郑新立:学习华为经验打造世界领先企业——祝贺中国企业改革与发展研究会成立30周年。
郑新立副主任在中国企业改革与发展研究会成立30周年座谈会暨中国企业改革50人论坛座谈会上发表主旨演讲。中共中央政策研究室原副主任
郑新立
同志们，下午好。
首先祝贺中国企业改革与发展研究会成立30周年，同时对突出贡献纪念奖表示感谢。借此机会，我想谈谈学习华为的经验，打造全球领先企业。改革开放40年来，中国经济创造了奇迹。在这个奇迹中，华为的发展可以说是奇迹中的奇迹。用30多年的时间，从无到有，走到全球通信设备技术的最前沿，成为全球通信设备技术发展和设备制造业的领导者。那么这个奇迹是如何创造的呢？它有一些成功的经验。综上所述，我认为以下五条具有普遍意义，不仅对我们国企改革有借鉴意义，对民营企业改革也有借鉴意义。
第一，华为实行员工持股的股份合作制，是集体所有制的一种形式。华为17万人，现在8万人有股份。每年评选优秀员工，评选出奖励企业的认购权后，可以真金白银入股，离职时可以变现。任的原始股很高，但他不断剥离自己的股份，现在不到1%，但他是一只金股，保持着对公司经营管理的控制权。这样的所有制形式，按照马克思《资本论》的说法，是劳动者的工会和资本工会相结合的合作制形式。这种合作制是对资本主义私有制的积极扬弃，是我们今天所说的集体所有制的一种形式。50年代搞合作化，其实是资本的合作，大家一起干，就是劳动的合作。现在资本量有所放大，但本质上还是属于股份合作制的所有制形式。现在看来，这样的所有制形式可以调动资本和劳动的积极性，最大程度地激发劳动和资本的潜力。
第二，华为实行劳资3: 1的分配比例，体现了按劳分配、要素参与的分配制度。在华为的价值分配中，按劳分配占75%，按资分配只占25%。这样的分配比例体现了社会主义按劳分配的分配原则。价值分配向从事RD、海外营销、劳动贡献比较大的人倾斜。同时也照顾到资本收益。这两个方面结合好，既调动了劳动者的积极性，也调动了资本的活力。这样的分配原则只有在社会主义条件下才能实现。我们知道，美国的劳资分配和华为正好相反，70%左右来自资本，30%左右来自劳动。战后几十年，美国蓝领收入几乎没有增长。美国有一个诺贝尔奖获得者的统计。2018年，美国90%的新增收入被1%的人获得，而剩下的99%只获得了10%的收入。普通劳动者是蓝领，他们的收入水平长期得不到提高，甚至有所下降。只有在社会主义条件下，按劳分配才是主要的分配形式。这样的分配方式也是一种与社会主义初级阶段经济制度相适应的分配方式。
第三，华为的经验把提高RD强度作为企业发展的基础。长期以来，RD投资以销售收入比例不低于15%为原则。每年年底总结工作时，如果RD投资没有达到销售收入的15%，就要找出原因。为什么这笔钱没有出去？他为什么能投这么多钱，关键是股权结构。因为是由员工特别是管理和技术骨干担任，所以更注重企业的长远发展。不是一年的收入增加还是减少，而是五年、八年、十年研发出新的科技成果，我的分红会增加多少。这样的股权结构和分布形成了一种愿意在RD投资并关注投资的机制。近两年，华为在RD的投资已超过1000亿元。什么概念？我们中科院一年研发投入500多亿，横向合作200亿，刚好700多亿。这是举国上下的努力。一个公司可以在一个很窄的专业领域投入几千亿，这么大的投入，可以迅速成为这个行业的世界第一。
第四，华为充分利用全球资源发展全球化公司。90年代初，设计和设备都是在国内设计和装备的。因为零部件不能在国内制造，所以在国外购买和销售。国内运营商不认可他。华为只能先占领国外市场，然后建立声誉，再转向国内市场。起初，80%的市场在国外。后来，经过发展，越来越多的RD投资，RD机构和人力资源在外国的比例开始增加。现在已经有20多家RD公司在国外设立，华为也将在这个国家设立相应的RD机构，利用国外的人才和他们的智力为华为服务。比如华为在俄罗斯设立了数据研究，在美国设立了互联网研究，在瑞典设立了材料研究，在德国设立了技术研究。任同志告诉我，在俄国，他们找到了十几个数学家来研究数学。俄罗斯有很多数学家。有一个人叫安德烈，三十多岁，一张丑陋的脸顿时一鸣惊人。他在数理逻辑上打通了2G、3G、4G的所有基站。一个基站可以代替三个基站。光是这项技术就让华为成为世界第一。最近，中央政府提出了人才战略。华为不是想请人来中国，而是想在国外设立研究院，用全球的人才为他服务。
第五，政府应为企业创造良好的成长环境。政府应该爱护和保护企业家。华为为什么在深圳？这是其特殊环境造成的。我们很多政府苦于当地缺乏创新型企业和有竞争力的企业。这些政府应该反思我为培养企业家和有竞争力的企业所做的事情。比如华为在成长的时候，曾经很艰难。是政府出资的贷款担保公司借给它340亿元，让它走出困境。有一段时间，华为的竞争对手诬陷他，说华为资不抵债，给华为的客户发函。华为马上要倒闭了，很多订单都被退回来了。此时，政府还要求国家审计署派出一个专家小组。审计一周后宣布华为没有资不抵债，运营很好，没有偷税漏税，让谣言破灭。有人曾经造谣说，任手里拿着五六个国家的护照，随时可以逃跑。这个时候，是市长亲自协调。任是一个优秀的企业家，不会逃避。深圳政府为华为做了这么多事情，这也是华为在世界通信设备制造业如此领先的原因。美国使出浑身解数打压华为，这是对华为最好的广告。这是中国人民的骄傲，也是中国企业界的骄傲。
我们国企的改革应该借鉴华为成功的体制机制。比如十八届三中全会提出要大力发展混合所有制，国有企业要吸收民间资本成为股东，发展混合所有制企业，建立规范的股份制。在规范的股份制和现代产权制度的基础上，建立科学的治理结构和现代企业制度，可以避免内部人控制企业和弊端的发生。发展混合所有制可以改变我国国有企业的经营机制。此外，SASAC文件还谈到了混合所有制企业，员工可以持股，持股比例不高于总股本的10%。国企股本比较大，管理骨干持股，技术骨干持股，可以改变企业的经营决策机制。国有企业也可以花更多的钱在RD投资，这样一些具有超强创新能力的企业就会出现在我们的国有企业中。通过努力，在国企和民企中培养了一批像华为这样具有超强国际竞争力的全球化公司。如果我们国家有几十家像华为这样的公司，是各个行业的龙头企业，占据世界技术进步的最前沿，我们可以在第四次工业革命中期效仿过去的三次工业革命，成为第四次工业革命的领导者。
根据现场记录，整理出这篇文章。
