中小企业在经济和社会发展中发挥着重要作用，是国民经济和社会发展的重要力量。位于上海南端的奉贤，固产企业超过1万家，中小企业占全区企业总数的99%以上。党史教育开展以来，奉贤区市场监督管理局始终把“为企业高质量发展营造良好服务环境”作为“我为群众办实事”实践的重要载体，聚焦中小企业提升素质的迫切需求，实施“政府买单+企业受益”的孵化模式，建立了“卓越绩效管理模式孵化+'5s '现场管理孵化+QC小组孵化+企业首席质量官制度推广”四位一体的阶梯。
第一，应该使用“滴灌”而不是“漫灌”，并有办法通过使用国际先进的管理模式来促进质量管理。
对于管理成熟度高的组织，根据国家标准GB/T 19580《卓越绩效准则》，引入卓越绩效管理模式，学习国际先进管理方法。截至目前，该地区共有46家企业享受了政府公益卓越绩效管理模式的孵化，有效树立了具有区域影响力的质量标杆。27家组织和2名个人先后获得市、区政府质量奖，96%的在孵企业近三年经营数据有所增长，271名中高层获得优秀业绩自评员资格；还为2500多家中小企业的5000多名中高层开展了质量提升公益培训，组织了167场对标经验分享会，378次参观交流。同时，公益孵化的范围扩展到教育、医疗等公共服务领域，真正提升了孵化机构全员、全流程、全方位的质量管理水平。例如，奉贤区急救中心通过应用卓越绩效管理模式，有效提升了院前急救服务效率，急救响应时间由12.3分钟缩短至11.23分钟。
第二，要“作为”，不能“错位”，准确培养企业的“质量第一人”，要有机制推动企业落实主体责任。
对于有一定管理基础的企业，大力推行首席质量官制度。在全市率先出台《奉贤区推行企业首席质量官制度试点工作实施意见》，建立“教育培训、岗位操作、社会公告、政府考核”四项机制。通过“以点带面”的方式，在政府质量奖孵化企业、世界100强企业、具备一定基础条件的“三个一百”企业、以商会会长为首的企业中率先推行首席质量官制度。截至目前，全区共有100名企业首席质量官享受了政府公益培训，伽蓝集团等35家企业成立了首席质量官工作室，有效落实了企业质量主体责任。
三、要“效益”，更要“安全”，不断提高企业现场管理水平，促进安全生产责任的落实。
根据固企现场管理要求，将专家导师团队引入工厂车间，引入“5S”现场管理方法，指导企业通过持续改进推进精益生产，旨在提高企业可视化管理水平，提升一线员工基本素养，消除现场质量安全隐患。经过孵化后，企业现场环境质量和基层员工思维方式大幅提升，现场管理水平加强，推动企业精益生产，帮助企业实现“一减二降三提升”。截至目前，已有34家企业享受政府公益孵化，60名员工获得5S现场管理指导员资格，组织5S先进经验观摩交流活动256次，有力促进了中小企业安全生产和精益管理。
四、既要“有效”，又要“高效”，开展群众性质量改进活动，推动自下而上的质量改进取得突破。
适应企业群众性质量改进的需要，引入优质的第三方技术机构，推进QC小组活动，激发和提升基层员工发现问题、解决问题的意识和能力，通过开展群众性质量改进活动，帮助企业降本增效。例如，今年，凯宝药业股份有限公司通过建立四个QCC圈小组，提出了68项改进生产工艺的对策。企业黄芩提取物检测时间由60分钟缩短至12.48分钟，有效提高了生产效率。截至目前，已在全区32家企业近100个QCC圈小组进行了125场零距离、小班授课辅导，覆盖一线企业员工423人。
[质量提示]
1.卓越绩效管理模式
目前，它是国际公认的组织全面绩效管理的方法和工具，体现了现代管理理念和方法，总结了许多成功企业的经验，是引领企业走向卓越的有效途径。卓越绩效的标准包括七个方面:领导、战略、客户和市场、资源、过程管理、测量分析和改进以及结果。是上海市两级政府质量奖的评审依据。
2.5S现场管理
即整理、整顿、清扫、清洁、识字，也称“五常”。主要针对制造业的生产现场，对人员、机器、材料、方法、环境等生产要素进行有效管理，提高企业现场环境质量和员工思维方式，对塑造企业形象、降低成本、高度规范和改善现场有显著作用。
3.质量控制团队
它是一种常用的质量管理工具，是指企业中处于相同、相似或互补工作场所的员工自发形成的圈子群体。通过团队合作和头脑风暴，解决工作场所、管理、文化等方面的问题。按照一定的活动程序解决，有助于提高员工参与质量改进的积极性，提高企业产品质量和工作效率。
4.首席质量官
是企业法定代表人或主要负责人授权的质量第一责任人，负责创建以质量为核心的企业文化，推动质量安全、质量改进、质量创新、质量方法推广应用和质量文化建设的有效开展，塑造企业的质量竞争力。
