来源:21世纪经济报道
原标题:餐饮业频现救市信号:地方“亿元”券能否激活市场？
21世纪经济报道记者陈洁实习生刘杨佳地广州、东莞报道。
7月中旬，国家统计局发布数据显示，今年上半年，餐饮收入20040亿元，下降7.7%。其中，规模以上单位餐饮收入4879亿元，下降7.8%。
金证券在此前发布的研究报告中指出，随着疫情的缓解，2022年6月社交零点餐饮较5月有明显改善。6月底，随着北京疫情的缓解，上海唐史的复开，以及北京、成都、郑州等地发放餐饮券等刺激消费的政策叠加，线下餐饮有望进一步修复。
随着疫情的缓解，很多地方开始发放涉及餐饮行业的“亿元级”消费券。例如，北京市提出从7月起发放1亿元餐饮消费券，促进餐饮市场有序复苏。
“疫情首先对客户的消费信心产生比较大的影响，对经济的影响传导到收入上，从而减少消费。”东莞一家小龙虾烧烤店的老板告诉21世纪经济报道记者，东莞也在发放餐饮券，他觉得这对生意会有帮助。
7月22日，为促进东莞餐饮住宿行业回暖和消费增长，形成全市餐饮住宿消费氛围，将通过乐购东莞微信小程序发放1000万元暑期餐饮住宿券。
中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才告诉21世纪经济报道记者，下半年消费的反弹可以密切关注两大领域，第一是餐饮旅游市场，第二是房地产市场。
许多餐馆都在等待恢复。
近期一些地方公布的上半年餐饮数据显示，餐饮行业有待进一步回暖。
例如，7月26日，太原市统计局发布的太原上半年经济运行情况显示，上半年，规模以上住宿餐饮业完成营业额29.57亿元，下降11.0%，降幅较前5个月收窄2.7个百分点。其中，6月份规模以上住宿餐饮业营业额下降1.0%，降幅比5月份收窄21.0个百分点。
北京的数据还显示，上半年餐饮收入466.2亿元，同比下降16.4%。云南上半年餐饮收入703.55亿元，下降1.2%。
其实一个地方的餐饮收入和当地的疫情有关。例如，太原市统计局指出，二季度全市上下在克服了4月疫情的不利影响后，高效统筹疫情防控和经济社会发展，有效落实了稳定经济的政策措施。本季度地区生产总值1322.31亿元，增长0.7%。
相比之下，一些受疫情影响不明显的地方，上半年餐饮业明显回暖。以福建泉州为例。上半年，泉州规模以上餐饮业实现营业额27.22亿元，增长8.0%，比1-5月加快0.2个百分点。
由于餐饮业反映了人们外出的活跃程度，被视为当地第三产业的晴雨表。目前，很多地方已经开始发放餐饮及相关行业的消费券。
除北京外，7月25日，海南决定适时追加1亿元资金，启动“助商惠民乐享海南”第二轮消费券发放活动，其中约30%的资金安排在餐饮、零售等领域发放消费券。7月30日起，云南将分期发放1亿元“蔡赟券”，其中餐券有两种:50元券，一张200元；100元券，300元消费一张。
“我想看看餐饮券的折扣。如果是喜欢的餐厅，折扣够大，我会吃。”广州大学生林玲告诉《21世纪经济报道》。
贵阳的徐海说，他更关心与餐饮相关的附加福利。“疫情过后，不是出去吃饭的意愿下降了，而是没有给你出去吃饭的机会。我现在要出去，希望不仅能吃，还能玩。最好能提供一个附属的地方，让朋友们聚一聚，聊聊天，疫情期间我可以一站式搞定事情。”
事实上，疫情对餐饮行业消费的影响已经在一些上市公司的业绩中有所体现。例如，中银国际在最新的研究报告中指出，第二高端葡萄酒的消费场景受疫情影响较大。方水晶的主要产品位于第二高端价格带，而宴会占第二高端酒需求的比例相对较高，上半年疫情影响较大。上半年，方水晶实现营收20.7亿元，同比增长12.9%，净利润3.7亿元，同比下降2.0%。
下半年的消费亮点在哪里？
6月中旬，商务部、发改委等11部门联合发布《关于做好促进餐饮业恢复发展配套政策落实工作的通知》，明确要求从加快出台相关补贴措施、落实帮助企业脱困的社会保险政策、拓宽企业融资渠道等多方面促进餐饮业恢复发展。
随后，各地纷纷效仿。例如，7月中旬，山西省商务厅转发商务部等11部门办公厅《关于做好促进餐饮业恢复发展配套政策落实工作的通知》，提出要以多种形式、全方位向辖区餐饮企业宣传推广国家和省出台的促进餐饮业恢复发展配套政策，并制定政策落实清单。
目前，餐饮业的纾困政策仍在继续。从发放消费券、代扣退税、减租、缓缴社保等一套政策“组合拳”可以看出，当地政府进一步恢复餐饮业的决心。
徐洪才指出，目前，餐饮业的复苏更多的是供应方面，而不是消费方面。因为疫情控制，有些地方不允许餐饮消费，疫情控制政策一出，消费就起来了。
“提振消费，首先疫情防控需要进一步优化，让消费链条上下游衔接起来，再用一些消费券之类的东西做‘润滑油’，就可以启动了。”徐洪才指出，“除了吃喝和旅游，我认为下半年影响消费的另一个关键领域是房地产。目前房地产呈现一定风险，但6月有触底迹象。我觉得有些地方也需要注意房地产政策的出台，不要耗尽自己的资源。”
中信证券在此前发布的研究报告中指出，下半年经济回暖的关键取决于房地产产业链的回暖。考虑到经济好转的趋势和去年同期的基数，预计下半年GDP将实现6%左右的中高增长。
消费方面，6月商品和餐饮消费均有明显改善，主要得益于疫情缓解带来的消费场景恢复。从居民消费结构来看，受疫情影响，二季度行业消费变化仍呈现明显特征。比如食品烟酒居住支出高于去年同期，其他商品消费低于去年同期。国家统计局社会营销统计中，要求消费远好于可选消费的事实也验证了这一点。
“回顾三季度，随着经济活动如预期般明显回暖，预计人均可支配收入和支出增速将向上改善。但地方疫情对就业的反复压力，以及房地产的问题，可能导致居民预期改善较慢。预计后续居民消费支出增速将继续弱于可支配收入增速。"中信证券在上述研究报告中指出。
国信证券在7月19日发布的研报中指出，二季度国内最终消费和资本形成总额不变价格处于历史低位，下半年向上回升的空较大。特别是二季度最终消费处于同比负增长状态。随着服务业继续加速复苏，居民就业和收入有望明显改善，最终消费向上回升的空非常大。
目前，很多餐饮行业的从业人员也对下半年餐饮行业的复苏充满信心。
“我们对市场前景仍有信心。毕竟疫情还是有尽头的，这个时候往往是洗牌的时候。希望政府调整对餐饮业的扶持策略。”上述小龙虾店主指出。
东莞一家连锁酒店的大堂经理告诉21世纪经济报道记者，此次疫情对餐饮行业影响很大，希望政府能在政策和配套措施上提供更多帮助。
