序
教育永远是一定社会背景下的教育，社会的变化必然导致教育的变化。袁建立的资产阶级政府倡导和追求民主共和的社会理想，其对教育的要求是培养具有民主共和精神的新民。为了培养新公民，我们需要新教师，为了培养新教师，我们需要新的教师培训课程。因此，民主与共和成为民初师范大学课程改革与建设的根本取向。
1911年10月10日，辛亥革命爆发，推翻了满清政府，结束了中国两千多年的封建专制统治；1912年元旦中华人民共和国成立，开启了民主共和国的新纪元。社会的巨大历史变革也带来了人们观点和观念的变化。以前被斥为异端、洪水猛兽的民主、共和，变成了迷人的标签和招摇的头衔，而曾经神圣至高无上的君主专制，则成了众人唾弃和诅咒的对象。各界人士标榜自己是“民主”、“共和”，各种以“共和”命名的政党、团体、俱乐部纷纷成立。报纸和杂志竞相发表关于“民主”和“共和”的文章。一时间，“民主”“共和”的口号响彻神州，民主共和的思潮不断高涨。
什么是“民主共和国”？孙中山指出，共和不同于专制。“专制是少数人专治一个国家的政治制度，而共和则意味着全体公民都有维护国家行政的义务……全体公民都有参政的权利”。以孙中山为代表的资产阶级民主派在痛斥封建专制之恶的基础上，阐述了资产阶级民主共和的理想，认为“人人平等，人人自由，是所谓共和的极致”，“有共和制度，但有不平等的人民，即非共和之意”，“侵犯人民自由或被他人侵犯者，即非共和”，简而言之，资产阶级民主。当然，这也是包括孙中山在内的真诚的民主共和派对西方资产阶级民主共和思想过于理想化的理解。
“民主共和”在师范大学课程中的体现
“民主共和”是民国初年的思潮，也是“壬子癸丑学制”建构高等师范课程的基本取向。“民主共和”思想对民初师范大学课程体系的影响，主要体现在基于“五育并举”教育思想的课程结构和内容的构建、每周课时减少空供学生自主发展、女子师范大学及其课程体系的建立等方面。
第一，构建以完整人格教育为目标的课程结构和内容。民主的课程取向首先体现在关注师范生完整的人格教育，并以此为基础构建相应的师范大学课程结构和内容。因为“忠君与共和政体格格不入，尊孔与宗教信仰自由相悖”，民国初年教育部废除了清朝制定的条例。
“忠君”、“尊孔”的教育目的已被以“五育并举”的教育思想为基础的教育方针所取代，即重视道德教育，辅以功利教育和军事国民教育，通过美育来完成其道德。这一以资产阶级公民道德教育为核心，以培养德、智、体、美各方面的完整人格为目标的教育方针，规范和指导了民初各级各类教育改革。由于民初师范大学没有根据师范大学的特点制定专门的课程目标，所以“五育并举”的教育方针实际上是师范大学的宏观目标。
虽然民国初年的《高等师范学校章程》和《高等师范学校课程标准》没有明确规定高等师范学校的课程目标，但其课程结构和内容清楚地表明了教育方针的贯彻:一是废除或改革了清末为封建专制统治服务的忠君尊孔的课程类别和内容；二是开设或增加体现民主共和文化精神的课程和内容。首先，在道德教育上，清末的“人伦伦理”、“群经源流”等封建伦理历史科目被废除，取而代之的是反映国民对国家、社会、家庭、人类的责任等资产阶级公民道德观念的伦理课程。
不仅预科开设伦理学课程，本科也将伦理学作为各系的通科，包括《人伦要义》、《伦理学》、《西方伦理学史》、《中国伦理学史》。此外，本科各系根据自身特点，整合了与公民道德教育相关的课程，如中英文系的哲学、历史地理系的法律经济等。需要说明的是，此时的伦理学课程，虽然仍涉及中国传统经典，但其目的和实施已不像清末那样为专制统治服务，而是作为伦理学不可或缺的一部分来研究，这反映了以蔡元培为首的制定者在哲学伦理学上科学对待中外文化、兼收并蓄的倾向。
