湛江每年都会举办退伍军人专场招聘会。图为2019年招聘会。资料图片
近万名香港老兵志愿者奔赴“0506”当地疫情一线。图为志愿者搬运生活物资。
李佳斌摄
“全国退役士兵模范”柳丁与农民交流，并向他们传授耕作技术。资料图片
“香港老战士永远跟党走，爱民不改军心，永远以本色服务社会，勇于担当友爱互助，甘于奉献精彩人生……”湛江退伍军人志愿服务队的队歌《香港退伍军人跟党走》，歌词铿锵，旋律朗朗上口，传遍湛江大街小巷。
湛江又名“港城”，是全国驻军最多、优抚对象最多、军转民干部最多的地级市。也是一座军事、政治、军政、民情都很渊博的城市。2000年以来，在党政军民的共同努力下，湛江连续6次获得“全国双拥模范城”称号。每年都有大批湛江孩子穿上军装，参军报国。当他们脱下军装，告别军营的时候，一开始还是焦虑的，他们都有一个共同的名字——湛江老兵。
近年来，湛江在全省率先成立市、县、镇党委退伍军人事务领导小组132个，其中市级1个，县级10个，镇级121个，全面实现了“一把手”抓退伍军人新格局，为广大退伍军人开展了贴心服务和护航。
教它钓鱼
做好就业创业文章。
7月20日，“工行杯”湛江首届退伍军人创业创新大赛启动仪式举行。47家退伍军人企业参赛，并举行了湛江退伍军人创业导师团成立暨聘任仪式，为12位导师颁发了聘书。
这是湛江发挥退伍军人创新创业积极性，扩大退伍军人创业效应的生动缩影。退役士兵是重要的人力资源。湛江坚持“授人以鱼不如授人以渔”，充分利用当地高职院校优势，精选师资，科学设置培训课程，三年培训退役士兵4000余人，全力打造全员适应性培训品牌。
三年来，我市先后挂牌湛江退伍军人创业孵化基地、创业基地、教育培训基地，为退伍军人提供“教育培训、就业帮扶、创业扶持”的全链条就业创业服务。同时，将建立退伍军人教育培训机构目录，提供15个优质培训机构和85个技能培训项目。2019年，湛江在全省率先成功举办了全体退役士兵自主创业培训班。培训结束后，现场组织了退役士兵专场招聘会，得到了上级的充分肯定和高度赞扬。
为帮助退役军人精准就业创业，湛江市创新开展了退役军人“订单式”、“定岗式”、“定向式”培训。以“政府+高校+企业+退役军人”的新型职业技能培训模式，学员参加培训后可立即上岗。以粤菜大师、广东技师、农村电商培训工程为抓手，举办粤菜大师、网商专项技能培训班，大力推进乡村振兴人才队伍建设，鼓励支持退伍军人参与乡村振兴。
与此同时，湛江积极“搭台唱戏”，建立发挥专业特长、满足市场需求、促进经济社会发展相结合的退役军人就业支持体系，实现就业数量和质量“双提升”。据介绍，三年来，湛江已成功举办退伍军人专场招聘会19场，组织招聘企业近2000家，提供就业岗位20592个，共有1200余人达成就业意向。
此外，湛江深入开展“金融惠军”活动，协助86名退伍军人申请创业贷款共计2067万元，为511名退伍军人减免创业就业税1000多万元，为175名退伍军人发放一次性创业补贴175万元。
在上级举办的老兵创业大赛上，依然可以看到香港老兵的风采。其中，“海水稻——中国新饭碗”和“连江马劳木薯”项目代表广东省参加了首届全国退伍军人创业创新大赛决赛，分别获得二等奖和三等奖。
用心去爱
全力构建服务保障体系
近年来，湛江开展退伍军人实践活动，不断提升服务保障水平，促进了全市退伍军人的获得感和幸福感。
"如果你有困难，去退伍军人服务中心."这句话逐渐成为湛江退役军人的广泛共识。目前，湛江全力构建服务保障体系，建成退役军人服务中心2083个，申请创建国家级退役军人示范服务中心176个，成功创建全省星级示范服务中心126个，获得上级部门星级奖励925万元。湛江市退役军人事务局相关负责人表示:“退役军人纵向到底、横向到边的服务保障体系已经全面启动。”
首先，不折不扣地实行优待。三年多来，发放定期抚恤金8亿多元，惠及4万多名优抚对象；向5000多名义务兵家属发放优待金9000多万元；完成3100多本残疾证的换发工作；组织200多名优抚对象参加短期疗养；建立湛江市123项优抚对象名单，涵盖养老、居住、医疗、住房等八大方面...一个数据项充分说明，湛江在为退役士兵提供服务方面出了实招，出了实效。
