在汕头市委、市政府“工业强市”的工作部署下，汕头综合保税区加快了“工业改工业”的工作。近日，汕头综合保税区管理委员会出台《关于推进“产业换产业”工作的若干奖励补偿办法》，鼓励企业真金白银参与“产业换产业”工作，努力充分调动区内企业积极性，使企业实现“产业换产业”项目从“我要改”到“我要改”的转变，为优质项目实施提供土地保障。
设立专项资金，建设完成后予以奖励。
根据《办法》，汕头综保区管委会每年设立“以业换业”专项奖励资金5000万元，鼓励原土地使用权人和社会各方面力量积极参与“以业换业”实施。项目主体符合《办法》规定的奖励类型，同时符合市、综保区发展扶持政策规定的奖励类型的，管委会按照“不同类型叠加，同类型按最高奖补标准补偿”的原则，落实奖补措施并予以支持。
竣工奖方面，改造主体可按建设用地许可容积率申请相应的竣工奖。具体有两套标准:许可容积率大于等于3.5小于4.0的，可按30万元的标准进行施工奖补，按改造项目实际缴纳的城市基础设施配套费的90%的标准进行竣工奖补；许可容积率大于等于4.0的，按40万元标准进行开工奖，按改造项目实际缴纳的城市基础设施配套费的100%标准进行竣工奖。
在企业产值奖励方面，为鼓励工业企业实施“工业对工业”转型，《办法》对转型后两年内每亩产值4000、5000、6000元的企业分别给予20万元、30万元、40万元的一次性奖励。
对改造主体给予财政补贴和项目倾斜。
记者梳理发现，《办法》中不少内容体现了汕头综保区为企业着想、为企业优化服务的特色。
一般工业用地的使用年限只有50年。然而，自上世纪90年代汕头综保区开发以来，许多工业用地都有一定的使用年限，许多企业并没有强烈的改造愿望。为此，《办法》还特别强调，“以工代赈”项目中的国有建设用地使用年限可补充至50年。
“土地使用年限的延长也让企业有了更长的经营时间，让企业可以安心。”汕头综保区自然资源和建设局相关负责人表示，延长建设用地使用年限，经管委会批准后采取协议方式办理，并按规定缴纳土地价款。属于“三旧”改造的，可按规定重新计算土地使用年限。
值得一提的是，《办法》对“行业改行业”的改革主体给予租金补贴，试图让改革主体“想改、能改、改得快”。《办法》对首次出租“工业转工业”一般厂房的主体给予租金补贴，补贴标准为每月10元/平方米，补贴力度大，有力支持企业实施“工业转工业”一般厂房改造。
此外，为了让企业转型更安心，汕头综保区在《办法》中还提到，管委会在招商引资时将优先考虑购买或租赁“工业转工业”通用厂房的项目，在引进项目时优先购买或租赁“工业转工业”通用厂房。综保区管委会表示将积极牵线搭桥，充分发挥政府主导作用，对项目引进给予支持，积极引进符合主业发展方向的企业开展合作。
记者注意到，《办法》有效期至2024年6月底，即有效期约2年。对此，该负责人解释，两年的有效期有利于项目实施中措施的调整和完善，具有灵活性和可操作性。
[记者]实习生杨
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【作者】余丹
【来源】南方报业传媒集团南方+客户端
