序
在企业的经营发展中，全面预算管理和绩效评价是关键的战略机制，也是企业进行财务管理的重要环节之一。企业在全面预算管理过程中，主要是对各种经营活动进行预测和监督，以促进企业更加合理地配置企业资源，逐步提高经营活动中的管理效率。绩效考核是企业在人事和工作方面的核心管理内容，对企业的人才和管理起着非常重要的作用。企业要想提高经营效率，就必须构建全面预算和绩效评价体系，不断优化内部经营模式，从而带动企业实现战略发展。
1.1对企业经济运行的反作用
企业全面预算管理和绩效评价可以提升单位预算管理水平，提高企业控制生产成本的能力。实施全面预算管理可以帮助企业把握费用支出，根据实际情况减少资源消耗，提前预算下一年度的经营状况，根据财务报表提前发现可能存在的管理问题，采取一定的规避措施降低风险。对于人员的绩效评估，还可以有效地评估和总结企业内部的运作情况，确定和管理业务目标，有助于部门和人员之间的高效沟通。
1.2明确发展目标，适应市场趋势
近年来，中国经济快速增长，市场竞争越来越激烈。在快速变化的市场环境中，企业不能再简单地进行生产经营来满足市场需求，而应同时加强管理，使其在企业发展全局中占据更加重要的地位。全面预算管理可以帮助企业适应市场发展的形势，抓住机遇，在竞争中取得有利地位。企业人员绩效考核体系已经发展的比较成熟，企业管理的有效应用可以帮助企业更好的引导员工朝着共同的发展目标努力，从而获得更高的经济效益。
1.3提高企业管理的透明度
企业员工众多，需要在科学管理方法的指导下运作。员工之间可能会因为升职、薪资等问题产生矛盾。因此，需要有效的绩效考核方法来约束员工的工作行为。同时，在透明的制度下，可以有效增强员工的自觉性，实现对员工更有针对性的监督，从而优化企业的运行机制，提高企业的管理水平。在有效的绩效考核体系中，管理层可以根据考核结果制定更有效的发展战略。通过绩效考核体系，还可以提高企业的整体运作效率，使管理更加公开和公平。
2.实施全面预算管理和绩效评价方法的主要障碍
2.1预算设置不合理
我国企业数量众多，很多民营企业在市场竞争中处于主动地位，缺乏全面预算管理和绩效评价意识。虽然制定了自己的管理制度，但没有设立专门的预算管理机构，缺乏有效的执行能力。很多企业将预算管理和绩效考核委托给企业财务部门，不仅增加了企业财务部门的工作压力，也导致全面预算管理和绩效考核缺乏系统性和科学性。财务经理对企业的资金流动及相关工作有一定的了解，但对人员的绩效考核缺乏一定的认识。如果企业将人员的绩效考核安排给财务部门，会导致考核工作出现一定程度的误差。一些大型企业采用总部和分公司的生产经营模式，虽然设置了预算管理和绩效考核的专门岗位，但缺乏一定的整体性。
有些企业虽然在总部设立了专门的预算管理和绩效评价部门，但在下属分支机构没有划分相应的管理部门，导致总部下发的预算绩效评价标准和相关指标数据需要经过多个环节才能实现有效汇总，整体工作效率不高[。一些企业总部与分公司地理距离较远，总部下达的考评要求在分公司难以落实。分支机构的独立权力较大，导致总部和分支机构之间无法执行统一的评价标准程序，责任主体和相关监督机制难以发挥作用。
2.2预算和绩效指标脱离实际情况。
企业过于关注短期经营目标，更关注短时间内经济收入的上升，导致自身缺乏对发展目标的长期规划。一些企业在财务指标考核上多下功夫，注重提高市场占有率，导致缺乏对未来的长远战略规划，影响企业的正常发展。一些企业忽视了客户满意度、售后服务、废品率等非财务绩效指标在评价企业生产经营成果中的重要作用，导致企业绩效考核目标单一，使得企业员工在日常工作中更多地集中精力追逐眼前利益，缺乏长远的职业规划，难以根据时代和行业的发展提高自身能力，会逐渐与社会发展脱节。
在企业实施全面预算管理和绩效考核的过程中，也要充分激发基层员工的积极性，增强员工的成本管理意识，引导员工参与企业的共同管理，积极帮助企业出谋划策，从而为企业带来更高的经济效益。而我国部分企业缺乏相应的制度建设，在设定预算和绩效指标时不考虑实际情况，导致执行困难。企业没有对预算结果进行科学的调查，导致预算分析数据不符合实际情况，原有的预算分析结果无法发挥实际作用。也有绩效考核压力大，企业员工难以适应的情况，会不同程度地影响企业的预算工作等指标，使企业难以开展工作。
2.3考核方法和机制不完善
一般情况下，企业愿意选择实施难度低的KPI考核方式。虽然在一定程度上加强了对人员的考核，但对非财务目标的关注较少，在业绩指标和相关权重设置上存在一些不合理的情况，最终导致企业的考核工作流于形式。一些企业不重视量化工作，导致非财务指标难以准确评价，评价结果模糊，失去应用的客观性和公正性。一些企业在预算和业绩指标考核中存在误区，认为考核结果可以说明企业经营和员工工作的所有因素。同时以考核结果为依据对员工进行奖惩，存在罚大于赏的情况，导致员工工作积极性降低。企业出现问题后，由于缺乏一定的处理机制，责任无法落实到具体人员身上，导致员工难以认识到工作中的问题，不利于下一阶段工作的改进和优化。公平的激励制度是促进员工进步、提高企业发展能力的驱动力。企业应充分认识到这一点，建立和完善相应的考核办法和奖惩机制，促进执行主体责任感的形成。
