■孙子落水失踪已经一个月过去了，胡夫依然走不出愧疚的阴影。当他想起他的孙子时，他心痛...
■一个月前的6月28日晚，胡夫带着5岁的孙子在四川泸州市江阳区滨江路停车场玩耍时，孙子不慎落水失踪。到目前为止，还没有他的消息。突如其来的变故使胡夫一家悲痛欲绝。作为一名祖父，胡夫不堪忍受，自责不已。
■事发后，孩子家属认为，在这起意外溺水事件中，家长确实有过失责任。然而，“飞机坝”停车场长长的滨水，护栏等安全措施的缺失，也是造成这起溺水事故的重要原因。
■红星新闻记者梳理公开报道发现，据不完全统计，自2014年“飞机坝”停车场建成并投入使用以来，8年间至少发生14起溺水事件，造成13人失踪或死亡。
■连日来，成都商报-红星新闻记者在泸州采访时发现，泸州市沱江、长江水域的闹市区有不少石质护栏，但“飞机坝”缺少安全护栏等设施。许多泸州市民呼吁增加安全设施，如护栏。
伤心▼
5岁婴儿落水失踪
家属呼吁改善安全设施
如果我知道我的孙子会在我转身的时候掉到水里，胡夫绝不会帮我的孙子拿鞋子。在他的孙子落水后，胡夫立即跳入河中试图营救他，但他差点被汹涌的河水卷走…
这一幕发生在今年6月28日，泸州“飞机坝”停车场国窖桥水域。
由于停车场位于长江防洪堤区域，地势较低，每年汛期都会被河水吞没。防洪堤下有3-4个平台，停车场是顶平台。平台之间有几处是石阶相连，其余都是两三米高的断崖。一旦汛期洪水来临，平台被淹没，这些陡坎就成了隐藏风险的“深水区”。
胡的孙子就掉进了这样的“深水区”，被河水卷走了。
据孩子的家属和知情人介绍，落水的孙子是胡夫带大的，祖孙感情很深。
事发当晚，泸州天气闷热，不少人在飞机坝停车场乘凉。饭后，老胡也带着5岁的孙子来到这里。此时，长江已经淹没了“飞机坝”下面的两个平台，河水与顶部停车场持平。网友拍摄的现场视频显示，当时河水的波浪已经卷到了停车场的边缘。
孙子不慎落水后，老胡立即跳入河中施救，但因不会游泳而有生命危险。发现后，一名热心群众迅速跳入河中，拉着老胡向岸边游去。泸州海事局工作人员张明旭迅速拿出救生衣，与另一名船长一起协助救援。
在大家的共同努力下，胡夫被救上了岸。张明旭和其他人很快在河里搜寻，但是在茫茫的河里没有胡夫孙子的踪迹。此后，泸州海事局、长江航运公安局泸州分局派出快艇沿江搜救。不幸的是，至今没有找到那个孩子的踪迹。
老胡住在泸州女儿家，紧挨着滨江路。他过去常带他的孙子去河边玩。孙子落水失踪后，老胡很后悔，也很自责。
对于事发时的情况，老胡的外甥女胡女士说，“当时老人不玩手机。相反，他孙子事前一直在玩手机。”后来，当我的祖父和孙子准备离开河边时，胡夫转向一边去拿他孙子的鞋子。就在这时，他在“飞机坝”停车场台阶上踩水的孙子突然落水了。
胡女士表示，溺水事件与家长自身安全意识不足、疏忽大意有关，但“飞机坝”停车场安全措施不完善也是重要原因。“事后，我们没有看到江边的警示牌，‘飞机坝’滨水区也没有警戒线。”她希望有关部门及时整改完善“飞机坝”的安全设施，防止类似悲剧再次发生。
据不完全统计，包括今年这起5岁男童溺水事件在内，飞机坝停车场自2014年建成投入使用以来，已发生14起溺水事故，造成13人失踪或溺水。其中，2014年7月3日溺水死亡6人，当地法医称“大部分是12岁左右的孩子”；2018年7月24日晚，三名十六七岁的女孩在“飞机坝”河边不慎落水，两名市民也遇险。幸好长航公安民警及时赶到，救下了岸上的所有人；同年8月，5名年轻男子在“飞机坝”河边踩水，一名男子落水失踪...
据了解，泸州市江阳区滨江路停车场始建于2012年，2014年建成。总面积3万多平方米，近千个停车位一字排开，宛如飞机跑道，因此得名“飞机坝”。修建这个停车场主要是为了解决当地的停车问题。
但是，每次汛期，河水上涨，这里都隐藏着风险。当地市民和媒体多次呼吁安装安全屏障，但未果。曾长航公安民警表示，由于“飞机坝”的停车场边缘没有栏杆，市民会误以为平台会加长，如果踩空，可能会掉下两三米高的陡峭悬崖。如遇高水位，将直接落入长江...
