近日，安徽合肥多家餐馆因卖凉拌黄瓜被罚5000元。对此，合肥市市场监管局餐饮服务安全监管处处长回应称，餐饮服务提供者在办理食品经营许可时需要申请经营项目，如果销售凉菜，则需要冷食生产许可证。(新安晚报)
事实比小说更离奇。许多餐馆因出售冷黄瓜被罚款5000元。这是可笑还是玩笑？多么罕见啊！到底是怎么回事？对此，监管机构也解释称，制售凉菜需要办理制售冷食许可证。
笔者没开过餐馆，也是第一次听说这种冷食制售许可证，但知道开餐馆必须办理食品经营许可证。问题的关键在于食品经营许可证的经营范围有限。被处罚的餐厅恰恰是经营范围中没有“冷食制售”内容的那家。
监管人员还明确表示，“很多规模较小的餐饮店，在最初申请许可时，不得在经营项目中增加冷食的生产和销售。”
可想而知，有些开小餐馆的人，可能是业内经验不足的“小白”，也可能不知道经营范围需要填什么。结果“冷食制售”这一项就被忽略了，然后他们就被监管部门抓住了——这显然超出了经营范围，所以他们要接受相应的处罚。
对于餐厅经营者来说，收到这样的罚款真的有点太冤枉了。开饭店其实是卖凉拌黄瓜的罚款。只能怪自己业务知识欠缺，罚款都是因为当时的学费。
其实这种惩罚是完全可以避免的。相关工作人员在办理食品经营许可证时，应牢记“为人民服务”的宗旨，并相应提醒餐馆经营者。业务范围内必须的、必不可少的项目一定不能遗漏，否则不仅麻烦，将来还会被处罚。如果工作人员能做到这一点，想必餐厅也不会因为卖凉拌黄瓜被罚5000元。
另外，市场监管部门在监管这类餐馆时，是以罚款为主还是以批评教育为主，也值得思考。毕竟这样的超范围经营并没有带来什么负面的社会危害，批评教育和责令整改或许能赢得更多的人心。
通过这件事，对其他地方的餐馆也是一个提醒。在餐饮店制作、销售凉菜，需要在《食品经营许可证》的经营范围中增加凉菜项目。如果没有这一项，那就赶紧增加，不然你的餐厅可能就是下一个被处罚的。
