阅创/深圳商报记者张驰
“上有天堂，下有曹县”，“北有房不如曹县有床”...最近，这些凡尔赛式的说法风靡网络。如今因“北上广曹”、“宇宙中心”而红遍网络的山东菏泽曹县，也要像北上广深一样推出自己的人才创业扶持政策了。
6月11日，山东曹县人才政策冲上热搜。截至记者发稿时，在#山东曹县人才政策#微博话题下，已有6285万阅读，1142条讨论。
从政策名称可以看出，曹县把立足点放在了扶持创业上，既是人才政策，也是产业政策。
对此，有网友调侃道:是不是该去曹飘，感受一下“宇宙中心”的生活了？
▍曹县出台扶持人才创业政策。
在曹县火遍网络后，曹县县委县政府办公室官方微信官方账号于6月11日发布了《曹县扶持人才创业政策》，共15条。
《曹县人才创业扶持政策》开篇就提出，制定该政策的目的是“积极推动人才创业助力乡村振兴，不断促进我县经济社会发展”。因此，政策第一条规定是“提供厂房和办公用房”:在我县首次取得营业执照的全日制本科及以上学历人员，三年内累计纳税不低于50万元或投资500万元以上的，应根据其文化程度提供厂房和办公用房。本科生可享受200平方米生产经营用房或50平方米办公用房，免租1年+回租2年+租金减半1年；研究生可享受500平米生产经营用房或200平米办公用房，一年免租+三年回租+两年租金减半；博士生可享受1000平方米生产经营用房或500平方米办公用房，一年免租+三年回租+三年租金减半。
政策补充:公用厂房、办公用房高于政策规定面积的，超出部分租金由承租方承担，政策规定面积的租金由受益单位承担。
对于人才，“有恒产者有恒心”，购房租房优惠政策成为宇宙中心曹县吸引人才创业的第二项政策，分为两种。这些房屋在取得房产证后5年内不得交易、出租、出借。
在我县首次取得营业执照的本科及以上学历的专职人员和本科及以上学历的高级管理人员，在其创办的企业缴纳社会保险，年纳税不低于50万元。如需购买我县首套自住住房，可按建筑成本价在城投、上渡、上投开发项目购买一套商品房；对于需要租赁商品房的本科生、研究生、博士生，享受一套商品房2年、3年、5年免租政策，租金由解珍人民政府承担，从税收中受益。
对需要在其他房产购买首套自住住房的，县财政对全日制博士研究生和硕士研究生分别给予5万元和3万元资助。
除了购房租房的优惠政策，曹县还设立了人才、人才公寓。蔡颖公寓入住费用由用人单位缴纳，次年1月由税收受益方解珍人民政府补贴实际缴纳金额的90%。原则上停留时间不超过1年。
对于一个健全的人才政策，我们必须考虑下一代的教育和社会保障。
根据曹县规定，在我县首次取得营业执照、在所创办企业缴纳社会保险、年纳税不低于50万元的全日制本科及以上学历人员子女入园，不受学区限制。按照一定比例预留学位指标。创业者可以先选择学校，根据自己的意愿安排子女入学。
曹县还介绍:对在我县首次取得营业执照、在所创办企业缴纳社会保险、年纳税不低于50万元的全日制本科及以上学历人员，开辟快速就医绿色通道，设立专门窗口，享受免专家诊疗费、挂号、就医、检查、缴费的优惠政策；同时，按照提前预约的原则，每年可享受一次免费体检，博士生可享受所有体检项目。
从产业政策来看，金融支持和融资渠道是创业者相当关注的。
曹县在政策中规定:对有资金需求在我县办理营业执照的高校毕业生，符合条件的创业者可提供最高额度20万元的创业担保贷款；合伙经营的，可提供最高额度60万元的创业担保贷款；贷款累计次数不得超过3次，贷款期限一次不得超过3年。贷款利息按照LPR-150BP以下部分由借款人承担，其余部分由政府补贴。
为了促进科研成果的转化和产业化，曹县还在政策上引入了激励机制:对本地企业购买市外先进科研成果在曹进行转化和产业化的，根据其技术合同和实际支付情况给予10%的补贴，单个法人企业每年最高补贴不超过100万元。对高校、科研院所所在的我县设立科研转移机构，给予50万元启动运行费。促进适合曹县发展的科研成果转移转化，支持地方企业与高校、科研院所、企业联合开展科研成果工程化研究开发，采取申报遴选的方式，在承担单位自筹投资的基础上，每年立项和支持不超过10个项目，给予项目研发经费总额的10%-30%，单个项目资助不超过500万元。
此外，设立曹县科研成果转化引导基金，通过直接股权投资或与社会资本、国家和省基金、县政府基金等投资者合作，支持我县高新技术领域种子期和初创期科技成果转化。
除了实际的经济激励，曹县还在其政策中引入了荣誉激励，也分为两类:
根据返乡创业服务站的服务效果，对优秀服务站给予3万元奖励，从就业创业补贴资金中列支。每年开展“回国创业示范工程”、“回国创业之星”等评选活动。获得回国创业示范项目者奖励3万元，获得回国创业之星者奖励1万元。在主办方给予奖励的基础上，由县财政对菏泽创业大赛、山东创业大赛、全国创业大赛的获奖者进行奖励。