记者探访▼
有很多人在玩水。
情侣们在水里玩耍，拍照。
今年7月中旬，成都商报-红星新闻记者三次探访泸州长江上的飞机坝停车场。当时洪水已经退去，停车场与长江水面之间落差近两米的第二个平台已经露出水面。每天早上和晚上，市民们在长长的河岸平台和台阶上玩水，游泳的人很多。
7月13日清晨5点，天刚蒙蒙亮，三三两两的人在江边踩水。甚至有人谈到6月28日小孩落水事件。情侣踩着水玩耍拍照，一个大妈带着五六只小狗在长江里洗澡。
在戏水的人群中，根据红星新闻记者连续两天的现场观察，只发现一名市民带了救生设备，飞机坝停车场没有发现防护栏杆。
红星新闻记者注意到，所谓的“飞机坝”是长江沿岸一条狭长的沙滩，从泸州东门塔沿长江一直到国窖桥。整个“飞机坝”分为上、中、下三层。顶层占地3万多平方米，可停放近千辆车。第二层和第三层一直延伸到长江的河床，枯水期显示长江沿岸有的地方还有第四层。
就整个庞大的结构而言，顶层的“飞机坝”具有停车功能。而二、三、四层，落差一米到两米不等，其实就是护坡，具有防护和防洪双重功能。各层之间通过台阶相互连接，有些地区甚至有平台结构，在旱季可以到达低水位的河流地区。
这种设计使“飞机坝”的海滩逐渐下降。无论是“飞机坝”的停车场被长江淹没，还是水位季节性交替升降，人们都有接近长江水面的便道。有当地市民告诉成都商报-红星新闻记者，只要想下水玩，一年四季都能找到从“飞机坝”到长江水面的路。
然而，并不是泸州市的所有海滩都是这样设计的。
比如从客栈口到东门城楼的河滩，根据地形安装石头护栏。一旦梯道在汛期关闭，市民就可以与河流隔离。此外，在汛期，当地社区和相关部门还在峡江通道口设置了警戒线。
社区反应▼
加三个救生点。
加强河道巡查和宣传。
“飞机坝”涉及的长江岸线长度横跨泸州市江阳区北城街、程楠街、大山坪街。从观一嘴到宝来桥，属于北城街；从国窖桥到长江生态园，由大山坪街道国窖社区管理；宝来桥到国窖桥的海岸线最长，属于程楠街道滨江社区的边界。
泸州因水而兴，当地人有亲水的传统。过去，在河流和城市之间有一个原始地貌的河滩。城市是城市，河流是河流，界限明显。随着城市的发展，长江沿岸城市建设了许多滨江公园、亲水步道、平台等设施，城市与河流的界限变得越来越模糊。
程楠滨江社区党委书记袁告诉记者，“6.28溺水事件”后，滨江社区加强了安保，在“飞机坝”增设了三个救生点，放置了救生衣、救生圈和长竹竿；为加强河道巡逻和宣传，在相关区域设置了“防溺水安全小喇叭”，反复播放防溺水知识。滨江社区通过联合公安、海事、教育、游泳协会、志愿者组织等多渠道开展长江防溺水宣传工作。
关于长江干线搜救工作，泸州海事局遵循“防救结合，预防为主”的理念，通过安全知识进校园常态化、汛期防汛宣传等方式宣传水上安全知识，增强沿江游泳、中小学生等重点人群的安全意识。
然而，公安、海事、社区甚至志愿者的努力并不能完全杜绝公民溺水风险。
成都商报-红星新闻记者走访了泸州数十位市民，他们大多希望在飞机坝停车场的江边增设安全护栏。“如果你安装了护栏，你就尽到了责任；如果有人不得不冒险下水，那是个人原因。”
■质疑
以前没有计划安全屏障，
谁应该建造它？
据泸州“飞机坝”停车场运营方介绍，2021年1月底，泸州城投静态交通运营管理有限公司与泸州市江阳区醉美城市公园管理有限公司签订移交协议，将江阳区政府投资的城市道路、停车场停车位移交给泸州城投静态交通运营管理有限公司运营。
2021年2月，公司开始对“飞机坝”停车场的运营收费。收费标准白天7: 00-19:00免费，19:00-次日7:00每小时收费1元。2021年，停车场实际运营7个月，营业收入约110万元，人工、设施设备维护拆卸、清淤保洁、电费、税费等运营成本约160万元。
泸州城投静态交通运营管理有限公司在接受成都商报-红星新闻记者书面采访时表示，根据该公司与泸州市江阳区醉美城市公园管理有限公司签订的停车场移交协议，该公司作为管理方，只承担“飞机坝”停车场的停车秩序维护、设施设备维护、清洁保洁等工作。
每年汛期，管理层都会根据长江水位关闭飞机坝停车场。今年6月20日，长江水位涨至停车场警戒线。公司立即关闭停车场，放下停车场大门，设置路障，阻止车辆进入；出入口张贴停车场关闭通知，并通过泸州广播电台104.6频道、泸州日报、泸州微信官方账号等渠道发布停车场关闭通知。
同时，管理方已在停车场出入口设置了护栏和警示牌，并在停车场河边一侧的保险杠上系上彩车作为警示。“汛期结束后，根据长江水位开放停车场。”成都商报-红星新闻记者在泸州走访时看到了管理层提到的上述安保措施。
泸州城投静态交通运营管理有限公司认为，溺水事故并非发生在该公司管理的停车场，因为该公司于6月20日关闭了飞机坝停车场。
对于市民提出的给“飞机坝”加装安全护栏的建议，该公司的上级单位泸州市城市建设投资集团办公室工作人员表示，停车场是按照当时的城市规划修建的，规划中没有设置安全护栏，公司没有权限加装安全护栏。
当地市民安装护栏的愿望能实现吗？
成都商报-红星新闻记者罗敏
