区政协常务委员：刘登平
10月21日，重庆市开州区政协常委会组成人员及相关人员专题培训班在潍坊市委党校开班。本次培训学习，采取课堂教学与现场教学相结合的方式，在听取潍坊市委党校副教授汤丽丽关于《乡村振兴战略下潍坊市现代农业发展的经验启示》的专题讲授后，学员们还现场参观了寿光蔬菜国际博览会和寿光现代农业集成示范区等情况。耳闻目睹，看到潍坊市通过实施乡村振兴战略，加快培育农业新业态、新模式，促进农村三次产业融合发展，提高了农业的市场竞争力和国际竞争力。培训学习节奏安排得十分紧凑，但受益颇深，让我们开阔了视野和胸怀，提升了境界，使我的思想和灵魂得到了深深的洗礼及震撼，现将我的本次培训学习心得体会报告如下：
一、培训学习的总体印象
潍坊市是山东省乃至全国现代农业建设先行区。潍坊市用全国1.7‰的土地、1‰的淡水，贡献了全国7.2‰的粮食、15.7‰的蔬菜、12.7‰的花生、19‰的农产品出口额。
如我们考察地之一的寿光市，地处山东半岛北部，渤海莱州湾南畔，面积2072平方公里，人口108万。连续十三届跻身全国农村经济综合实力百强县行列。去年完成地区生产总值808亿元、固定资产投资570亿元，实现公共财政收入90.1亿元；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到16065元和31810元。这里是全国最大的蔬菜集散地，是全国最大的农产品加工出口基地，优质农产品生产地和农产品集散地。
寿光市有亚洲最大的综合性农产品物流园，中国最权威的蔬菜标准形成中心，最权威的蔬菜价格形成中心、最大的蔬菜物流配送中心、最大的蔬菜集散中心、最大的信息交流中心。寿光市农业发达，蔬菜闻名全国、全球，是冬暖式大棚的发祥地，1995年被国务院命名为“中国蔬菜之乡”。寿光以蔬菜为龙头，加快推进农业产业化进程，形成了商品化、专业化、社会化、科技化、国际化的现代农业格局。据报道称，潍坊市被认定的优质蔬菜基地面积达84万亩，冬暖式蔬菜大棚40多万个，215种农产品获得国家优质新产品标志，农业龙头企业达420家，已成为全国最大的“菜篮子”。
二、潍坊市发展现代农业的主要做法
一是强化科技创新。潍坊以打造国内一流农业现代化基地为目标，重视农业科技创新能力，深化国家现代农业综合改革试点，加快建设国家农业开放发展综合试验区和国家级品牌农业示范区，并依托龙头企业，加快技术改造，发展高端产品，加快打造智能农机装备生产基地，在全国率先基本实现农业现代化。据统计，潍坊市科技进步贡献率达到65%，良种贡献率达到47%，耕种收综合机械化水平达到92%。
二是强化对外开放。潍坊不断提高农业对外开放水平，农产品远销120多个国家和地区，蔬菜、禽肉出口货值分别占全国的八分之一，有9个县市区创建为国家级出口农产品质量安全示范区，14家企业为全国农业产业化龙头企业，有“三品一标”农产品品牌1219个。
三是强化融合发展。潍坊突出开放引领、绿色兴农、三产融合、科技支撑，加快抢占现代农业发展制高点。大力发展农业“新六产”，推动“三链重构”“四型发展”，加快培育农业新业态、新模式，促进农村三次产业融合发展。在现代种业、智慧农业、高端农业等关键领域全力突破，通过智能化作业模式、数据采集和管理，为农业生产提供规模化、标准化、产业化发展的新模式，提高了农业的市场竞争力和国际竞争力。
四是优化营商环境。为了打造产业强市，潍坊不断优化营商环境，为企业打造了温暖、周到、公平的发展环境，越来越多的外地人到潍坊干事创业，越来越多的本地才俊回到故乡。为鼓励、吸引在外潍坊籍成功人士回乡创业，潍坊加大对异地潍坊商会建设支持力度，充分发挥其宣传潍坊的重要窗口作用和促进人员回乡创业的重要桥梁纽带作用。对在境外及省级地区建立潍坊商会组织的，市财政给予一次性10万元资金扶持；对在省外地级市建立潍坊商会组织的，市财政给予一次性6万元资金扶持。截至目前，全市工商联系统已成立各类商会组织199家，其中，行业商会50家、异地商会14家、镇商会118家、市场商会2家，新生代企业家商会13家。同时，专门制定出台异地潍坊商会建设指导性意见、异地潍坊商会联席会议制度和潍坊在外人才回乡创业指导意见，为在外潍商回乡考察、项目落地等提供服务、创造条件。
三、对促进我区现代农业发展的几点启示
一要突出顶层设计。要以保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展为目标，注重地域特色，尊重市场规律，大力发展“一村一品”工程，努力做到各具特色，不尽相同，让产品保持旺盛的市场潜力和生命力。
二要突出科技创新。创新是引领发展的第一动力，加快推进农业现代化关键在科技进步和创新。要立足我区实际，遵循农业科技规律，找准农业科技突破方向，大力推进农业科技产业创新，充分发挥企业在创新决策、研发投入、科研组织、成果转化等方面的主体作用，建立起“创新平台+创新项目+高端人才+产学研合作”四位一体的技术创新工作推进体系，促进产学研一体化发展，加快把农业科技创新成果转化为现实生产力。
三要突出招才引智。人才是企业创新发展、产业转型升级的智力支撑。建设社会主义新农村，发展现代农业，最终要靠“有文化、懂技术、会经营的新型农民”。要推动招才引智信息化、柔性化、常态化，建立人才需求库、智力柔性引进平台，定期更新人才需求目录，同时，推进高等、职业教育精准匹配产业需求，提高人才培育的针对性和灵活性。
四要夯实产业项目。经济发展离不开项目建设，产业转型更需要项目支撑。一切围绕项目转、一切围绕项目干。要建成企业和重大项目智能化管理服务平台，在企业服务、项目管理、问题解决、进展调度、政策运用等方面实行智能化管理。要建立区级重大重点项目落地机制，为项目落地提供部门会商、特事特办、快速高效的绿色通道。
五要优化营商环境。好环境是生产力，也是竞争力。要创新体制机制，加大“放管服”改革力度。实行简政放权，大力推行“一枚印章管审批”，深入落实“一次办好”改革，严格落实国家、市减税降费政策，配套出台支持民营经济发展财政政策等意见措施，促进减税降费政策细化落地。
