幸福是一种主观感受。一个城市幸福与否，取决于人。
中国这么大，最幸福的人都住在哪里？4月23日晚，“中国让生活更美好的城市”启动仪式在成都举行。青岛人又一次用自己的超级幸福感把自己的城市放在了榜单上。
根据本次调查结果，青岛荣登“中国美好生活城市十大向往城市”榜单。同时上榜的还有上海、北京、Xi、成都、杭州、昆明、拉萨、重庆、厦门等城市。
“人民的城市是人建的，人民的城市是为了人民。”“中国美好生活大调查”是以“时代发表论文，人民阅读论文”为核心的大调查，选择权交给了“当事人”——普通公民。以“哪怕是最小的声音，我们都能听到”的设计初衷，在一个充满变化的时代，深入中国最小的经济细胞，让人民用真情为美好生活打分，找到中国人幸福的源泉，真正体现“人民不满意，不幸福”。
人有“人品”，城有“城品”。一个城市的好坏取决于衣食住行购物娱乐。这份榜单再次证明，青岛这座开放、现代、充满活力、时尚的国际大都市，正凭借其精细化的城市管理、流淌在城市血液中的文化内涵、不断展现的城市文明，向宜居、宜业、宜游的“向往之城”迈进。
那么，作为一座“向往的城市”，青岛市民心目中的“美好生活”是怎样的呢？调查显示，青岛人幸福感普遍较高，青岛位列2020年幸福感最强的十大省会、直辖市和计划单列市。市民对美好生活的综合满意度突出。青岛作为绿岛、创业城市、城市中的“独角兽”，就业环境排名第一。同时，青岛女性幸福感普遍较高。2020年，青岛在女性幸福感高的城市中排名第二。
01
这个项目到目前为止，
全球最大规模的民生感知调查
城市就是人民。一个城市是否宜居，关乎民生，关乎大局，关乎未来。只有有序建设、适度开发、高效运营，建设幸福宜居、充满活力、独具特色的现代化城市，人们才能过上更加幸福的生活。
一个有幸福感的城市，必然会有方方面面的幸福因素。“你幸福吗？”“你的城市有幸福感吗？”虽然关于幸福的感受因人而异，但无数个人根据自己的感受投票产生的综合榜单，总能从涓涓细流中窥见大江大河。
我们来看看中国美好生活大调查，就是根据这个榜单做的。由中央广播电视总台财经节目中心、国家统计局、中国邮政集团公司、北京大学国家发展研究院联合推出。自2006年以来，大调查与三个“五年计划”同频共振。连续15年对全国150多个城市、300多个县的10万个中国家庭进行了入户问卷调查。这是迄今为止世界上规模最大的民生调查。
习近平总书记多次强调，要把人民满意不满意、答应不答应、不答应、不答应作为衡量党和国家一切工作的根本标准，最大的政绩应该是造福人民。因此，大调查坚持以“时代发表论文，人民阅读论文”为核心，以“人民不满意”为指针。同时在“获得感、幸福感、安全感”三个维度上建立有温度、有态度、有价值的数据坐标系。通过设置21个分级指标，用专属感官数据展示中国人对美好生活的感受和期待，找到人们对美好生活感受的最大公约数。
“十四五”第一年，该活动首次移师北京以外的城市，举办一系列年度发布仪式。因此，今年的调查除了继续“消费和投资意愿”、“休闲和工作趋势”、“民生困难和幸福感”等部分调查外，还将优化美好生活指数的评价指标，让民众对所在城市管理能力和社会服务水平的满意度评价形成更多维度。同时，大调查今年还拓展了网络渠道，收集了43万份有效在线样本——
年轻人吃土想买什么？
你最想去哪里进行一次徒步旅行？
想兼职，想斜杠，什么工作最火？
股市里，谁赚了谁亏了？
你最喜欢哪个城市？
你对自己生活的城市还有哪些看法？
……
中国人有趣的生活都在这份问卷里。
《中国美好生活大调查》着眼于三个“五年计划”中的美好生活。在注重获得感、幸福感、安全感的基础上，利用民生保障、营商环境、公共服务能力、宜居性等综合维度指标，让人们对自己的城市打分，发现更好的宜居城市，帮助其高质量发展。
02
凭实力“出圈”，
青岛是各种幸福榜上的“常客”。
