俗话说“食在广州”。但油烟污染、噪音扰民等问题困扰着不少市民和食客。如何解决这些问题？近日，广州市人大常委会开展“充分发挥人大代表作用”主题活动，组织省人大代表对《广州市餐饮场所污染防治条例》进行专题调研。经过实地调研和讨论，代表们纷纷提出立法建议。
早在2013年，广州就率先出台并实施了防治餐饮污染的地方政府法规。如今，环保法等相关法律法规的实施、镇街综合执法改革的推进、餐饮外卖业态的兴起，对餐饮场所污染防治管理机制创新提出了新的挑战。因此，将《广州市餐饮场所污染防治管理办法》修改升级为地方性法规的制定，《广州市餐饮场所污染防治条例》，并列入广州市人大常委会2022年立法工作计划的正式项目，也就顺理成章了。
随着立法的“升级”，公众对治理效率会有更高的期待。从媒体披露的《条例草案》亮点来看，推进城市餐饮油烟污染治理有不少新特点。一方面，我们应该从长计议。油烟污染的防治通常从“测量”和“治理”两个环节入手。比如推广在线监测，准确掌握污染情况；安装更高效的净化设备，减少油烟污染物的排放。但是在这个过程中，过去的全链条治理仍然存在不足，源头治理的科学性仍然不足。根据《条例草案》，广州将有序推进餐饮场所与居住建筑分离，建立餐饮场所引导制度，引导餐饮业科学合理布局。城市规划布局越科学，餐饮企业对发展环境的预期越稳定，无疑有助于城市油烟污染治理。
另一方面，“服务下沉”。有人说，服务是最好的治理。这个说法在油烟治理领域依然适用。根据《条例草案》，餐饮场所的开设必须符合选址要求。明确禁止在居住建筑、没有配套规划专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与住宅楼层相邻的商业楼层新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务。同时，《条例草案》明确，各区人民政府将组织编制餐饮场所名录，并向社会广泛公布——这实际上是把“事后监管”变成了“事前服务”。而且，广州还将探索建立全市统一的餐饮场所信息公共服务平台，公示餐饮场所名录。这样一来，群众在基层治理中的舒适度提高，群众对相关措施的支持度增强，治理效率也必然提高。
预计随着相关立法、执法、普法的推进，治理舌尖上的油烟将不再是难题。城市里的“烟花”也会适当装上“安全阀”。
文/广州日报评论员柏杨
图/广州日报新华城记者莫为农
广州日报新华城市编辑胡军