3全面预算管理与绩效评价体系在企业中的应用策略
3.1做好全面预算管理和绩效评价的各个环节。
全面预算是一项系统性、综合性的管理工作，贯穿于企业管理的各个方面。因此，企业在内部进行全面预算管理和绩效评价需要遵循一定的条件和规则。企业在实施相关预算管理和绩效评价前，应取得企业管理层的认可和支持，避免影响企业的生产活动。企业还应充分获取基础数据和相关信息，完善全面预算管理和绩效评价的基本内容。如果存在不完善的数据，就会影响企业的内外部经营活动。因此，相关部门应高度重视数据和信息的管理。对于大多数企业来说，预算是多种多样的。要结合自身盈利能力和实际经营发展情况，下达年度经营目标，并进一步分解为短期目标。同时进行全面的审核，避免预算计划执行中出现问题，同时加强预算控制的力度，使企业顺利实现财务预算目标。同时引入科学的管控策略，有效实施预算管理和绩效评价。
3.2结合实际开展精细化管理
为了有效完善企业的绩效考核体系，企业需要保证预算管理的质量，在实现短期考核目标后，继续为下一步的考核内容而努力。企业要统一考核目标，这样可以方便预算管理和绩效考核的顺利进行，优化企业的资源配置，减少浪费带来的成本增加。在此基础上，企业要充分了解员工的个人目标，将员工的发展与企业的发展紧密结合，开展有效的考核工作，在一致的目标指引下工作，才能有效推动企业的进步。
企业应融入精细化管理的理念，明确企业内部各岗位的管理职责，对职责分工复杂、涉及面广的预算管理和绩效评价进行更加科学的预算编制，结合企业实际优化和完善预算编制的相关内容和方法，不断提高对精细化预算管理的重视程度，为预算管理和绩效评价营造更加活跃的氛围，同时做好相关信息的录入和存储工作。将各类信息数据纳入预算管理和绩效考核，提供更加准确客观的支持，确保相关工作符合预算执行的标准，最大限度地减少预算管理和绩效评价的误差，并根据相应的监督制度实现有效的绩效管理。
3.3制定合理的预算管理目标，了解应用痛点。
建立畅销发展机制，企业应积极发挥全面预算和绩效考核的关键作用，使科学合理的预算管理目标与企业发展战略紧密联系，确保全面预算管理目标能够适应市场环境和企业发展的变化，为企业提供进一步的指导和更有效的动力。企业应制定合理的预算管理目标，在符合实际发展的基础上完善各类全面预算管理制度，充分认识正确的目标对实现企业全面预算管理和绩效考核的意义，建立更加完善的全面预算管理体系。
此外，企业要充分认识企业实际发展中存在的预算管理问题，即发展中的“痛点”。如今，随着市场经济的快速发展，经济规模的不断扩大，企业每年都受到外部经营环境的影响，无法充分发挥预算管理和人员考核的优势。在这种情况下，企业应重视对供销业务单元的考核，控制相关工作内容，缩小实际执行与年度预算目标的差距，充分调动员工的积极性，根据企业发展的痛点做好实际预算管理和绩效考核，实现企业资源的优化配置。
3.4优化组织结构，完善预算绩效考核体系。
企业应加强预算管理与考核的联动。许多企业设立了专门的预算管理执行机构，但实际的预算管理和评价并没有达到预期的标准。企业应根据自身经营特点和业务模式，细化各级管理权责、考核方式和考核流程，完善相关激励和反馈制度，本着公平、公开的原则开展员工绩效考核。企业可以改变传统的组织模式，利用人事部门来考核员工的绩效，这样可以有效地在员工中推行考核制度。在人事部门的指导和协调下，他们可以不断优化绩效考核体系，提高考核效果。
此外，企业还应完善预算绩效考核体系。企业常用的KPI绩效考核方法有一定的局限性。在实际工作中，鉴定范围不够全面，一定程度上缺乏公正性和客观性。企业有必要结合实际，选择更加符合企业长期发展战略规划的预算绩效考核体系，用更多的绩效考核方式实现可量化考核。同时，不断制定反馈和奖励机制，与人事部门沟通，增加员工的自我驱动力。
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通过本文的分析可以知道，随着我国经济的快速增长，企业越来越注重提高管理能力，但在实际操作中仍存在一些问题，导致企业缺乏科学的全面预算管理和绩效评价。企业应做好全面预算管理和绩效评价的各个环节，充分结合自身发展实际开展精细化预算和绩效管理，通过制定合理的预算管理目标优化企业组织结构，实现预算和绩效评价的高效发展。未来企业应与时俱进，实施更先进的管理方法，在实现有效的预算管理和绩效考核的同时降低成本，以获得更多的经济效益和社会效益。