与此同时，我们将进一步提高退伍军人的保障福利。按照湛江市每人每年2000元的标准，举办企业转业干部、自主择业转业干部和军队离退休干部重大节日慰问金。与此同时，失业随军家属基本生活补助标准由每人每月772元提高到912元，2126名困难企业转业干部获得救济补助1.92亿元。
在生活、医疗、社保等重要民生方面，湛江对1042名自主择业军转干部全面实施房改补贴；帮助10617名退役士兵办理社保，累计缴费2.07亿元，个人缴费率100%。
另外，扎实做好应急救援+常态化暖心服务。利用省退伍军人紧急救助基金，帮助375名生活困难退伍军人成功申请紧急救助基金722万元；结合春节等重要节日，落实退伍军人常态化联系服务制度，组织各县开展“大走访”，走访慰问退伍军人等优抚对象4万余人，帮助解决问题1万余个。
老兵不褪色。
在平凡中展现军人本色。
一直以来，湛江注重发挥退役士兵的作用，着力打造“港城老兵”志愿者队伍。2021年，成立了183支“香港城市老兵”志愿服务队，成员超过10000人，开展志愿服务活动500余次，累计志愿服务时间超过18000小时。
湛江“0506”本地疫情发生后，近万名香港老兵奔赴“疫情”一线，在紧急关头展现军人本色。在核酸搬运、防疫物资搬运、捐赠等事情的现场，都能看到香港老兵忙碌的身影。其中，46名港市退伍军人迅速组建应急救援突击队，志愿奔赴疫情最为严峻的坡头区官渡镇，为全面打赢疫情防控和歼灭战作出了重要贡献。
“只要祖国需要我，群众需要我，无论我在哪里，我都会‘召之即来，来之不易’。”5月12日，去年刚刚退休的陈俊林在福建旅游。在路上，他听到了招募老兵志愿者的消息。他立即停止了计划中的旅行，连夜驱车返回。凌晨到达湛江后，他不停地收拾行囊，第一时间联系志愿者队伍，赶往坡头区官渡镇开展防疫工作。
无独有偶，63岁退休在家工作的老兵欧在疫情初期积极支持吴川的核酸检测工作，后来又作为志愿者赶赴坡头区。在没有硝烟的战场上，香港老兵志愿者化身疫情防控的“橄榄绿”，用七尺身躯和一颗赤诚之心守护着千家万户的平安。
退休不褪色，美丽永远真实。为进一步讲好老兵的故事，展示他们的风采，湛江在全市范围内广泛开展“最美老兵”学习宣传活动。2019年至2022年，湛江四批40名“最美老兵”入选。
何永生是2021年“湛江市最美老兵”称号的获得者。提起他，总有人向他竖起大拇指。无论是当兵，还是退伍后从事新的行业，何永生一直保持着一个军人的初心和本色。26在基层法院工作，何永生在田间地头践行自己最初的使命，成为群众身边的贴心人。
2022年7月24日，湛江市“最美退伍军人”评选结果揭晓。李记等10名退伍军人荣获2022年湛江市“最美退伍军人”称号。他们扎根一片热土，在平凡的岗位上续写光荣的梦想，充分发挥先进典型的激励作用。
湛江还大力实施“军支书记”培训工程，充实基层治理力量。目前，全市已有1350名优秀退役军人党员加入村“两委”，其中当选村支书309人，占全市的22.89%。
内聚力
擦亮“全国双拥模范城”名片
湛江作为驻军大市，具有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，连续六次获得“全国双拥模范城”称号。
湛江依托市、县、镇、村四级退役军人服务保障体系，汇聚了政府机关、企事业单位、“两新”组织、志愿服务队等社会各界力量。，构建横向和纵向的支持网络。
目前，湛江已有近百家爱国拥军企业、2000多支志愿服务队、12万人直接参与服务，逐步形成党委政府坚强领导、服务体系活跃、社会力量广泛参与、“三驾马车”同频共振的双拥工作格局。
一直以来，湛江不断完善军地沟通的体制机制，采取党委军地会议、市长军营办公会议、军地联席会议、双拥工作领导小组会议、军政座谈会、管党治军述职等六项制度， 以此为抓手，不断丰富双拥工作的内容、形式和手段，着力打造双拥工作的“湛江经验”和“湛江品牌”。
“现在有了‘蓝线’往返，确实带来了很多便利。我们出门不用担心交通问题！”6月2日，湛江传来一条好消息:某军港至市区的蓝色班车正式开通。据介绍，“蓝线”通勤班车由湛江公交集团有限公司和湛江市交通局联合力量开通，实现全程免费乘坐、正点定点运营、点对点接送，为官兵出行提供了更大的便利。