其次，在智育方面，第一，要重视工具学科，尤其是外语课程。日语课程将取消，特别强调英语课程。预科英语课程每周12小时，本科英语为通识课，第一学年每周5小时，第二学年每周3小时。此外，德语和法语是各部开设的选修课。外语课程的转向主要与政治制度从封建专制向民主共和转变的趋势有关，教育改革的重心也从学习日本转向学习欧美。第二，重视自然科学。不仅自然科学课程比晚清更加细致、科学，而且注重学生实际操作能力的培养。地理、物理、化学等自然学科都规定了实验课，课时相当可观。
第三，在体育运动中，要重视体操兵的训练。预科开设体操课程，体操也是本科的通识课，四年学习期间一直保持每周三小时的强度。体操课程的内容包括普通体操、游戏和军事训练。最后在美育方面，预科开设了图片和音乐歌曲，两个课程都是一周两个小时。本科结合各系特点，融合美育课程。比如中文系和英语系在第三学年开设每周两小时的美学课程，数学物理系和物理化学系在第三学年开设每周两小时的绘画和手工艺课程，博物系在第一学年开设每周两小时的绘画课程。
第二，减少学生自主发展的空空间。为了给学生更多空自主发展的空间，民国初年的师范大学在清末的基础上大幅压缩了每周课时。清末，培养教师是维护封建统治的需要。各个优秀师范学校在课程设置上基本没有自主权，统一规定的课程基本都是必修课，学生没有根据个人兴趣选课的余地。虽然各种分类科目都有一到两个选修科目，但只是选修课，不是真正意义上的选修课。而且每周学时36小时，学生课程负担重，基本没有空闲时间。
清末师范专科学校的课程每周课时由36节减少到30节以下，使师范生有了一定的课外阅读和研究时间，有利于师范生的自由发展。比如北师大，原本“每节课每周授课30小时以上”，“那么，如果授课时数太多，学生就没有多余的研究能力，也不容易自动激发。由于课时减少，被限制在30小时”。但是，其他师范大学就不一样了。比如武昌师范学院，虽然部里规定的课程标准每周课时在30小时以内，但由于教育经费不足等原因，不得不将所有专业合并，大大增加了学生想学的课程类别，甚至一些本应在本科开设的课程也不得不提前在预科中讲授。30小时以内的每周课时自然无法保证。
第三，女子高等师范学校及其课程体系的建立。1912年颁布的《师范教育令》明确提出设立女子高等师范学校，培养女子中学和女子师范学校的教师。但这一规定颁布后，没有具体的法律法规，女子师范学校的设立也没有成为现实。随着妇女解放思想的发展和女子中学的建立，在新文化运动的推动下，1916年全国教育会第二次年会提出了“请设立女子高等师范学校”的议案，请愿教育部“尽快设立女子高等师范学校”。
在这种形势下，有着良好办学基础的北京女子师范学校做出了重建女子师范学校的规划，并得到了批准。1919年3月，为适应女子高等师范学校设立的需要，教育部颁布了《女子高等师范学校章程》，规定了女子高等师范学校的课程设置等方面。根据规定，女子高等师范学校有预科和本科，预科学制一年，本科学制三年。此外，还可以设立选修、专门和研究部门。本科分为文科，理科，家事。
本科一般科目有道德、教育、语文、外语、家事、音乐、体操。除了一般科目，文科科目还包括历史和地理，理科科目还包括数学、物理、化学、植物、动物、生理学和卫生学、矿物和地质学、绘画，家事科目还包括应用科学、缝纫、手工艺、手工艺、园艺和绘画。预科的教学科目和学时、本科的教学学时由校长决定，报首席教育官批准。
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条例还规定，本科三年级学生和专科学生需要在最后一个学年到附属学校或梦阳园进行野外实习。女子师范学校及其课程体系的建立，提高了女子教育水平，是清末师范教育制度的一次重大改革，体现了资产阶级男女平等的思想。