对返乡创业的高层次人才，优先选拔科技副市长或市长助理；对回乡创业致富的带头人，优先推荐团委副书记、妇联副主席、村干部，推荐为“两代表一委员”和各级劳动模范。
▍整个网络的“宇宙中心”是干什么的？
曹县的火，最初源于某短视频平台上一个叫“大硕”的主播。他在喊麦直播的时候说了一句山东话，喊了一句“山东菏泽曹县，666！”我的宝贝”。
视频中溢出的“土傲”，加上大硕特有的曹县口音，让这句广告语在网络上迅速走红。这种视频得到了网友的广泛转发，而随着下面帖子中“宁要曹县一张床，不要上海一套房”的二次创作，曹县这个不起眼的小县城在网上红了起来。
各路段都进入了游戏，进入了这场嘲讽大赛。
视频中，有创作者将曹县与伦敦、纽约、东京在常住人口、辖区面积、GDP、人均GDP等方面进行对比，并将曹县命名为“宇宙的中心”。
▍棺材和汉服产业助推曹县“c出道”
曹县所谓的“宇宙中心”不过是个笑话，但在山东省却有多个“第一”。这座小城拥有山东省最大的淘宝村，在全国十大淘宝村中排名第二。是中国最大的服饰和汉服基地，棺材出口占日本棺材市场的90%。
2017年，东京电视台《不可思议的世界》节目中提到，日本棺材90%来自山东曹县。可以说，曹县的棺材业是为日本人的来世安排的。日本的丧葬习俗和中国不同，中国要求棺材和遗体一起火化。棺材质轻，易燃，可以和遗体一起火化；其次，要完美贴合，不发出声音；最后，棺材要印有樱花等日本文化符号。
曹县是中国著名的“泡桐之乡”。这种树成熟期短，重量轻，耐潮，不适合做家具，但却是做棺材的首选。在自然资源匮乏的日本，买一个易燃轻便的泡桐木棺材要花200万日元。来自中国山东曹县的棺材，在200-2000人民币的价格区间做了多种细分，无疑成为日本人的不二之选。
如今，曹县从事木材加工的几乎有30万人，年产值超过500亿元。几乎每个工厂在日本都有自己的团队，专门研究当地的文化习俗和消费趋势。公司的新员工前三个月不允许工作，但必须先学习日本文化和礼仪。
曹县棺材生意红火，寿衣行业相对饱和，于是有人做起了服装生意。老师傅们精湛的手艺开始被用来制作汉服。当时汉服市场刚刚兴起。曹县不仅做到了，还通过互联网浪潮成立了网店。曹县在当地吸引了大量汉服商家入驻，甚至曹县县长都亲自进直播间宣传。
在阿里公布的“2020年淘宝百强县名单”中，曹县也以17个淘宝镇、151个淘宝村位列全国第二，与浙江义乌一起成为“超大型淘宝村集群”。曹县电子商务服务中心主任透露，到2020年，曹县拥有电子商务企业4000家，网店6万家，从事电子商务的人员30万人。去年网上销售额超过198亿元。如果以曹县175万人口来算，曹县几乎每5个人就有一个人从事电子商务，全县GDP近一半来自电子商务。
如今，曹县汉服产业链商户超过2000家，原创汉服销售额占全国同类市场的三分之一。为了应对飙升的需求，当地很多汉服厂加班加点生产，但需求还是供不应求。当地每个卖汉服的商家基本都有两家以上的网店，尤其是今年以来，疫情对市场的影响大大减弱，网上销售更加火爆。
除了汉服，曹县的服饰在网上也卖得很好。2009年，从事工作室服装生意的曹县大集镇村民与网络结缘，一下子打开了市场。演出服装产品供不应求，全镇迅速掀起“网店创业风”。10多年来，从个体到集群，大集镇已拥有18000家电商，销售线上商品数千种，其中儿童表演服占90%以上。
据统计，曹县通过电子商务创业的有35万人，其中返乡创业的有5万多人。
火爆“出圈”背后的▍
值得一提的是，虽然发展很快，但已经成为网友心中的“宇宙中心”。然而，到目前为止，曹西安县还没有一个知名的民族品牌或知名的上市公司，距离网民眼中的“北上曹西安”还有很长的路要走。
官方数据显示，2020年，曹县城镇居民人均可支配收入29232元，农村居民人均可支配收入14971元。同年，山东省城镇居民人均可支配收入43726元，农村居民人均可支配收入18753元。全国城镇居民人均可支配收入43834元，农村居民人均可支配收入17131元。
通过对比可以看出，曹县城镇居民和农村居民人均可支配收入分别是山东省相应指标的67%和80%，内地相应指标的67%和87%。总之，曹县居民人均可支配收入低于山东省和中国大陆平均水平，还有巨大的进步空。
此外，人口是发展的首要动力。曹县官方称，当地“总人口为175万”。根据曹县人民政府网站给出的数据，2020年末，曹县户籍人口1705443人，但未提供常住人口。菏泽统计年鉴显示，曹县常住人口2019年为142.29万人，2018年为142.12万人；户籍人口，2019年1704198人，2018年1704606人。2018-2019年，连续两年，曹县户籍人口略有下降，常住人口略有增加。
目前的收入和人口情况表明，曹县并没有太多炫耀的资本。有分析认为，曹县应该认真考虑如何充分利用“网上名人城”的名号，将交通优势转化为实实在在的经济效益，从而带来真金白银的发展。
审核:谭鲁刚