为服务军队和国防军事需要，湛江投资2.19亿元建设军港大道，极大提高了驻军交通通行能力和应急作战能力，被部队官兵誉为“民心工程”。为了让部队官兵喝上安全水，去年国庆湛江投资7000多万元，在某部队周边修建了供水工程。
军人的“后院”和部队的前线有关。为落实军人子女教育保障，湛江市人民政府与南部战区海军按照“一流学校、窗口学校、示范学校”标准共建湛江南海学校，探索军人子女教育保障新模式，提升湛江教育整体水平，激励广大官兵扎根、守护、建设南海。
此外，湛江认真落实军地“双单”制度，协调解决449名军人子女优先受教育问题，为468户现役军人家庭送去了立功喜讯，投入3298万元为未就业随军家属发放了基本生活补助。
专题文章
“全国劳模”柳丁:
四十年返乡梦
普九乡亲致富路
“党和国家给了我这么高的荣誉，我会在新的征程上继续努力，再立新功，不辜负部队的培养和家乡养育我的恩情！”柳丁，一位已经退役40多年的老兵，每当回顾自己的军旅生涯时，总是感慨万千。虽然他已经脱下了军装，但他在部队练就的吃苦耐劳精神早已刻在了骨子里。
退役后，柳丁乘着时代的东风，在当地党委政府的帮助和支持下，走上了创业之路。同时，他还带领父母和村民积极投身乡村振兴工作，彰显退役士兵的责任和本色。2019年，柳丁获得“全国模范老兵”称号。
不甘于安逸
返乡创业追逐新梦想
1961年，柳丁出生于雷州市秦都镇。他的祖先靠捕鱼和种植为生。1978年，柳丁在家人的支持下报名参军，被分配到成都军区某部当兵。1982年，柳丁光荣地回到了家乡。
当你踏上故土的时候，你可以远远地看到那片广袤的红土地。当时，雷州流沙村的特色产业非常发达，闻名全国。柳丁突然嗅到了商机，打算自己创业。由于缺乏资金、技术和经验，几个项目都没有成功，所以柳丁决定去外面工作积累经验。
之后，柳丁只身来到湛江一家水产养殖场打工，从最底层的工作做起，抢着干所有又重又脏的活。10年后，柳丁回到家乡，租下一个已经停产的珍珠孵化场，改造成对虾育苗场，在雷州市创办了秦都海威对虾育苗场。当时，柳丁靠一辆摩托车，载着一家三口，在风雨中奔波谋生。他创业之初，养虾场年纯收入只有5万元。这才意识到自己获得的养殖技术不足以支撑运营行业。
上世纪90年代中期，在雷州市政府相关部门的指导下，柳丁创办了湛江海威水产有限公司。后来，他还融资创办了湛江董腾饲料有限公司，产品远销全国十多个省市，解决了附近300多名村民的就业问题。
在水产养殖和饲料加工业取得巨大成功后，柳丁继续朝着“将天然健康的水送到千家万户”的新梦想大步迈进。2007年，柳丁创办了广东华晶饮料有限公司..他说，每个家庭都应该享受高科技带来的发展红利和生态健康饮用水。
爱桑树
带动乡亲们一起致富。
退役40多年，柳丁一直在用自己的实际行动彰显退役军人的责任和担当。“创业很难，很多东西都要从零开始学。但是，只要你认为你能帮助村民增加收入，带动他们脱贫致富，再多的困难也是值得的”。
1997年，柳丁开始关注社会公益项目，先后投入1000多万元支持家乡建设，改善交通道路，为当地人民安全出行贡献力量。
近年来，柳丁投资数百万元帮助修建农村硬底公路，修复和修建小学操场、围栏，并添加桌椅。逢年过节，他还准备礼物看望困难的乡亲和孤寡老人，给他们送去节日的祝福和温暖。
在了解到流沙村农村产业发展情况和当地村民建设新农村的愿望后，柳丁主动承担社会责任，发挥企业优势，无偿捐赠5万元，投入当地产业建设，吸收部分贫困户进入公司厂区就业，帮助流沙村建设美丽新农村，带领低收入家庭共同致富。
此外，柳丁不仅无条件地向村民传授耕作技术，还贷款700多万元帮助村民创业致富。该镇95%的虾孵化场和60%的虾农得到了帮助。在他的帮助带动下，邻村村民也依靠养殖孵化走上了小康致富路。
对于残疾军人和困难家庭，柳丁不遗余力地支持，帮助20多名退役同志发展养殖业，安置150多名退役军人到公司工作。“这是我们企业家应该承担的社会责任。能为乡村振兴发展出一份力，也是我的荣幸。”柳丁说。
作者:傅和陈
吴兴·杨云生
编辑:张茵