青岛是一座充满活力的现代化城市，以自然环境、文化习俗、经济总量、产业结构、科技创新和人文资源而闻名。青岛凭借硬实力，绕了很多圈，在榜单上做了一个类似的榜单——
2019年，中外城市竞争力研究会发布“2019中国最幸福城市”榜单，青岛位列十大最幸福城市之首；
2020年，杭州国际人才交流与项目合作大会开幕式上，2019“魅力中国——外国人才眼中最具吸引力的中国城市”十大城市榜单发布，青岛连续九年上榜；
2020中国幸福城市论坛上发布了“2020中国最幸福城市榜单”，青岛荣登榜单。与青岛一同入选的其他省会城市和计划单列市包括成都、杭州、宁波、广州、长沙、南京、郑州、西宁、Xi安等。
在2020中国最佳雇主颁奖典礼上，青岛荣获“中国最佳人才吸引城市”和“中国最佳就业促进城市”称号；
2021年，“2020年中国社会治理百强示范县市”名单出炉，青岛市市南区、即墨区、崂山区榜上有名；
在2021中国国际旅游城市市长论坛上，青岛被列为“十大旅游投资热点城市”。
同时，青岛以更加时尚文明的城市形象获得“全国文明城市”荣誉称号，并受到通报表扬。青岛港“连刚创新团队”荣获“时代楷模”称号。全面提升双拥工作水平，实现双拥模范城“九连冠”。深化国际时尚城市建设，被联合国教科文组织授予“电影之都”称号，成为全国文化旅游消费示范城市和体育消费试点城市。被评为中国最具竞争力的会展城市。
……
青岛人为什么这么幸福？青岛为什么这么有吸引力？透过一长串的荣誉，我们可以看出端倪。
它是城市人的聚合，“向往之城”的含金量最终会以市民的获得感、幸福感、安全感来衡量。只有不断完善产业经济、政府服务、城市建设、社会治理等各个方面，造福于民，青岛的城市品质才能真正看得见摸得着。
03
始终把满足美好生活的需求作为最大的追求，
不断提升获得感、幸福感、安全感
“青山绿树，碧海蓝天，不冷不热，船和车，中国第一”，这是康有为对青岛的赞美。同样，“这是我可爱的家，它的名字叫青岛。红瓦绿树碧海蓝天是永恒的符号。它时尚动感，温馨浪漫，让人骄傲。那美丽的海岸线缠绕着幸福……”一曲《青岛》唱出了无数青岛人对家乡发自内心的热爱。
的确，青岛有山、有海、有城、有情、有历史、有文化、有产业，山更美、水更美、人更美。这颗美丽的黄海明珠，山、海、湾、城，具有“红瓦绿树、碧海蓝天”的独特城市风貌。这是青岛得天独厚的资源禀赋，赋予了青岛通向“幸福”的硬件条件。
然而，一座“向往的城市”，不仅在于灵山秀水赋予的“高价值”，更在于人们安居乐业赋予的“深刻内涵”。就业环境、市容市貌、交通、文化、科技、民生等影响人民切身利益的因素，是推动高质量发展、创造高品质生活不可或缺的部分。
让我们来看看青岛的闪亮成绩单——
“十三五”时期，民生和社会事业稳步发展。民生支出占全市财政总支出的比重始终保持在70%左右。城镇新增就业197.47万人。新建、改扩建338所幼儿园和210所中小学。普通高中录取率提高到68%。康复大学建设取得实质性进展。建成市级公共卫生应急备用医院等一批医疗项目，新增医疗床位1.3万张。新增老年病床2.1万张，总数6.8万张。养老保险、医疗保险基本实现全覆盖。城乡低保标准分别提高32%和46%。全市6万多贫困人口、200个省定贫困村、310个城市经济薄弱村、10个城市经济薄弱镇全部摘帽。筹集政策性住房15.9万套，实施棚户区改造20.6万套。
社会治理能力显著增强。“平安青岛”建设攻势启动，安全生产形势总体稳定，荣获全国食品安全示范城市。应急管理不断加强，扫黑除恶专项斗争卓有成效，社会治安生态不断优化。气象、人防、统计、地方志、档案、仲裁得到加强，妇女儿童、青少年、老年人、残疾人、红十字、慈善等事业全面发展。
仅2020年，青岛地区生产总值达到12400.56亿元，按可比价格计算，比上年增长3.7%，一般公共预算收入增长1%，全市人均可支配收入名义增长3.7%，全市城镇登记失业率3.03%，保持在较低水平。
