本文转自:赣南日报
□文胜伟
人才振兴是实施乡村振兴战略的重要推力，是落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求的有力保障。乡村振兴，人才先行，全面推进乡村振兴，人才振兴是突破口。解决乡村振兴的人才发展瓶颈，需要充分激活市场、激活要素、激活主体，为乡村振兴发展增添新动能、注入新活力。
招才引智，先做规划。要结合当地农村发展特点，做好长期经济发展规划，制定长期农村人才发展规划。在管理体制上，要明确各部门和基层单位人才工作的牵头单位和任务。规划设计应结合基层单位的实际。在实施过程中，人才政策要不断变化，人才一揽子政策要“打包”实施，做到齐头并进，克服“政府部门多”的现象。在操作过程中注意政策的连续性和严肃性。解决基层骨干的专业性、稳定性和出路问题。要真正留住农村高素质干部，必须充分发挥各级党组织在广纳人才中的主导作用；要把人才和人力资本开发放在首位，畅通智力、技术、管理下乡通道，吸引更多高素质人才到农村创新创业；要创造良好的营商环境，加大对归国人才的吸引力度，解决在用地、信贷、保险、社保等方面遇到的困难；让愿意回乡、回到农村的人有信心，鼓励各类人才在广大农村大显身手，建设一支强大的县乡人才队伍。建议建立省市两级乡村振兴专家智库。从规划设计、经济研究、农业技术、文化与旅游融合、法律服务等方面。、在线交流、购买服务等。，可以做出乡村振兴规划、产业发展困惑、农业技术等诸多问题，并且可以在线点播服务，答疑解惑，借力发展。
政策支持，鼓励返乡创业。近年来，国家大力支持农民工返乡创业，各地纷纷响应。要因地制宜制定本地农民工返乡创业的激励政策，为他们创造更多本地和就近的就业机会。比如将符合条件的创业项目纳入强农惠农富农政策，开通返乡务工人员申请创业绿色通道。返乡人员可平等享受招商引资企业在土地、税收、融资、水电等方面的优惠政策。打开了返乡就业创业的良好局面。目前，农村仍处于向城市聚集的阶段，但人口外流趋势有所减缓，尤其是在沿海发达地区，各种“新返乡”现象增多。实施好乡村振兴战略，重点是解决农村人口持续流失的问题，处理好走出去、留得住、带回来的关系。
引导创业，加快经济发展。要因势利导，倡导返乡创业者投身乡村振兴，利用返乡人才和资金，建设创新型产业村，培育创新创业型企业，培养创业型农民。有条件的县可以设立农民创新创业专项资金，专项用于支持创新创业产业发展和创新创业平台建设。鼓励返乡创业人员积极参加当地劳动保障部门开展的创业培训，通过创业审批绿色通道，享受一站式服务、税费优惠、免收各种工商行政性收费等措施，打通城市人才和资源通道，让农民工愿意返乡创业。同时，加大对农村教育、医疗等公共设施的投入，改善农村人居环境，形成乡村振兴的新局面。建议建立省内高校与中专学校的农村联系制度，培养专业团队，全力支持返乡创业咨询，倡导专家教授在线解答返乡创业政策，鼓励大学生暑期到农村参加实践活动，让理论研究和科研成果更快更好地应用于实践。
改善环境，留住更多人才。既要留得青山绿水，又要留得青年才俊。让城里那些想为乡村振兴做贡献的人在农村有一席之地，能有所作为；让想为家乡做贡献的人找到参与乡村振兴创业的渠道。大力推进“一村一品”工程，根据当地特色产业和区域优势，匹配中心县人才和市场优势，引导人才到农村发展产业，形成特色产业带动一方致富的示范效应。
人才是第一资源。农村经济要实现高质量发展，必须有吸引人才的产业和环境。在人才资源聚集方面，政府应实施更加积极、开放、有效的人才政策，大力培育新型职业农民，加强农村专业人才队伍建设，鼓励社会人才投身农村建设，形成县乡人才、土地、资金、产业聚集的良性循环。制定推进乡村振兴的高质量实施方案，如引入乡村旅游、发展电子商务、打造农业产业化龙头企业等。针对一些基层干部对“三农”不了解的情况，要建立农村干部定期培训和一线实践制度，加大农业技术专项培训，推动农村干部参与农业事务、留在农村，让农村干部更懂农业、爱农民、爱农业。全面推行乡镇议事制度。通过定期召开座谈会、列席重大决策会议、一对一交流等方式，充分发挥乡贤议事、参与决策的机制，实现乡贤早日回归，引导发展寻求共识。各地要制定积极有效的政策吸引乡村人才，用好的眼光认可人才，用真诚打动人才，用勇气使用人才，用好的方法聚集人才，为乡村振兴贡献力量。
