实增强保密责任感。
关于“履行职能责任、服务妇女群众方面”整改情况
13、“联”的优势发挥不充分。
整改结果：一是建立《市妇联领导班子基层联系点制度》和《忻州市妇联执委联系妇女群众制度》，统筹重点工作和年度目标责任落实，做到上下一盘棋。二是联合政法、公安、法院、民政、教育等部门开展“推荐首届忻州市‘巾帼红’优秀网格员”评选、婚姻家庭辅导讲座、“关注困难妇女群体 加强专项司法救助”、家庭教育宣传展示和主题实践等活动。三是联合市直单位妇委会开展疫情防控、文明创建等志愿服务活动，联合市委党校、云中河景区、七一路小学等市直单位妇委会举办女性文化学堂。四是参加省妇联家庭文明建设支持行动骨干培训班，分管领导作交流发言，赴省家庭教育创新实践基地参观学习。
14、为妇女儿童服务覆盖面不广、精准度不高，在打通服务妇女群众“最后一公里”上还有差距。
整改结果：一是开展“建设法治忻州 巾帼在行动”、《民法典》等线上线下普法宣传200余次。二是邀请市妇联法律顾问在电视台做《家庭教育促进法》专题解读。三是结合“我为群众办实事”实践活动，在各个重要节日节点开展维权普法、禁毒宣传、安全生产等各类宣传活动30余次。四是联合市文明办、市教育局等单位深入学校、企业、机关、社区、农村开展家风家教大讲堂“五进”活动，邀请最美家庭代表作事迹分享。
15、党史学习教育“我为群众办实事”项目清单与办实事台账“两张皮”，将全年日常开展工作列入了党史学习教育“我为群众办实事”台账。
整改结果：一是完善党史学习教育“我为群众办实事”台账。二是主动深入6个县开展基层调研活动，根据基层需求，为原平、繁峙、河曲3个县市的3个组织和个人申报推荐全国基地和市级奖项；按照基层妇女群众需求，举办有针对性的就业创业技能培训；为我市6名返乡创业女大学生和女企业家积极争取省妇联“她力量”乡村振兴帮扶计划项目。三是依托4个山西省家庭教育创新实践基地开展线上线下家庭教育指导服务，举办专题讲座、公益沙龙等活动 100余场，公益咨询40余人；联合司法局、公安局等单位开展“关注困难妇女群体 加强专项司法救助”、“打击拐卖妇女儿童摸排专项行动”，摸排重点家庭6000余户，涉及妇女儿童7000余人；完成全国低收入妇女“两癌”救助项目摸底工作，为38名贫困妇女儿童发放“紫气东来 幸福启航”项目救助金。
16、“办实事”针对性不强。
整改结果：一是申报１个全国巾帼现代农业科技示范基地和2个市长质量奖。二是开展“春风行动”招聘活动，2000余名城乡妇女达成就业意向。三是建立巾帼科技人才库，为我市6名返乡创业女大学生和女企业家积极争取省妇联“她力量”乡村振兴帮扶计划项目。
17、为特殊困难妇女儿童办实事较少。
整改结果：一是完成全国低收入妇女“两癌”救助项目摸底工作，为下一步救助打好坚实基础。二是为38名贫困妇女儿童发放省妇基会“紫气东来 幸福启航”项目救助金57000元；“晋姐暖心 与你同行”关爱帮扶困境妇女活动正在进行中。三是联合公安、民政、教育等部门开展“打击拐卖妇女儿童摸排专项行动”“关注困难妇女群体 加强专项司法救助”，共摸排重点家庭6000户，涉及妇女儿童7000人。四是开展寒假、“六一”系列关爱服务，为827名困难儿童送法律、送讲座、送温暖，结对帮扶困境儿童180人，1550名家长儿童从中受益。五是开展家庭教育专题讲座等100余场，公益咨询40余人。
18、妇女儿童维权服务能力和水平有待提高。
整改结果：一是印发《忻州市妇联信访工作应急预案》，规范信访接待流程。二是开展《民法典》《国家安全法》等线上线下普法宣传200余次。三是筹备全市妇联系统维权干部专题培训，提升妇联干部和网格员维权服务能力水平和服务妇女群众效果。四是12338维权服务热线纳入市政府12345政务服务热线平台。五是在“全市市域社会治理防范化解五大类风险”视频培训会上，市妇联做了“防范化解婚姻家庭矛盾 维护家庭幸福社会稳定”专题辅导。
关于“党组织、领导班子和干部队伍建设方面”整改情况
19、上轮巡察反馈“‘强三性、去四化’执行不到位”“基层阵地网络不健全，县、乡、村、机关、企业、两新组织等存在缺档断线问题”“兼职干部配备后履职不到位，在主动履职上效果不明显”三个问题整改还有不足，仍有待进一步加强。
整改结果：一是下发《忻州市“十四五”时期深化妇联系统改革方案》。二是新建首个跨区域“四新”妇联组织——山西惠茗阁商贸有限责任公司妇联，进一步延长妇联工作手臂；组织市直单位妇委会积极参与“我为太忻一体化经济区建设做什么”“忻”女性谈“新”声活动、金点子征集活动和疫情防控志愿服务活动，进一步促进机关妇委会更好地发挥引领联系服务本单位妇女的作用。三是结合抓党建促基层治理能力提升行动，进一步加强基层妇联阵地建设，推选28个基层妇联组织示范点。四是举办忻州市妇联执委项目领办计划启动仪式，下发《忻州市妇联执委项目领办计划实施方案》，签订《2022年度忻州市妇联执委项目领办计划承诺书》，市妇联执委领办项目23个。五是积极组织村妇联主席参加省妇联相关培训，筹备全市“巾帼领头雁”培训班。
20、违反组织程序调整基层党组织班子成员，2020年，市妇联调整党总支书记和党支部书记，仅是上党组会研究决定，未按规定报请上级党组织同意批复。
整改结果：一是将《党章》《中国共产党支部工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等内容纳入党组、党支部集体学习计划，并认真组织学习。二是严格按照组织程序，做好基层党组织相关工作。
21、党建工作形式单一，缺乏亮点。
整改结果：一是向全体党员下发《关于开展党的十九届六中全会精神和省第十二次党代会精神网络专题培训的通知》，组织线上学习和考试。二是在市委老干局开展党建跨界交流学习活动；组织全体党员干部赴定襄县公安局交警大队、山西恒跃集团等党建工作示范点开展主题教育活动。
22、支部工作规范性有待进一步提高。
整改结果：进一步加强学习，严格程序，切实提高党支部工作规范化水平。
23、一岗双责落实有欠缺。
整改结果：一是完善《市妇联党组关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》。二是召开专题党组会和党风廉政建设工作会，签订《党风廉政建设和反腐败工作任务目标责任书》和《廉洁自律承诺书》。三是将党风廉政内容纳入党组学习、党支部集体学习计划，集中收看廉政警示教育片，组织全体党员干部到廉政教育基地学习。四是常态化开展谈心谈话，掌握思想动态、加强沟通交流。
下一步，我们将继续紧盯问题，加大落实力度，对已整改的问题进行“回头看”，防止问题反弹，对长期整改的问题，锲而不舍、常抓不懈，以整改落实的实际成效，推动妇联各项工作提质增效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：0350-3039124
电子邮箱：xzsflbgs@163.com
