在实践中，新型农村集体经济可以有多种实现形式。而且随着主客观条件的变化，特别是随着城乡一体化程度和农业农村现代化水平的不断提高，新型农村集体经济的实现形式会越来越丰富。在前面的分析中，阐述了新型农村集体经济各种实现形式的约束条件。探索新型农村集体经济的多种实现形式，需要排除制约其进一步发展的各种障碍，建立和完善相应的保障机制。从建立评价机制、坚持和巩固农村集体所有制、优化农村集体经营模式、拓展农村集体组织形式、加强农村集体资产管理五个方面，提出了进一步促进新型农村集体经济多元化发展的政策建议。
一是探索建立农村集体经济实现形式的新评价机制。
促进新型农村集体经济的发展壮大，有多种有效的实现形式。要判断新型农村集体经济的各种实现形式是否有效，需要建立一套包括评价原则、评价体系和评价方法在内的评价机制进行客观评价。依托评价结果，不仅可以定量反映各种实施形式的优劣，还可以为优化实施形式提供参考。
评价原则
衡量新型农村集体经济实现形式的有效性，需要根据新型农村集体经济的发展需要，选择典型的评价指标，建立合理的评价指标体系，运用合适的评价方法。在这些过程中，为了达到良好的评价效果，应遵循一定的评价原则，客观、本质地反映新农村集体经济实现形式的评价目标。
1.系统原则
在分析农村集体经济的实现形式时，不仅包括集体经营方式和组织形式，还包括农村集体资产的产权、要素利用和产业发展。因此，在评价新型农村集体经济的实现形式时，应从多方面考虑和总结评价内容和相应的指标。特别是与最初的农业集中发展不同，近年来农村新型集体经济及其实现形式的发展，不仅促进了特色农业的发展，也促进了农村产业的融合，其中一些还涉及非农产业的发展。因此，在选取评价指标时，不仅要选取农业数据，还要提取与新型农村集体经济实现形式相关的农业和农村综合发展数据，充分体现新型农村集体经济实现形式的核心内容、关键要素和影响因素，进而建立完整的评价指标体系。
2.代表性原则
新型农村集体经济所涉及的具体内容及其实现形式是丰富而复杂的。农村集体经济发展初期，只有一种发展变化形式，可以从农业、农村、农民三个维度选取一些指标进行评价。但随着实现形式的增多，从上述三个维度选取指标变得困难，难以获得全面的数据，难以实现面面俱到。因此，在进一步评价农村集体经济实现形式时，应突出重点，有所选择，选取最能反映当时农村集体经济实现形式发展状况和发展效果的典型指标，以呈现新型农村集体经济的本质属性和发展规律。
3.独立的原则
新型农村集体经济实现形式的有效性体现在许多方面。在评价新型农村集体经济的实现形式时，会涉及到多个层次的多个评价指标。这些指标是不同的、独立的、有层次的，不是重叠的，也不是互为因果的。因此，在建立新型农村集体经济实现形式的评价指标体系时，要明确各项指标的具体含义和计算方法，明确各级指标的层次结构和逻辑关系，避免重复计算和相互干扰。
4.可行性原则
对新型农村集体经济实现形式进行评价的目的是获得真实、有效、统一的评价结果，并根据评价结果改进实现形式。但评估的形式要以各种现实数据为基础，通过可行的渠道收集。为了保证数据的可用性，首先要挖掘和选择统计数据，以体现规范性和准确性；同时，借助实地调研，可以适当灵活地补充一些数据，以显示其可靠性和可用性。此外，为了便于实现形式本身的纵向比较和与其他实现形式的横向比较，在选取各种数据时，统计口径和计算方法应保持一致。
评估系统
由于新型农村集体经济实现形式的内涵和外延涵盖了多个层次的评价指标，因此有必要从中选取典型的、有代表性的指标，按照一定的层次结构构建评价指标体系。按照农村集体经济实现形式的概念界定、框架设计和分类研究，从农村集体经营方式、集体组织形式和集体资产管理三个维度入手，在分类分级评价的基础上，形成有机的评价指标体系。
1.农村集体经营的效果评价
农村集体经营模式是否有效，是衡量新型农村集体及其经济实现形式发展效果的核心指标之一。体现在量化指标上，就是集体经营增强了农村集体增收能力，提高了集体经营能力，降低了集体经营成本，可以细分为三大类六个评价指标。首先，从农村集体经营的整体效果来看，能否促进集体收入是核心指标。具体选取集体经济收入增长率和人均集体经济收入两个指标，分别衡量集体经济收入的增长程度和人均水平。其次，从农村集体经营能力来看，通过各种集体经营活动获得的收益是核心指标。具体选取三个指标，分别是经营收入占比、承包上交收入占比、投资收益占比，来衡量农村集体经济在各种经营活动带动下的增收水平。再次，从农村集体经营成本的角度，以开展集体经营活动的支出为核心指标，具体选取经营支出的比例，计算集体经营支出占农村集体经济组织总支出的比例。
2.农村集体经济组织能力评价
农村集体经济组织的组织驱动能力是评价新型农村集体经济及其实现形式发展效果的又一核心指标。在可量化指标方面，是指农村集体经济组织的功能特别是经济功能得到发挥，有效带动农民增收就业，提高集体收入分配水平，降低组织管理成本，可进一步分为三大类七项评价指标。
第一，从农村集体经济组织的带动能力来看，能否促进农民增收就业是核心指标。具体来说，提取了农村集体经济组织带动农民收入的比重和农村集体经济组织带动农民就业的比重两个指标，分别计算了农村集体经济组织带动农民收入占农民总人数的比重和农村就业劳动力的比重。
第二，从农村集体经济组织的分配水平来看，能否优化收入分配结构是核心指标。具体选取公积金和公益金比例、应付福利费比例、农民分配比例、对外投资比例四个指标，计算各类收入分配在集体可分配收入中的比例。第三，从农村集体经济组织的管理成本来看，能否降低成本是核心指标。具体来说，选取管理费用占比这一指标来衡量管理费用占农村集体经济组织总支出的比重。
3.农村集体资产运营管理效果评价
新型农村集体经济的有效实现形式可以促进集体资产的保值增值。在探索新型农村集体经济的各种实现形式时，是以不同类型的农村集体资产为基础的。在评价指标上，是通过农村集体资产的经营管理，增加了农村集体积累，增强了集体资产运营和偿债能力。通过农村集体产权制度改革，确定农民持有的资产和股份，可细分为4大类6个评价指标。
第一，从农村集体资产的积累来看，能否获得集体积累是核心指标。具体提取了资源性资产总面积、经营性资产总额和非经营性资产总额三个指标来代表三类农村集体资产的总量和分布。其次，从资产运营能力来看，能否促进集体资产周转，提高运营效率是核心指标。具体来说，选择总资产周转率来计算周转率与资产的比率。再次，从资产的偿付能力来看，能否降低集合债务，实现盈余是核心指标。具体来说，选取资产负债率来计算集合债务总额占总资产的比例。第四，从农村集体产权制度改革进展来看，集体资产能否以股份量化是核心指标，具体选取成员股份比例，计算农村集体成员股东占股东总数的比例。
