科学是第一生产力，创新是发展的第一动力。今年是山西市场主体建设年。我省把服务市场主体倍增作为科技工作的重要任务，从数量倍增和质量提升两个维度，提出了11条科技创新支持市场主体倍增的具体措施。
努力加快培育多元化科技市场主体。
记者从山西转型综改示范区留学人员创业园了解到，目前，园区内已有92家企业正在开展创业活动。园区服务科科长董红义表示:“经过两三年的孵化服务，这些初创企业已经从这里走向市场。创业园提供免费创业场地，免费生产指导，根据规模提供10-30万元不等的创业资金。这里不仅有孵化服务，还有各种社会资源和社会力量。”
它是一个孵化器，也是一个载体，园区的创业者非常多元。前不久，省科技厅出台相关措施，加强科技创新支持，全力助推全省市场主体倍增。一是加强多元化科技市场主体的培育，促进市场主体多元化。省科技厅综合前沿科技处副处长李磊说:“科技企业孵化器是以促进科技成果转化、培育科技型企业为目的，需要提供办公场所、共享设施和专业化服务的科技创新服务机构。我们的政策主要是一次性奖励和日常奖励相结合，充分发挥财政资金的激励和引导作用。新认定的国家级科技企业孵化器奖励100万元，省级孵化器奖励50万元。还将根据企业孵化和融资情况奖励30万元，促进科技人员创新创业和科技型中小企业孵化培育。”
数据显示，截至2021年底，我省共有省级以上科技企业孵化器72家，其中国家级16家，省级56家。这72家孵化器累计孵化企业3360多家，在孵企业2800多家，带动就业3.7万多人，极大促进了市场主体的倍增。
理论与实践相结合，实践与市场相结合。
是人才科技创新的核心要素，是实施创新驱动发展战略的“中流砥柱”。在这次下发的文件中，明确强调鼓励科研人员创新创业。科研人员如何创新创业？鼓励科研人员创新创业的意义是什么？
太原理工大学副教授黄晓波很快就开始了他的创业。谈到创新，他深有感触地说，“过去我们习惯在论文里找问题。现在我们必须在市场上寻找他们。如果市场给我们反馈任何问题，我们都会解决。”
山西农业大学教授常明昌及其团队开创了黄土高原“夏种”黑木耳的新模式，使中阳成为华北地区最大的现代化黑木耳基地。多年来，他推广了300多个优良品种，带动了4万多农民脱贫致富。他最深的感受是，需要理论与实践相结合，实践与市场相结合，让这样的技术充满活力。
无论是创业之初的黄晓波，还是已经将科技成果送到田间地头的常明昌，都是各自高校RD团队的核心成员。自主创业使他们能够将研究方向与市场需求更紧密地联系起来，新鲜的市场需求客观上加快了创新的步伐。李磊说:“我省第十二次党代会要求，要加强科技与发展的联系、成果与转化的联系、创新活动与股权收益的联系。根据这一要求，省科技厅会同相关厅局制定了《促进科研人员科技成果所有权或长期使用权的试点实施方案》。我们选择山西大学、太原理工大学、山西农业大学、太原科技大学作为第一批试点单位，试点期限为3年。相信会在全省形成可复制的经验。”
计划提到，赋予科研人员科技成果长期使用权，实行以增加知识价值为导向的分配政策。对此，李磊表示，科技成果转化的收入将主要用于奖励科研人员，让科研人员更加积极，同时也有实实在在的收入回报。相信随着这些财政激励政策的落实，我省的科技型企业一定会遍地开花。
让科技和金融的服务政策得到落实、执行和细化。
与数量的增加相比，质量的提高更为重要。在促进科技市场主体质量提升方面，我省要求落实制造业企业RD费用扣除比例由75%提高到100%的政策。这种从75%到100%的额外扣除对技术型市场的主要参与者意味着什么？
李磊说:“RD费用加计扣除政策是国家促进企业加大RD投资的重要举措。例如，如果一家科技企业每年在RD投资100万元，这100万元就不必缴纳企业所得税。我们按75%计算附加扣除，相当于从利润中扣除100万元的75%，即从利润中扣除75万元。目前，按照国家企业所得税25%的税率，超过40万元的税收减免。提高到100%后，可以增加25万元，享受25%的企业所得税优惠，力度很大。”
为什么要做这样的调整？李磊说:“这次改革的奖补政策，将一次性表彰奖励与日常奖励考核相结合。奖励认定后，每年根据企业RD投资总额和增量给予奖励。在这种情况下，RD投入越多，企业增量越快，获得的回报就越多。”
太原高远时代科技有限公司是一家以边缘计算和IT服务为主营业务的高科技企业。总经理聂冰正在与RD团队讨论如何再次加快RD测试。公司成立近20年。为了不断提高竞争力，RD基金需要大量的投资。如何在资本回报的时间差中融资发展？面对即将推出的新产品，“戴克鲍彤”成了一场及时雨。一笔300万的贷款很快打入了公司账户。聂冰告诉记者:“这个过程非常顺利。过去，贷款从申请和批准到收到资金至少需要两到三个月的时间。现在这项业务已经在一周内完成，真正解决了企业的燃眉之急。”
山西省创新创业服务中心科技金融部部长马说，科技型企业的特点是轻资产、重技术。我们为科创企业量身定制了这款金融服务产品，通过专家打分的形式，取代了传统担保公司的保函和抵押物。采取这种模式增加了企业的信任度，对解决科技型企业贷款难起到了推动作用。目前，“戴克鲍彤”信贷产品已集合全省214家有融资需求的科技型企业，帮助28家科技型企业授信1.02亿元。
李磊表示，下一步，我省将继续拓展科技金融服务方式，搭建科技型企业与金融机构之间的桥梁。科技要素保障政策既是对现有国家政策的试点和延伸，也是对原有省级政策的突破。随着各项政策的落实、执行和细化，科技市场主体必将快速成长，在推动我省全方位高质量发展中发挥更加重要的作用。
本栏目内容来自陕西卫视《全方位推进高质量发展透视》记者沈嘉
【来源:山西新闻网】
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