同时，在新的发展格局中充分发挥“双节点”的作用，在更大的市场中配置资源空。
举办创投网络大会、亚布力中国企业家论坛青岛峰会、中欧企业家峰会青岛论坛、中国科协年会等重大活动。，线上线下合力“双招双引”。实际使用外资350.6亿元，增长11.4%，引进内资1900亿元，增长10%。积极推动13个产业链的创新发展。“四新”经济加快增长，占GDP比重达到32%。加快城市创业建设，举办青岛创新节，城市开放包容和资源集聚能力明显提升。
用亲情保障民生。36件市级事务办结12件，解决了一批关系群众切身利益的实际问题。坚持援企、稳岗、扩就业并举，城镇新增就业44.75万人。确保“食品袋”和“菜篮子”的安全。三次提高低保和特困人员标准，守住基本民生底线。发起了“我爱青岛，我有不满我想说”主题活动，“爱青岛，让青岛更美好”成为广泛共识。
其中，2020年“三民活动”期间，3000名市民代表全程参与评议，收到有效建议3132条。根据问卷调查统计，2020年市民代表对市政府工作的总体满意度为99%，比上年提高1.02个百分点，创历史新高。
04
在新的起点上努力改善民生，
打造更高水平的“幸福青岛”
成绩属于过去，未来任重道远。展望未来，我们应该更加清醒地认识到，青岛仍处于建设宜居、宜业、宜游城市的进程中。
2021年是中国共产党成立一百周年，也是第十四个五年计划的第一年。当前，青岛正在认真贯彻落实习近平总书记关于青岛工作的重要指示，改进思维方式，改革工作方法，立体式、全方位、内生式地在更高层次上“搞活一个城市”。
立足新起点，青岛以“项目落地年”为2021年标志，开启“十四五”。当前，全市各级各部门正在深入贯彻习近平总书记重要指示要求，把深入推进“项目落地年”作为推动高质量发展的重要抓手。优化创新创业生态，完善“青年创造十条”实施细则和具体措施，培育创新创业“热带雨林”。努力建设工业强市，建设创新型城市，加快发展海洋经济，打造对外开放新高地，提升城市功能品质。特别是要以15个进攻版3.0和13条产业链为重点，牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，以项目建设的新突破推动全市经济高质量发展，推动青岛在城市竞争中迎头赶上，推动十五发展。
以争创全国文明模范城市、迎接国家卫生城市复查为重点，青岛正着力开展环境卫生整治提升行动，加快推进民生领域十大集中攻坚。
2021年青岛改善民生福祉的“任务清单”更令人振奋——
改造200多个老旧小区；
加快地铁8号线南段、地铁4号线西段、地铁6号线、地铁2号线建设，实现地铁1号线南段试运营；
修复50条市政道路，开通20多条未完工的道路；
推进黑臭水体治理，保护一湾清水；
建设50公里绿道、20个袖珍公园和50个立体绿化；
城镇新增就业35万人，政策扶持创业3万人，发放创业担保贷款10亿元以上；
建设50所中小学和幼儿园；
新建110个全民阅读设施，举办5万场群众文化活动；
建设260个健身场所和设施，完善城区“8分钟健身圈”；
建立国家、省和区域医疗中心；
加快建设全市老年活动中心、40个镇街级居家社区养老服务中心和20个镇社会工作站；
并建设筹集租赁住房2.2万套，开工建设公租房1000套，新增公租房补贴4000套；
开展“三个一”听民声主题活动，更加积极地为企业和群众办实事、解难事；
继续改善政府服务，优化营商环境，让创业者更舒心，让老百姓办事更方便；
继续打黑除恶，建设更高水平的平安青岛；
……
风起帆满新志，正是前行的时候。以美好生活为方向，倡导“人人向往”，青岛正以“中国十大美好生活向往城市”为激励和鞭策，向着更高的城市目标努力。
我们完全有理由相信，在“以人民为中心”的发展理念指引下，这座城市的一切会越来越美好，人们的生活会更加波澜壮阔、幸福美满。
